英特爾為何鐘情大連？

2007年3月26日，一個(gè)春風(fēng)拂面的上午。大連軟件園股份有限公司副總裁杜婷婷走進(jìn)辦公室，打開電腦。不一會(huì)兒，英特爾公司總裁兼首席執(zhí)行官保羅·歐德寧的身影出現(xiàn)在她的視線里——在北京人民大會(huì)堂，世界IT巨子高調(diào)宣布：投資25億美金在中國(guó)大連建晶圓廠。

舉世嘩然……

這一天，杜婷婷為激動(dòng)的心情找到理由。盡管英特爾項(xiàng)目落戶開發(fā)區(qū)，但她深知，一艘“超級(jí)航母”的駛?cè)雽?duì)于一座城市意味著什么。“等著看吧，至少有30家500強(qiáng)企業(yè)跟進(jìn)，30家500強(qiáng)！”

從11時(shí)20分宣布芯片項(xiàng)目落戶，到11時(shí)40分雙方落筆簽字，前后不過(guò)20分鐘，而這20分鐘卻改變了很多歷史：第一，重寫我國(guó)單筆外商投資額排名；第二，一舉打破東北地區(qū)近30年在高科技領(lǐng)域利用外資的記錄；第三，創(chuàng)造了大連招商引資歷史最好成績(jī)。

從最初接洽到最終引進(jìn)，聚光燈下的20分鐘卻有著長(zhǎng)達(dá)3年的醞釀、積淀和努力。在這將近3年的“沉默戀愛”中，到底發(fā)生過(guò)什么？

大連市信息產(chǎn)業(yè)局副局長(zhǎng)靳國(guó)衛(wèi)，是陪伴英特爾項(xiàng)目一路走來(lái)的見證人，他的答案是六個(gè)字——“天時(shí)+地利+人和”。

天時(shí)：眾所周知，國(guó)家加快東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的出臺(tái)，為大連提供了難得的政策機(jī)遇。與此同時(shí)，國(guó)際IT產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移大潮涌起，跨國(guó)公司紛紛看好并進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

地利：3年來(lái)，英特爾公司先后與大連合作建立寬帶無(wú)線接入示范網(wǎng)，投資大連海輝，在大連軟件園設(shè)立創(chuàng)新試驗(yàn)室，大連軟件業(yè)的高速增長(zhǎng)，不能不令其產(chǎn)生強(qiáng)烈的投資沖動(dòng)。

人和：作為首席談判代表，大連市副市長(zhǎng)戴玉林對(duì)這段經(jīng)歷記憶猶新。“英特爾的嚴(yán)格舉世聞名。談判過(guò)程中，我們前后共動(dòng)員、協(xié)調(diào)了50多個(gè)部門和單位。為了在第一時(shí)間與英特爾溝通，代表團(tuán)經(jīng)常要在半夜十一二點(diǎn)開會(huì)，從未有一人缺席。3年來(lái)，英特爾先后提出了近1000個(gè)問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題都要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)，而且答案要有詳細(xì)、明確的證據(jù)?！?

一次，英特爾希望大連提供過(guò)去100年內(nèi)城區(qū)地震情況資料?！?00年的記錄，上哪兒找去？”不少人皺起眉頭。

沒過(guò)幾天，當(dāng)一份詳盡、準(zhǔn)確的材料按時(shí)遞到英特爾手里時(shí)，美國(guó)人瞪大了眼睛。

這是英特爾在亞洲的第一個(gè)晶圓生產(chǎn)廠，主要生產(chǎn)300毫米晶圓，擁有目前世界最先進(jìn)的芯片制造技術(shù)?！耙饬x不可估量！”畢業(yè)于北大、能用一口流利英語(yǔ)與外商打交道的靳國(guó)衛(wèi)滿懷自豪。

做中國(guó)的“班加羅爾”

從周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)進(jìn)入市內(nèi)，“大連，中國(guó)IT外包中心”這塊巨大的廣告牌張揚(yáng)地展示著大連的新面孔。須知，全國(guó)對(duì)日軟件外包市場(chǎng)份額，大連一個(gè)城市竟然拿走一半!

然而，退回9年前，大連和青島的起點(diǎn)相當(dāng)，一窮二白。1998年前后，大連軟件企業(yè)規(guī)模很小，數(shù)量也不多，產(chǎn)業(yè)銷售收入勉強(qiáng)湊足2個(gè)億，出口份額幾乎為零。

從2億元到今天的145億元，從出口為零到3億美元，從幾千從業(yè)者猛增至4萬(wàn)多人，大連軟件業(yè)面貌今非昔比。國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家軟件出口基地、中國(guó)服務(wù)外包基地城市、軟件產(chǎn)業(yè)國(guó)際化示范城、軟件人才國(guó)際培訓(xùn)基地、國(guó)家軟件版權(quán)保護(hù)示范城市、國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家動(dòng)漫游產(chǎn)業(yè)振興基地……一項(xiàng)項(xiàng)光環(huán)圍繞著大連，托舉著大連。

對(duì)大連而言，從沒有一個(gè)產(chǎn)業(yè)像軟件這么爭(zhēng)氣！有著“軟件市長(zhǎng)”美譽(yù)的大連市市長(zhǎng)夏德仁逢人就講：“軟件外包，是大連的新名片！”

大連發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略上分為“兩步走”。

第一個(gè)階段是國(guó)際化，也就是BPO（業(yè)務(wù)流程外包）。通過(guò)承接國(guó)外訂單，為國(guó)外用戶進(jìn)行軟件開發(fā)、提供相關(guān)服務(wù)。從1998年6月大連軟件園揮就第一鍬土開始，大連軟件業(yè)產(chǎn)值連年保持50%以上的增速。期間，大大小小的外資企業(yè)紛至沓來(lái)，僅世界500強(qiáng)企業(yè)就來(lái)了30家！

第二個(gè)階段是品牌化。這些年，大連培育出一批具有自主創(chuàng)新能力的本土企業(yè)，大連華信、大連海輝和東軟集團(tuán)均是行業(yè)佼佼者。大連華信計(jì)算機(jī)技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)張利民介紹說(shuō)，去年公司服務(wù)外包出口額超過(guò)5600萬(wàn)美金。他們中標(biāo)的烏茲別克斯坦財(cái)務(wù)信息化工程項(xiàng)目，使國(guó)產(chǎn)軟件產(chǎn)品第一次成功出口海外。

服務(wù)定位國(guó)際化，把服務(wù)外包的主要對(duì)象選定日本；在高教科研聚集區(qū)附近辦起軟件園，實(shí)施“官助民辦”政策；聯(lián)手國(guó)際公司，超前規(guī)劃實(shí)施人才培訓(xùn)戰(zhàn)略……大連的每一步都走得那么堅(jiān)定，那么扎實(shí)，那么用心。

產(chǎn)業(yè)與人才互動(dòng)，是大連發(fā)展軟件業(yè)的高明之舉。

在大連，一個(gè)重要的并被廣泛認(rèn)可的觀念是：發(fā)展任何產(chǎn)業(yè)之前，都要先做好人力資源分析和人才培養(yǎng)規(guī)劃?！氨R未動(dòng)，糧草先行”，這是大連從探索實(shí)踐中得來(lái)的真經(jīng)，并因此受益。

在大連，重視軟件業(yè)絕不是一句空話，而是化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。政府部門先后出臺(tái)了計(jì)算機(jī)類人才放開引進(jìn)、免收城市增容費(fèi)等特殊政策；出臺(tái)了《關(guān)于吸引軟件高級(jí)人才的若干規(guī)定》；自2005年起設(shè)立產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，兩年拿出4300萬(wàn)元，對(duì)年收入超過(guò)6萬(wàn)元的4200位高收入人才給予納稅補(bǔ)貼。

從東軟信息學(xué)院聲名遠(yuǎn)播到4所國(guó)家級(jí)軟件示范學(xué)院相繼成立，從22所高校全部建立計(jì)算機(jī)及相關(guān)專業(yè)到遍地開花的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)培訓(xùn)中心，從訂單式人才培養(yǎng)到與企業(yè)共建、面向全國(guó)的軟件人才實(shí)訓(xùn)基地……當(dāng)年的遠(yuǎn)見卓識(shí)，使大連獲得了相對(duì)寬松的人才氛圍和更為廣闊的產(chǎn)業(yè)空間。

從業(yè)人數(shù)8年增長(zhǎng)近10倍！高水平的軟件人才供應(yīng)平臺(tái)，是大連吸引全球軟件企業(yè)爭(zhēng)先恐后的重要砝碼。走進(jìn)軟件園內(nèi)占地1000畝、建筑面積35萬(wàn)平方米的東軟信息學(xué)院，如同置身古典式花園。院黨委副書記任昊告訴記者，東軟學(xué)院是中國(guó)第一所“筆記本大學(xué)”，第一所萬(wàn)人規(guī)模的IT專業(yè)學(xué)府，每年畢業(yè)生4000多人。

“官助民辦”模式

沒有大連軟件園，就沒有大連軟件業(yè)。

9年前，這里還是一片莊稼地，沒有路燈，沒有高樓，也沒有多少配套設(shè)施。面對(duì)一張“白紙”，民營(yíng)企業(yè)億達(dá)集團(tuán)在政府的幫助下，從動(dòng)遷開始摸索起步。

9年后，這里已成為中國(guó)最大的軟件出口基地和大連繼足球城、服裝節(jié)后的又一個(gè)驕傲。漫步園區(qū)，一座座風(fēng)格現(xiàn)代的專業(yè)樓宇，全部是大公司研發(fā)機(jī)構(gòu)或外包服務(wù)中心。GE、IBM、埃森哲、SAP、惠普、戴爾、松下、索尼、NTT、甲骨文、三星、佳能、西門子、東芝、愛立信，一個(gè)接一個(gè)的世界級(jí)企業(yè)比肩而立，看看飄揚(yáng)在園區(qū)中央的萬(wàn)國(guó)旗，你才知道什么是真正的國(guó)際化。今天的大連軟件園，入園企業(yè)達(dá)364家，其中外資企業(yè)占43%，日資企業(yè)占27%，2006年實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元。

大連軟件園的成功，得益于其獨(dú)特的“官助民辦”體制。

作為體制創(chuàng)新的產(chǎn)物，“官助民辦”最大的好處，是使軟件園建設(shè)管理完全遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行，從而形成一整套與市場(chǎng)接軌的建管理念和運(yùn)營(yíng)模式。

“官助”是指政府在宏觀指導(dǎo)、政策制定、園區(qū)推介方面提供政策扶持和資金補(bǔ)貼，并推介園區(qū)和城市環(huán)境；“民辦”是指由企業(yè)作為開發(fā)建設(shè)主體，專業(yè)負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境規(guī)劃、招商引資、產(chǎn)業(yè)服務(wù)以及配套管理，在某些方面代行政府行政管理職能。這樣既調(diào)動(dòng)了企業(yè)作為投入主體、開發(fā)主體的積極性，又充分體現(xiàn)出政府在產(chǎn)業(yè)宏觀規(guī)劃中的指導(dǎo)作用，二者優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成有機(jī)結(jié)合。

其實(shí)，無(wú)論“官助”也好，“民辦”也好，關(guān)鍵是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深刻理解，是服務(wù)的國(guó)際化和團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化。在這方面，大連軟件園堪稱榜樣。

由GE投資的簡(jiǎn)柏特有限公司7年前來(lái)到大連，是目前國(guó)內(nèi)從事BPO業(yè)務(wù)中規(guī)模最大、業(yè)務(wù)范圍最廣的國(guó)際化公司，僅外籍員工就有100多人。公司黑帶大師李晶女士感慨地說(shuō)：“為了吸引我們?nèi)雸@，軟件園特意將樓宇定名為GE大廈；我們女員工多，軟件園便增加了洗手間蹲位；我們對(duì)辦公樓結(jié)構(gòu)乃至對(duì)工作臺(tái)的散熱都有特殊要求，軟件園不厭其煩重新設(shè)計(jì)?！鄙踔?，為了提供國(guó)際水準(zhǔn)的配套服務(wù)，軟件園特意請(qǐng)來(lái)國(guó)際餐飲公司“怡樂食”，去年又引入東北地區(qū)第一家麥當(dāng)勞“提來(lái)速”店，有車一族不必下車即可享受24小時(shí)的快捷服務(wù)。

簡(jiǎn)柏特的入駐無(wú)意中推倒了多米諾骨牌。不到半年，戴爾、埃森哲紛紛來(lái)到。因?yàn)?，單是軟件園每年代為企業(yè)組織全球人才招聘活動(dòng)這一點(diǎn)，便足以讓一向?qū)θ瞬怒h(huán)境挑剔的跨國(guó)公司心動(dòng)。

沿大連軟件園一期繼續(xù)向西，一條蜿蜒前行，如蛟龍入海般的旅順南路同樣引人矚目。這片區(qū)域，便是被稱為“軟件社區(qū)”的軟件園二期。它綿延10公里，可用地面積8.6平方公里，規(guī)劃建筑面積400多萬(wàn)平方米，總投資150億元，由世界知名設(shè)計(jì)公司德國(guó)羅蘭貝格承擔(dān)設(shè)計(jì)。

從“園區(qū)”到“社區(qū)”，表面上的一字之差，其實(shí)有著很大不同。大連軟件園品牌管理與企劃部副部長(zhǎng)魏雪梅認(rèn)為，軟件社區(qū)是國(guó)際流行的產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，它集工作、生活、休閑、商務(wù)為一體，完全是一種城市新興業(yè)態(tài)。

2005年以來(lái)，圍繞旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶傳來(lái)一系列利好消息：新加坡騰飛IT產(chǎn)業(yè)園一期9萬(wàn)平方米完工，東軟國(guó)際軟件園正式啟動(dòng)，七賢嶺產(chǎn)業(yè)化基地全面升級(jí)改造……記者在大連采訪時(shí)看到，道路正在拓寬整修，大片的舊房在轟鳴的推土機(jī)身后土崩瓦解，黃泥川等社區(qū)回遷改造已經(jīng)完成。

這是一條產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)廊、一條綠色硅谷，是大連明天的希望所在。根據(jù)城市總體規(guī)劃，以軟件園和七賢嶺高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地為核心區(qū)，以黑石礁、欒金村等地高校、科研院所集中區(qū)為依托，沿旅順南路向西延伸，與旅順?biāo)訛车摹按髮W(xué)城”相連，大連將全力構(gòu)筑以軟件與智能信息服務(wù)業(yè)、軟件外包及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、高等教育產(chǎn)業(yè)為支柱的新型功能產(chǎn)業(yè)帶。再過(guò)五年、十年，這里將崛起中國(guó)最大的“軟件城”！

《青島日?qǐng)?bào)》