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關(guān)于商標(biāo)評審委員會的受案范圍

一、關(guān)于商標(biāo)評審委員會的受案范圍
現(xiàn)行《商標(biāo)法》對商標(biāo)評審委員會的職權(quán)范圍作出明確規(guī)定。商標(biāo)評審委員會負(fù)責(zé)處理的商標(biāo)確權(quán)事官,具體系指《商標(biāo)法》第32條第33條、第41條和第49條所規(guī)定的四種情形,解決商標(biāo)可否注冊或可否維持注冊的問題,而非當(dāng)事人之間的其他商標(biāo)糾紛。根據(jù)行政權(quán)法定原則,行政機(jī)關(guān)的行政活動必須以法律為依據(jù),法無明文規(guī)定的不得為之。商標(biāo)評審委員會只能在法律授權(quán)的范圍內(nèi)行使職權(quán),否則即屬越權(quán)。
案例二:第72907號“黑天鵝及圖”商標(biāo)撤銷轉(zhuǎn)讓注冊不當(dāng)申請不予受理案
2002年4月,廣東黑天鵝公司(以下稱申請人)以哈爾濱黑天鵝集團(tuán)公司(以下稱被申請人)非法受讓由哈爾濱市黑天鵝大酒店注冊的第42羹服務(wù)上的第7207￥號“黑天鵝及圖”商標(biāo)為由,向商標(biāo)評審委員會提出撤銷轉(zhuǎn)讓注冊不當(dāng)商標(biāo)申請。根據(jù)《商標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,商標(biāo)評審委員會經(jīng)審查認(rèn)為申請人的申請事項不屬于其受案范圍,對該評審申請作出不予受理決定。申請人不服,訴至管轄法院。該案歷經(jīng)司法二審,一審、二審判決均維持了商標(biāo)評審委員會的不予受理決定。
評析:本案爭議焦點(diǎn)是撤銷轉(zhuǎn)讓注冊不當(dāng)商標(biāo)申請是否屬于商標(biāo)評審委員會的受案范圍。申請人與被申請人之間的糾紛核心并非是解決關(guān)于“黑天鵝及圖”商標(biāo)的注冊性問題,而是對原注冊人注銷后對該商標(biāo)予以處分的行為的法律效力之爭議,不屬于商標(biāo)評審委員會的受案范圍,申請人應(yīng)另外尋求民事訴訟途徑解決糾紛。

二、關(guān)于提出評審申請的法律依據(jù)
申請人提出評審申請,應(yīng)當(dāng)既有程序條款依據(jù),又有實(shí)體條款依據(jù),申請書中應(yīng)當(dāng)對此明確。商標(biāo)評審人員在進(jìn)行形式審査時,常常會發(fā)現(xiàn)申請人在提交“商標(biāo)爭議裁定申請書”時,往往不寫依據(jù)《商標(biāo)法》第41條第3款提出爭議裁定申請,而只寫依據(jù)《商標(biāo)法》第10條等爭議商標(biāo)涉嫌違反的實(shí)體條款提出申請。事實(shí)上,《商標(biāo)法》第41條所提的第10條等實(shí)體條款是爭議商標(biāo)涉嫌違反的法律規(guī)范,而不是撤銷爭議商標(biāo)所適用的法律規(guī)范。正確地引用商標(biāo)爭議程序啟動條款,才能切實(shí)地反映申請人請求撤銷爭議商標(biāo)的訴求。因此,在“商標(biāo)爭議裁定申請書”中,申請人應(yīng)當(dāng)明確法律依據(jù),提出主張爭議商標(biāo)的注冊違反了某實(shí)體條款,依據(jù)第41條提出評審請求,申請撤銷爭議商標(biāo),以利于商標(biāo)評審委員會對申請人主體資格和期限等內(nèi)容進(jìn)行形式審查。其次,申請明確依據(jù)《商標(biāo)法》第41條第幾款提出爭議裁定申請。《商標(biāo)法》第41條共有4款內(nèi)容其中前3款規(guī)定各自對申請人主體資格和申請?zhí)岢龅钠谙抟蟛槐M相同。因此,申請人在提出評審申請時,一定要在申請書中明確自己的訴求和具體依據(jù)的法律款項,否則無論是在商標(biāo)評審的形式審查階段還是實(shí)質(zhì)審理階段都有可能影響到申請人的權(quán)益。對法律依據(jù)和權(quán)利主張不明確或者錯誤的表達(dá)將直接影響到評審結(jié)論和當(dāng)事人評審目的的實(shí)現(xiàn)。

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