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商標(biāo)局依職權(quán)處理的商標(biāo)爭議實務(wù)

(一)商標(biāo)局依職權(quán)處理的商標(biāo)爭議案件的范圍
《商標(biāo)法》第二條第一款規(guī)定“國務(wù)院工商行政管理部門商標(biāo)局主管全國商標(biāo)注冊和管理的工作”。這一條規(guī)定明確了商標(biāo)局的任務(wù)和職權(quán)。其中一項重要的工作,就是對部分商標(biāo)爭議案件依職權(quán)行使初審權(quán)。
按照《商標(biāo)法》以及《商標(biāo)法實施細則》的規(guī)定,商標(biāo)局審理的商標(biāo)案件包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.對初步審定的商標(biāo)提出的異議作出裁定;
2.撒銷注冊不當(dāng)商標(biāo)以及撤銷轉(zhuǎn)讓注冊不當(dāng)商標(biāo)
3.撤銷違法使用的或者不使用的注冊商標(biāo),包括:
(1)撤銷自行改變商標(biāo)圖樣的注冊商標(biāo);
(2)撤銷自行改變注冊人名義、地址或者其他注冊事項的注冊商標(biāo);
(3)撤銷自行轉(zhuǎn)讓的注冊商標(biāo)
(4)撤銷連續(xù)三年停止使用的注冊商標(biāo);
(5)撤銷欺騙消費者的注冊商標(biāo)。
(二)撤銷違法使用的或者不使用的注冊商標(biāo)
《商標(biāo)法》第四十四條、第四十五條對于使用注冊商標(biāo)過程中,商標(biāo)注冊人承擔(dān)的法律義務(wù)做出了明確規(guī)定,這些規(guī)定同時也就是商標(biāo)局依職權(quán)撤銷違法使用或者不使用注冊商標(biāo)的范圍。
企業(yè)依照法定程序提出商標(biāo)注冊申請被依法核準后,享有商標(biāo)的專用權(quán),可以在核定的商品或服務(wù)范圍內(nèi)使用注冊商標(biāo)。但是,在依法享有商標(biāo)專用權(quán)的同時,商標(biāo)注冊人還必須遵守有關(guān)商標(biāo)使用的法律規(guī)定,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。如果不履行法律規(guī)定的義務(wù),不僅注冊商標(biāo)的專用權(quán)不能得到有效保護,嚴重的還有可能導(dǎo)致商標(biāo)專用權(quán)的喪失。
需要說明的是,對違反注冊商標(biāo)使用義務(wù)的,不是必須撤銷注冊商楙,是否撤銷由商標(biāo)局視情況決定。有關(guān)工商行政管理部門也有權(quán)依法予以其他處理。
以下主要就撤銷三年不使用注冊商標(biāo)的案件實務(wù)作一一闡述。
注冊商標(biāo)的目的是通過使用商標(biāo)以獲取經(jīng)濟效益。如果注冊了商標(biāo)而長期不使用,商標(biāo)不但不會產(chǎn)生價值,而且還會影響到他人的正常使用。考慮到商標(biāo)資源的有限性,所以,我國對長期閑置的注冊商標(biāo)采取法律措施予以撒銷。
按照《商標(biāo)法實施細則》規(guī)定,注冊商標(biāo)連續(xù)三年停止使用的,任何人都可以向商標(biāo)局申請撤銷該注冊商標(biāo)。商標(biāo)局在受理申請后,應(yīng)通知商標(biāo)注冊人限其在三個月內(nèi)提供該商標(biāo)使用的證明或者不使用的正當(dāng)理由。逾期不提供或提供的證明無效的,商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。
對撤銷不使用的商標(biāo)的案件,應(yīng)注意以下幾個方面的問題:
1.明確什么是“商標(biāo)的使用”。根據(jù)《商標(biāo)法實施細則》有關(guān)規(guī)定,商標(biāo)的使用包括將商標(biāo)用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上,或者將商標(biāo)用于廣告宜傳、展覽以及其他業(yè)務(wù)活動的行為都屬于商標(biāo)的使用。注冊人許可他人使用商標(biāo)的行為,也屬于商標(biāo)的使用。
2.如何理解“連續(xù)三年停止使用”。“連續(xù)三年停止使用”是指自他人向商標(biāo)局提起撤銷該注冊商標(biāo)申請之日起,連續(xù)向前推算三年時間,在此期間內(nèi),商標(biāo)注冊人未曾使用過該商標(biāo),即構(gòu)成“連續(xù)三年停止使用”。

如果在三年期間內(nèi),商標(biāo)曾經(jīng)使用過,就不滿足“連續(xù)三年”的法定條件,注冊商標(biāo)予以維持。這是為了充分保護商標(biāo)所有人的權(quán)益。但是,對于“商標(biāo)使用”的日期是發(fā)生于受理案件日之后的證據(jù),商標(biāo)局一般不予采信。
3.關(guān)于舉證責(zé)任以及證明文件。對提出撒銷三年不使用注冊商標(biāo)的申請人,《商標(biāo)法實施細則》只要求說明情況即可。商標(biāo)局在審理撒銷注冊商標(biāo)申請案件時,即使申請人申請時所附證據(jù)無效,也不影響案件的審理。這主要是因為,不使用商標(biāo)是一種不作為,他人舉證是困難的。只有注冊人舉證,才能確認該注冊商標(biāo)使用狀況。因此,《商標(biāo)法實施細則》要求商標(biāo)注冊人提供該商標(biāo)使用的證明或者不使用的正當(dāng)理由。逾期不提供或提供的證明無效的,商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)。
商標(biāo)注冊人的使用證據(jù)最為有效的是帶有商標(biāo)標(biāo)識的商品,或其他足以證明商標(biāo)使用的物證、書證。不能證明商標(biāo)實際使用的證據(jù)是無效的。例如某商標(biāo)注冊人僅提供了一份刊有其注冊商標(biāo)廣告的報紙,在“廣告”中只有其注冊商標(biāo),而無具體的商事宣傳內(nèi)容。該商標(biāo)注冊人想以此證明該注冊商標(biāo)巳經(jīng)用于“廣告宜傳”,屬于“商標(biāo)的使用”?！皬V告宣傳”是指為商業(yè)經(jīng)營目的而進行的宜傳,是為了促進商品或服務(wù)的銷售。如果廣告中只宜傳注冊商標(biāo),而沒有任何具體的商事宜傳內(nèi)容,這種行為就不屬于法律意義上的“商標(biāo)的使用”。這種證據(jù)商標(biāo)局一般不予采信。
4.關(guān)于注冊商標(biāo)不使用的正當(dāng)理由,必須有正當(dāng)、充足的物證、書證支持,能夠充分證明注冊人有使用該商標(biāo)的意愿,但由于某種客觀原因過去三年未能使用。另外,商標(biāo)注冊人已經(jīng)在相同或類似商品上使用相同或近似商標(biāo)的證據(jù),也是一種抗辨理由。那種在接到答辯通知后由企業(yè)自己或者其他部門開具的證明,商標(biāo)局一般是不接受的。
5.關(guān)于責(zé)令限期改正。根據(jù)《商標(biāo)法》規(guī)定,對于連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)的,由商標(biāo)局責(zé)令限期改正或者撒銷其注冊商標(biāo)。該法條中在“責(zé)令限期改正”與“撤銷其注冊商標(biāo)”兩種處理方式之間,使用的是選擇詞“或者”,因此,商標(biāo)局對于連續(xù)三年停止使用注冊商標(biāo)的,可以行使行政自由裁量權(quán),或者責(zé)令其限期改正,或者撤銷其注冊商標(biāo);不需要先責(zé)令其限期改正,然后再撤銷其注冊商標(biāo)。特別是《商標(biāo)法實施細則》已經(jīng)明確規(guī)定,由“任何人”向商標(biāo)局申請撤銷三年停止使用的注冊商標(biāo)的,商標(biāo)局應(yīng)作出是否撤銷的決定。
當(dāng)事人對于商標(biāo)局撤銷商標(biāo)注冊或者維持注冊的決定不服的,可以在收到書面通知之日起15天內(nèi)向商標(biāo)評審委員會申請復(fù)審,由商標(biāo)評審委員會做出決定,并書面通知申請人。
當(dāng)事人對商標(biāo)評審委員會的決定不服的,可以自收到通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。

標(biāo)簽：丹東河源海東龍巖郴州西安公主嶺遂寧

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