關鍵詞－－服務外包：指企業(yè)將信息服務、應用管理和商業(yè)流程等業(yè)務，發(fā)包給企業(yè)外第三方服務提供者。
服務外包是現(xiàn)代高端服務業(yè)的重要組成部分，具有信息技術承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強、國際化水平高等特點。企業(yè)將價值鏈的某些環(huán)節(jié)交給外部企業(yè)去完成，是被國際企業(yè)特別是跨國企業(yè)普遍采用的戰(zhàn)略手段，也是全球范圍內社會化分工協(xié)作的高級形式。大力發(fā)展服務外包產業(yè)，是擴大社會就業(yè)的重要舉措。
北方網專稿(記者劉雁軍)：服務外包對于許多人來說，還是一個比較新鮮的名詞，但它的迅速發(fā)展，已經開始讓許多企業(yè)，特別是中小企業(yè)受益。在這方面，天津健生旅行社的經理周健感觸頗深：“我們每年拿出利潤的20%，租用一套‘中小企業(yè)管理系統(tǒng)’，看似成本較高，但如今，我們全靠它促進公司的發(fā)展?！?/P>
2006年底，天津等6城市被認定為“國家服務外包基地城市”，天津開發(fā)區(qū)也被批準成為服務外包基地城市示范區(qū)之一。市委書記張高麗在市第九次黨代會報告中指出，要建設服務外包基地，培育新的服務業(yè)增長點，更好地為生產和生活服務。同時指出，濱海新區(qū)要成為服務外包的承接區(qū)。作為未來五年國民經濟和社會發(fā)展的重點，天津將著力打造產業(yè)集中、特色鮮明的服務外包集聚區(qū)，引進一批國內外大型外包企業(yè)，培育一批具有自主知識產權和自主品牌的本地服務外包骨干企業(yè)，建設成為國際一流的服務外包基地。
未來五年，天津將重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
服務外包成為中小企業(yè)的“管家”
天津健生旅行社是一個私營小企業(yè)，只有4位員工，年營業(yè)額在100萬元左右。按照經理周健的說法，“旅游業(yè)已經是一個微利行業(yè)，利潤不到營業(yè)額的10%”。然而，他所領導的旅行社卻從2006年開始，每年掏出約2萬元，租用了一套“中小企業(yè)管理系統(tǒng)”。“公司擔負的運營成本是不是太高了？對公司發(fā)展有幫助嗎？”面對北方網記者的疑問，周健道出了他的想法：“實施管理信息化應該是企業(yè)的發(fā)展趨勢，我們也曾嘗試過自己搭建數(shù)據庫維護客戶資料，但由于缺乏專業(yè)的知識和完善的后臺管理，我們的嘗試失敗了?！?/P>
2006年初，周健通過各種渠道接觸了這套“中小企業(yè)管理系統(tǒng)”，感覺其操作模式、倡導的經營理念都比較新穎。而且，周健當時為了便于在公司外遠程登陸系統(tǒng)以掌握公司業(yè)務運作的情況，便打算嘗試著用用看。一段時間后，周健和他的公司都嘗到了甜頭?！爸灰晕⒍恍╇娔X知識，會上網，能夠輸入一些數(shù)據，就可以操作了，而且慢慢就能體會出來它的好處了。這個系統(tǒng)已經成了公司發(fā)展的一種依靠?！敝芙⌒χf。
這套系統(tǒng)讓旅行社受益最多的是“客戶管理”。周健說：“以前，一個業(yè)務做完后，所有的客戶資料都沒有進行系統(tǒng)地整理，而現(xiàn)在借助信息化手段，所有的客戶什么時候會有什么樣的需求，公司都會了解得一清二楚。”不僅如此，這套系統(tǒng)還使遍布在全國各地的公司兼職導游們也有了溝通和聯(lián)系的平臺，這對規(guī)范公司的管理起了重要作用，并使各種數(shù)據完整保存。
同樣受益的還有天津開發(fā)區(qū)報關行，報關行行政主管張偉說：“如果我們企業(yè)是一棟大樓，那么良好的外包服務就好比這棟大樓完善的物業(yè)服務。我們只需關注自己的核心業(yè)務，其它的交給物業(yè)，這樣企業(yè)的競爭力當然大大提升了。目前，報關行業(yè)競爭日趨激烈，如果拼價格那是自取滅亡，所以我們就從提升服務入手，建立了單據查詢系統(tǒng)，為報關提供延續(xù)性服務，這樣客戶通過網絡便可查詢報關手續(xù)的辦理情況。”
這家報關行選擇的服務外包是托管企業(yè)的服務器，“服務器托管為公司節(jié)省了一大筆資金?！睆垈ニ懔艘还P賬：如果將服務器存儲在公司，不僅要配備相應的硬件設施，需要恒溫、恒濕等穩(wěn)定的物理條件，還得聘請專業(yè)的網絡工程師24小時盯著服務器的運行。而購買一個服務器的機柜就得上萬元，一名網絡工程師的月薪也得幾千元，更不用說其它設施的投入了。而服務器托管一個月僅幾千元，萬事不操心。
張偉說，鑒于外包的良好效果，報關行下一步也打算租用“中小企業(yè)管理系統(tǒng)”進行客戶管理和人事管理，這將有效地保障公司資料的安全性、內部信息的通暢性，而最大的一個好處則是避免因業(yè)務人員變更而給公司造成損失。
服務外包基地城市示范區(qū)規(guī)模初具
為天津健生旅行社和天津開發(fā)區(qū)報關行提供服務的正是天津藍泰科技，這是一家由IBM在華組建的以提供IT資訊、集成及外包服務為主的中外合資公司，也是天津開發(fā)區(qū)“九通一平”中“信息通”的重要平臺。該公司自2003年落戶天津開發(fā)區(qū)以來，已為300余家中小企業(yè)提供外包服務。
目前，天津開發(fā)區(qū)已擁有聯(lián)盟計算機、思捷思電腦、藍泰科技、東軟軟件、中軟賽博等一批IT開發(fā)外包、商務流程外包、軟件外包領域的代表性企業(yè)，以及信息安全、集成電路設計和信息技術應用等領域的服務外包企業(yè)，其發(fā)展服務外包產業(yè)的基礎條件日漸成熟。
泰達金融街
與此同時，隨著濱海新區(qū)對服務外包業(yè)務需求的不斷增長，一批新的信息服務外包、人力資源外包、財務管理外包、物流服務外包、售后服務外包以及產品研發(fā)外包等企業(yè)相繼落戶天津開發(fā)區(qū)。截至2006年底，在開發(fā)區(qū)注冊的從事軟件開發(fā)及服務的企業(yè)超過100家，經認定的軟件企業(yè)共計43家。此外，建設金融服務外包業(yè)務基地成為天津初步確定的濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新的主要內容之一，目前已有英國渣打銀行中國運營中心、摩托羅拉全球會計中心設立在天津開發(fā)區(qū)。
泰達軟件園
在人力資源、產業(yè)基礎、基礎設施、綜合商務成本等方面，天津開發(fā)區(qū)具有較為突出的優(yōu)勢，具備了集聚和發(fā)展服務外包產業(yè)的潛力。天津開發(fā)區(qū)設立了“泰達軟件園”，立足于打造區(qū)域軟件服務外包平臺，建設成為集軟件研究、開發(fā)、生產、服務、出口及人才培訓于一體的國家級軟件產業(yè)基地。
作為服務外包基地城市示范區(qū)的天津開發(fā)區(qū)，已將服務外包產業(yè)列為“十一五”期間重點扶持的產業(yè)方向之一，并已出臺了服務外包基地規(guī)劃方案，其重點支持的服務外包領域包括金融后臺服務外包、客戶服務中心、ITO(軟件研發(fā)、信息技術、集成電路設計、數(shù)據處理等)、行政管理及人力資源服務外包、財務外包、醫(yī)藥研發(fā)外包等方面。天津開發(fā)區(qū)建發(fā)局副局長馬玫告訴記者，服務外包基地選址位于開發(fā)區(qū)生活區(qū)東北角，生活區(qū)與工業(yè)區(qū)結合部。該基地東臨東海路，南靠第五大街、西接北海路、北抵第七大街，總占地面積約89萬平方米?；刂饕譃槿蠊δ軈^(qū)：產業(yè)區(qū)、單身公寓及商業(yè)配套區(qū)、彈性用地及商業(yè)配套設施。
服務外包基地規(guī)劃效果圖
服務外包基地規(guī)劃平面圖
到2010年，開發(fā)區(qū)重點支持的服務外包領域的銷售額將達到50億至60億元，離岸外包服務行業(yè)營業(yè)額達到3億至4億美元，扶持和引進6至8家營業(yè)額超過5億元的大型企業(yè)。
全力打造國際一流的服務外包基地
“到2010年，全市服務外包業(yè)務總額、出口額將在2005年的基礎上實現(xiàn)翻兩番，服務外包從業(yè)人員將達到16萬人，引進和培育年營業(yè)額超過10億元的大型骨干企業(yè)3至5家、超億元的企業(yè)50家?！背鱿?月19日召開的天津服務外包運作管理與發(fā)展戰(zhàn)略論壇的市商務委副主任陳黎明告訴記者。據了解，作為未來五年國民經濟和社會發(fā)展的重點，天津將著力打造產業(yè)集中、特色鮮明的服務外包集聚區(qū)，引進一批國內外大型外包企業(yè)，培育一批具有自主知識產權和自主品牌的本地服務外包骨干企業(yè)，建設成為國際一流的服務外包基地。
陳黎明說：“目前，已有121家世界500強企業(yè)在津投資，摩托羅拉、三星、LG、豐田等跨國企業(yè)在天津已經形成較大的產業(yè)規(guī)模。同時，一些跨國研發(fā)機構也紛紛落戶天津。他們既是承接服務外包的重要載體，也是提出服務外包需求的大公司。我們將動員在津的跨國公司承接更多的服務外包業(yè)務，并爭取把母國所在地的外包業(yè)務，更多地發(fā)包給天津的專業(yè)性機構?！?/P>
新技術產業(yè)園區(qū)內的國家級軟件出口基地
“天津還將制定服務外包示范區(qū)、服務外包園區(qū)標準，引導服務外包企業(yè)向示范區(qū)或園區(qū)聚集，力爭在3年內扶持建立5個服務外包示范區(qū)，鼓勵引導區(qū)縣發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，建立10家各具特色的服務外包園區(qū)。同時，從現(xiàn)在起到2010年的幾年間，天津每年至少要培訓4萬名合格的從業(yè)人員。市財政從今年起，每年將拿出5000萬元，作為培訓服務外包人才的扶持資金。”陳黎明說。
目前，天津已經出臺一系列政策支持服務外包企業(yè)的發(fā)展，如，對在濱海新區(qū)、新技術產業(yè)園區(qū)設立，并經市科技主管部門按照國家有關規(guī)定認定為高新技術企業(yè)的服務外包企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對在本市設立總部或地區(qū)總部并以承接離岸外包業(yè)務為主的服務外包企業(yè)、新設立的金融服務外包企業(yè)，都將給予一次性資金補助，最高補助達2000萬元；一些服務外包人才中介機構、服務外包專業(yè)技術培訓機構以及從事專業(yè)信息服務的企業(yè)，在規(guī)定年限內都將享受營業(yè)稅全額返回或減半返回的優(yōu)惠政策。
此外，2007年到2010年，全市每年支持服務外包發(fā)展的資金不低于2億元。其中，市政府每年將從財政中安排服務外包產業(yè)發(fā)展專項資金，重點用于對應屆大學畢業(yè)生和尚未就業(yè)的大學畢業(yè)生參加服務外包培訓的支持；市商務委、市發(fā)展改革委、市科委、市信息化辦、市知識產權局等部門有關專項資金將部分用于支持服務外包企業(yè)國際認證、企業(yè)認定及企業(yè)產品認定、企業(yè)市場開拓，為服務外包企業(yè)建立信息公共服務平臺、技術支撐公共服務平臺、知識產權公共服務平臺，對服務外包業(yè)務中取得重大社會或經濟效益的知識產權項目進行獎勵；開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)每年安排專項資金，對入區(qū)服務外包企業(yè)給予相關扶持和補貼；區(qū)縣政府設立的現(xiàn)代服務業(yè)引導資金，也將支持服務外包園區(qū)建設，對在園區(qū)建設公共服務平臺、購買大型設備和專業(yè)軟件供入駐企業(yè)租用的，給予一定的資金支持。
北方網
