年均增速超過(guò)30%的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正在我國(guó)蓬勃興起，并在承接新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)業(yè)從中國(guó)制造”向中國(guó)服務(wù)”轉(zhuǎn)型。工業(yè)和信息化部最新數(shù)據(jù)顯示，2010年我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)2700億元，同比增長(zhǎng)35%。按過(guò)去5年年均30%－50%的增速發(fā)展，到2015年年末我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破萬(wàn)億元大關(guān)。

　　商務(wù)部副部長(zhǎng)王超在近日舉行的第三屆中國(guó)國(guó)際服務(wù)外包交易博覽會(huì)上表示，2010年中國(guó)承接的國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)達(dá)到145億美元，同比增長(zhǎng)43%。由于我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定，擁有良好的投資環(huán)境，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊。

　　據(jù)了解，今年年內(nèi)將正式公布的商務(wù)領(lǐng)域十二五”6個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃中特別提到，要積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育形成若干個(gè)國(guó)際加工制造基地、服務(wù)外包基地；創(chuàng)新支持政策，擴(kuò)容服務(wù)外包示范城市。

　　中國(guó)服務(wù)”市場(chǎng)不可低估

　　服務(wù)外包是指用戶將自己的非核心業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)移出來(lái)，交由供應(yīng)商承接，而用戶將專注于核心業(yè)務(wù)流程的作業(yè)。信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO）是服務(wù)外包的主要形式。

　　僅僅在十幾年前還存在一個(gè)觀念，即服務(wù)是一種現(xiàn)地發(fā)生現(xiàn)地消費(fèi)的產(chǎn)品，服務(wù)可以在本地實(shí)現(xiàn)外包加工，但服務(wù)跨國(guó)轉(zhuǎn)移外包加工則被視為不可能。”中國(guó)國(guó)際投資促進(jìn)會(huì)服務(wù)外包工作委員會(huì)顧問(wèn)專家曲玲年介紹道，直到20世紀(jì)90年代，印度人為美國(guó)人解決千年蟲”問(wèn)題，并開始將部分工作量帶回印度本土加工，才使服務(wù)的離岸交付成為可能。

　　與此同時(shí)，一些日資企業(yè)將電腦、通信的應(yīng)用程序開發(fā)和測(cè)試工作帶到中國(guó)，形成了中國(guó)的對(duì)日軟件外包”產(chǎn)業(yè)。這也是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的開端。

　　在過(guò)去30年里，發(fā)達(dá)國(guó)家將部分制造業(yè)逐步轉(zhuǎn)移外包出來(lái)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)制造業(yè)占全球制造業(yè)產(chǎn)值的8%－10%，中國(guó)制造”享譽(yù)全球。

　　在發(fā)達(dá)國(guó)家，服務(wù)業(yè)一般占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的65%－70%、制造業(yè)占GDP的25%－30%。之前我們看到了占GDP 25%－30%的制造業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)使得許多發(fā)展中國(guó)家受益，那下一輪"中國(guó)服務(wù)"呢？這個(gè)市場(chǎng)不可低估。”曲玲年說(shuō)。

　　隨著全球服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，中國(guó)服務(wù)”未來(lái)的市場(chǎng)規(guī)?；蛟S可以與現(xiàn)在的中國(guó)制造”比肩。國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）預(yù)計(jì)，2009－2014年中國(guó)離岸軟件外包市場(chǎng)年均復(fù)合增長(zhǎng)率為22.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)全球市場(chǎng)6.6%的增速。從發(fā)包國(guó)的地域構(gòu)成來(lái)看，歐美業(yè)務(wù)占比從2005年的22.5%快速上升至2009年的48%，這表明歐美軟件外包業(yè)務(wù)開始向中國(guó)轉(zhuǎn)移。

　　發(fā)展前景趕超印度

　　國(guó)外經(jīng)濟(jì)界流傳一句話：中國(guó)是世界工廠，印度是世界辦公室，歐美是世界董事會(huì)。”雖然這句話并不準(zhǔn)確，但一定程度上反映了我國(guó)在國(guó)際分工中一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的局面。

　　服務(wù)外包的發(fā)展正是讓中國(guó)從世界工廠”向世界辦公室”邁進(jìn)，是中國(guó)企業(yè)在全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移大背景下成長(zhǎng)的重要一步。

　　由于我國(guó)的服務(wù)外包業(yè)起步不久，因此不少人認(rèn)為，服務(wù)外包技術(shù)含量低，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，BPO僅僅是打電話和數(shù)據(jù)錄入。

　　大家看到的是我國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)今天的現(xiàn)狀，但它不代表全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的水平，更不代表中國(guó)這一產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。就像25年前的中國(guó)制造”不能代表今天的中國(guó)制造”，更不能代表世界制造業(yè)的水平一樣。”曲玲年說(shuō)。

　　曲玲年表示，20年前的制造業(yè)與今天服務(wù)外包業(yè)的境況極為相似。那時(shí)，我們生產(chǎn)IBM 電腦，在國(guó)內(nèi)幾乎找不到任何零部件替代品，包括印制電路板、線纜、電源等，甚至螺絲釘都要進(jìn)口。如今，除中央處理器（CPU）和操作系統(tǒng)，中國(guó)IT企業(yè)可以提供全部零部件。相信中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)也能用5－10年的時(shí)間建立起與中國(guó)制造”相媲美的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。

　　國(guó)聯(lián)證券最新報(bào)告顯示，曾全球領(lǐng)先的印度服務(wù)外包業(yè)已現(xiàn)疲態(tài)。隨著印度離岸服務(wù)外包規(guī)模的擴(kuò)大，政府效率變得低下，基礎(chǔ)建設(shè)依然落后，服務(wù)外包人才由充沛變得缺乏，匯率和通脹推動(dòng)人力成本不斷上升，這些都成為制約印度外包業(yè)發(fā)展的不利因素。

　　反觀中國(guó)，中國(guó)服務(wù)外包業(yè)環(huán)境比當(dāng)年的印度更具有優(yōu)勢(shì)。該報(bào)告稱，當(dāng)前中國(guó)服務(wù)外包業(yè)發(fā)展程度與21世紀(jì)初的印度相似。同印度當(dāng)時(shí)的環(huán)境相比，中國(guó)政府的扶持力度更大、成本更低，中國(guó)服務(wù)外包競(jìng)爭(zhēng)力將逐步體現(xiàn)。中國(guó)有望成為國(guó)際金融危機(jī)后國(guó)外企業(yè)服務(wù)外包的首選目的地。

　　人力資源成為產(chǎn)業(yè)短板”

　　與傳統(tǒng)的制造業(yè)不同，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的核心資本是人力資源。曲玲年介紹，服務(wù)外包企業(yè)全部收入的約65%通常會(huì)用于支付勞動(dòng)成本，10%－15%用于支付物業(yè)租金和辦公費(fèi)用，余下的是利潤(rùn)。

　　目前中國(guó)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的短板”恰恰是人力資源，這已是業(yè)內(nèi)公認(rèn)的事實(shí)。中國(guó)服務(wù)貿(mào)易專家委員會(huì)秘書長(zhǎng)仲澤宇舉了這樣一個(gè)例子。有一個(gè)外商到杭州的園區(qū)考察服務(wù)外包的情況，在當(dāng)?shù)氐墓賳T介紹園區(qū)的服務(wù)、配套和各種硬件設(shè)備的時(shí)候，外商說(shuō)，停，你只要告訴我，如果我現(xiàn)在讓你馬上招2000個(gè)員工，是不是可以做到？”

　　仲澤宇說(shuō)，在國(guó)內(nèi)，一方面是產(chǎn)業(yè)人力資源短缺，而另一方面又出現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，這是產(chǎn)業(yè)與教育的對(duì)接出現(xiàn)了問(wèn)題。

　　我國(guó)已經(jīng)明確，到2030年服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比重要達(dá)到65%，因此整個(gè)學(xué)科建設(shè)也會(huì)向此靠攏。”仲澤宇表示，在與教育部相關(guān)官員的多次研討中，把服務(wù)學(xué)”列入一級(jí)學(xué)科是教育部目前的一個(gè)改革方向。