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本項爭議的小結
歐共體與美國就211節(jié)(a)(2)是否抵觸TRIS協(xié)定第三條與巴黎公約第二條國民待遇義務問題上存在分歧，專家組最初的認定最終也被上訴機構推翻，反映了在商標保護方面違反國民待遇原則認定的復雜性。
第一，國民待遇的基本認定方法，是比較兩組人群受到的待遇差別。如果存在差別，可以初步認定為存在待遇差別。就商標保護而言，國民待遇針對的是國民，而不是貨物，應判斷賦予不同人群獲得的權利是否平等。
第二，行政機關具有裁量權的行為導致國民待遇的差別可以抵消。本案中反映了爭端解決機構對國民待遇認定以待遇的實際效果為最終認定依據(jù)。即使措施規(guī)定中存在有歧視性待遇，也要判斷歧視性待遇是否能夠被抵消。行政機關具有裁量權的行為與成員立法本身嚴格區(qū)分。專家組與上訴機構都認同將對行政機關具有裁量權的行為與成員立法本身嚴格區(qū)分。對具有裁量權的行為，如果該行為能導致差別待遇，而行政機關本身并未實施該行為，不能認定存在抵觸行為，而該可裁量的行為不實施，則可以抵消可裁量行為造成的差別待遇。由于未取得原始所有人同意的申請者，不能獲得商標注冊與續(xù)展，而美國國民作為利益繼承人也不能取得許可，因而也無法獲得該權利，在這個比較意義上，二者是平等的。
第三，立法中的國民待遇需要更為嚴格的認定。如不能充分證明立法中存在的歧視能夠得到實際的消除或抵消，就應認定為存在歧視。在本案中，上訴機構就認為，對于都能夠獲得OFAC許可的外國國民與美國國民，外國國民仍將受到211節(jié)(a)(2)所要求的美國法院的審查認定，方可實施其商標權利，而對于美國國民并不需要經(jīng)過此程序，因此外國國民相比于美國國民，要克服雙重障礙。第二種障礙不能完全被抵消，因此構成對國民待遇原則的違反。

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注冊商標的非歧視待遇問題爭議的結論