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商標(biāo)法關(guān)于商標(biāo)作用和功能的不足

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從歷史上看,商標(biāo)的作用在于區(qū)別不同生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者生產(chǎn)或者經(jīng)銷(xiāo)的同類(lèi)商品,因此商標(biāo)是和商品交換緊密相關(guān)的??脊艑W(xué)家在出土的人工制品上發(fā)現(xiàn),早在中世紀(jì)以前,中遠(yuǎn)東地區(qū)的制造商就已經(jīng)在商品上加貼標(biāo)志。顯然,商標(biāo)的最初功能僅僅是為了表明商品的來(lái)源,表明生產(chǎn)該商品的工匠是誰(shuí),但是,這些制造商們?cè)谏虡?biāo)上發(fā)現(xiàn)了與他人競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。在英國(guó),最早有關(guān)商標(biāo)的案件出現(xiàn)在17世紀(jì),當(dāng)時(shí)的案件涉及競(jìng)爭(zhēng)者將仿制的標(biāo)記用于自己生產(chǎn)的劣質(zhì)產(chǎn)品上,這種行為屬于一種“假冒”或者冒充”行為,但這時(shí)英國(guó)的普通法還從未涉及到保護(hù)商標(biāo),所以原告只能訴諸衡平法院,要求對(duì)冒充行為下禁令。一個(gè)世紀(jì)后,這種行為出現(xiàn)在美國(guó)。法律為權(quán)利人提供保護(hù)的意義在于使一個(gè)生產(chǎn)者可以防止其他生產(chǎn)者以其名義從事生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)。換句話(huà)說(shuō),這種保護(hù)將阻止一個(gè)低級(jí)生產(chǎn)者冒用一個(gè)高級(jí)生產(chǎn)者的商譽(yù)進(jìn)行活動(dòng)。而今,人們可以憑借商標(biāo)選擇所欲購(gòu)買(mǎi)的商品,以防對(duì)商品的來(lái)源造成誤解。因此,保護(hù)消費(fèi)者是現(xiàn)代商標(biāo)法的一個(gè)主要特點(diǎn),保護(hù)消費(fèi)者的同時(shí),就使一個(gè)商標(biāo)固定了消費(fèi)者群體,其中商標(biāo)權(quán)人的商譽(yù)也受到了保護(hù)。顯然,盡管有人認(rèn)為商標(biāo)法的功能已經(jīng)大大擴(kuò)大了,但商標(biāo)法的最直接目的在于保護(hù)商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者利益。美國(guó)《蘭哈姆法》明確闡明了這一點(diǎn)。而要保護(hù)消費(fèi)者,就必須要求商標(biāo)的使用。由于商標(biāo)是作為證明某個(gè)人商品的手段而出現(xiàn)的,如果沒(méi)有商品出售,商標(biāo)就毫無(wú)意義,顯然商標(biāo)是用來(lái)證明商品來(lái)源的,如果它不經(jīng)使用,既不能證明來(lái)源,又不能證明商品,那就不成為商標(biāo)。因此,在美國(guó),只有使用方可取得商標(biāo)的專(zhuān)有權(quán)。而采用注冊(cè)制的國(guó)家也要求商標(biāo)權(quán)人在一定期限內(nèi)有使用商標(biāo)的義務(wù),其目的在于對(duì)消費(fèi)者保護(hù)。我國(guó)工商行政管理局在《關(guān)于解決工貿(mào)雙方注冊(cè)同一商標(biāo)問(wèn)題的意見(jiàn)》中明確規(guī)定,工貿(mào)雙方注冊(cè)的同一商標(biāo),其中方多年來(lái)確實(shí)未使用,或基本不使用,或經(jīng)營(yíng)管理不善、經(jīng)濟(jì)效益很差的,應(yīng)放棄該商標(biāo),將商標(biāo)歸屬于多年來(lái)一直使用的或經(jīng)營(yíng)管理能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的另一方。
從商標(biāo)的功能也可以推知商標(biāo)法對(duì)消費(fèi)者利益和商標(biāo)權(quán)人利益的保護(hù)。區(qū)別功能可以說(shuō)是商標(biāo)最根本的功能,因?yàn)閰^(qū)別產(chǎn)品或者服務(wù)來(lái)源是為了使公眾可以買(mǎi)到自己想要買(mǎi)到的東西不致受騙,而保障產(chǎn)品的質(zhì)量則顯然是為了保護(hù)消費(fèi)者的利益。如果商標(biāo)使用人制造產(chǎn)品或者服務(wù)水平達(dá)不到產(chǎn)品與服務(wù)的一貫水平則受害者將是消費(fèi)者和一般公眾,此時(shí)對(duì)商標(biāo)的保護(hù)便喪失了根本目的。美國(guó)的司法判例認(rèn)為當(dāng)商標(biāo)使用人的利益與公共利益發(fā)生沖突時(shí),公共利益是應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮的。德國(guó)1995年商標(biāo)法上的一些具體制度如權(quán)利行使期間的限制、權(quán)利的失效等都對(duì)商標(biāo)權(quán)進(jìn)行了一定的限制,這些限制在一定程度上都是出于防止給消費(fèi)者造成混淆的目的。顯然,世界各國(guó)廣泛接受公眾利益高于某個(gè)商標(biāo)使用人的利益這一看法。
綜觀世界各國(guó)的商標(biāo)法律,多數(shù)國(guó)家都沒(méi)有把“商標(biāo)管理”作為立法目的,相反我們倒不難看出其立法宗旨在于保護(hù)商標(biāo)權(quán)人和廣大消費(fèi)者的利益。如意大利商標(biāo)法第41、42條規(guī)定,如果使用商標(biāo)的方式和內(nèi)容誤導(dǎo)了公眾、或者商標(biāo)與公認(rèn)的道德準(zhǔn)則相抵觸、或者商標(biāo)自注冊(cè)5年內(nèi)未使用或者連續(xù)5年不使用,都有被撤銷(xiāo)的可能。盡管這里也包含“管理”的成分,但其目的是服務(wù)于維護(hù)消費(fèi)者利益的。法國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法典第L.714-3條規(guī)定,檢察機(jī)構(gòu)對(duì)于欺騙公眾或者違反公共秩序、社會(huì)公德的商標(biāo)可以職權(quán)提起無(wú)效訴訟。歐盟將是否引起消費(fèi)者的混淆作為認(rèn)定商品/商標(biāo)相同或者近似的標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)最高法院認(rèn)為,假使個(gè)標(biāo)識(shí)沒(méi)有內(nèi)在的“識(shí)別性”,但它如果具有了“第二含義”,并且不會(huì)引起公眾的混淆,同樣可以作為商標(biāo)。更為重要的是,美國(guó)允許廣告比較中的商標(biāo)使用,只要這種比較客觀、真實(shí)并且具有可比的基礎(chǔ),“可口可樂(lè)”和“百事可樂(lè)”的商業(yè)戰(zhàn)便是一明例。盡管在有的國(guó)家的廣告法上禁止這種行為(如我國(guó)),但美國(guó)認(rèn)為這項(xiàng)制度有利于維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)。而我國(guó)商標(biāo)法上關(guān)于保護(hù)消費(fèi)者利益的規(guī)定多被羅列在冠以“商標(biāo)使用的管理”的第六章之下。
從外國(guó)的立法例和商標(biāo)的作用來(lái)看,商標(biāo)法的終極目的應(yīng)定位在通過(guò)維護(hù)交易秩序以維護(hù)商標(biāo)權(quán)人和消費(fèi)者的利益這一層面,倘若商標(biāo)使用人的利益和公眾利益發(fā)生沖突,應(yīng)該把公眾利益放于首位,至于商標(biāo)管理則更是維護(hù)消費(fèi)者利益的手段。在具體規(guī)定上,我國(guó)至少應(yīng)完善以下制度,來(lái)應(yīng)合商標(biāo)法的立法目的。第一,使用可以獲得商標(biāo)權(quán)。一個(gè)商標(biāo)經(jīng)過(guò)使用,可以固定個(gè)消費(fèi)者群體,并產(chǎn)生一定的信賴(lài),同時(shí),商標(biāo)使用人也從中獲得了一定的信譽(yù),這種提高使用而產(chǎn)生的識(shí)別性并不比通過(guò)注冊(cè)而產(chǎn)生的識(shí)別性差。德國(guó)1995年商標(biāo)法保護(hù)的客體包括商標(biāo)營(yíng)業(yè)標(biāo)識(shí)和來(lái)源地標(biāo)識(shí),而商標(biāo)就包括注冊(cè)商標(biāo)、使用商標(biāo)和《巴黎公約》之眾所周知的著名商標(biāo)。第二,建立權(quán)利失效制度。德國(guó)商標(biāo)法第21條規(guī)定,商標(biāo)權(quán)人或營(yíng)業(yè)標(biāo)識(shí)權(quán)人對(duì)于注冊(cè)在后之商標(biāo)使用于所注冊(cè)之商品或服務(wù)之行為,于知悉其使用后連續(xù)五年予以容忍,則不得主張其權(quán)利,亦即其請(qǐng)求權(quán)就發(fā)生失效的效果,但如果在后的商標(biāo)系惡意申請(qǐng)注冊(cè),則不在此限。曾有人認(rèn)為,在民事法上已經(jīng)設(shè)定了一項(xiàng)訴訟時(shí)效制度,無(wú)須再開(kāi)創(chuàng)項(xiàng)權(quán)利失效的規(guī)則。事實(shí)上,權(quán)利時(shí)效和訴訟時(shí)效有所不同可分三點(diǎn)言之:(1)訴訟時(shí)效僅以債權(quán)人在一定期間內(nèi)不行使權(quán)利的事實(shí)為要件,在權(quán)利時(shí)效,除權(quán)利人經(jīng)過(guò)相當(dāng)期間不為權(quán)利行使的事實(shí)之外,并須有特別事實(shí),足致義務(wù)人信賴(lài)該權(quán)利不再主張;(2)訴訟時(shí)效的適用對(duì)象限于請(qǐng)求權(quán),而權(quán)利時(shí)效的適用對(duì)象則包括一切權(quán)利;(3)請(qǐng)求權(quán)罹于時(shí)效者,須債務(wù)人主張時(shí)效消滅的抗辯,法院始予采用,關(guān)于權(quán)利時(shí)效問(wèn)題,法院則應(yīng)依職權(quán)審查。同時(shí),權(quán)利時(shí)效和除斥期間也存在重大區(qū)別。同時(shí),我們建議新商標(biāo)法第1條應(yīng)改為:“為保護(hù)商標(biāo)專(zhuān)有權(quán),促使商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者保證商品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)商標(biāo)信譽(yù),以保障消費(fèi)者利益,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特制定本法。”

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