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我國《商標法》雖然實行自愿注冊原則,但并不是所有商品使用的商標都實行自愿注冊原則。對與人民生活關系極為密切并直接涉及人民健康的極少數(shù)商品,對于少數(shù)對國計民生關系極為重要的商品,法律要求強制性商標注冊?！渡虡朔ā返诹鶙l明確規(guī)定,國家規(guī)定必須使用注冊商標的商品,必須申請商標注冊,未經(jīng)核準注冊的,不得在市場銷售。這就是說,我國商標注冊制度,在總的原則上是實行自愿注冊制度,但對極少數(shù)商品又規(guī)定必須使用注冊商標,這是根據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展狀況和商標使用的實際情況所制定的法律規(guī)范,既符合我國的實際情況,也體現(xiàn)了法律對人民負責的精神。
在我國必須使用商標的商品為人用藥品和煙草制品,對這兩類商品要求強制使用注冊商標,有利于對商標注冊人實行監(jiān)督,有利于對特殊商品進行嚴格的管理。強制使用注冊商標,本身就是要商標注冊人對強制使用商標的商品負責,如果發(fā)現(xiàn)其商品粗制濫造,以次充好,欺騙消費者的,則可以通過商標使用的管理對其違法行為給予必要的制裁。按照《商標法》第四十七條的規(guī)定,違反本法第六條規(guī)定的,由地方工商行政管理部門責令限期申請注冊,可以并處罰款。這是對《商標法》總則第六條規(guī)定的補充和具體化,它明確規(guī)定了違法者所應承擔的法律責任,既使得對違法者的處理有法可依,又可以通過懲處違法者來達到嚴格執(zhí)行法律規(guī)定的目的。
具體來講,對必須使用注冊商標的商品,不使用商標或者使用商標而不注冊的,地方工商行政管理部門可以行使行政執(zhí)法權,責令其在規(guī)定的期限內申請注冊,禁止其商品在市場上銷售,停止廣告宣傳,封存或者收繳其商標標識,并可以根據(jù)情節(jié)處以非法經(jīng)營額百分之十以下的罰款。

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對強制注冊商標的管理