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利益集團(tuán)對(duì)商標(biāo)國(guó)內(nèi)立法的深刻影響

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立法機(jī)關(guān)是各種利益集團(tuán)的天然聚集場(chǎng)所,這些集團(tuán)組織通常為了自身的利益參與反對(duì)某些既定政策,或否定某些政策以阻止總政策的產(chǎn)生。利益集團(tuán)相當(dāng)于一個(gè)大化了的理性的經(jīng)濟(jì)人,其對(duì)立法的影響總是具有某種程度的偏執(zhí),即片面強(qiáng)調(diào)對(duì)既有利益的維護(hù)并熱衷于將現(xiàn)有權(quán)利擴(kuò)展到更大的范圍,而法律所追求的公平正義價(jià)值和擔(dān)負(fù)的公共政策功能則非利益集團(tuán)所關(guān)心或主要關(guān)心的。利益集團(tuán)對(duì)包括商標(biāo)法在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)立法的影響不可忽視,正如學(xué)者所描述,“從《安娜法令》到《歐盟數(shù)據(jù)庫(kù)指令》,從《伯爾尼公約》到《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》,每一個(gè)文本背后都有一個(gè)或數(shù)個(gè)龐大的利益集團(tuán),它們推動(dòng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策,通過(guò)法律將它們的競(jìng)爭(zhēng)利益上升到國(guó)家利益層面,促成立法的形成。”
利益集團(tuán)影響知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)立法的典型例子是美國(guó)。美國(guó)是一個(gè)社團(tuán)政治高度發(fā)達(dá)的國(guó)家。影響美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策制定的利益集團(tuán)主要有四類:一是知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,以國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、國(guó)際反假冒聯(lián)盟為代表;二是商會(huì)和勞工組織,以美國(guó)商會(huì)為代表;三是行業(yè)協(xié)會(huì),以商業(yè)軟件聯(lián)盟、計(jì)算機(jī)軟件及服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、醫(yī)藥制造商等行業(yè)協(xié)會(huì)為代表;四是與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的律師協(xié)會(huì),以美國(guó)律師協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部為代表。
美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民間機(jī)構(gòu)發(fā)展得很早而且機(jī)制成熟,數(shù)量眾多。幾乎每一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域都有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的利益集團(tuán)或組織,有的甚至還在國(guó)外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這些社會(huì)團(tuán)體與美國(guó)政府部門頻繁進(jìn)行互動(dòng),表達(dá)其利益訴求,同時(shí)也向美國(guó)對(duì)外貿(mào)易決策機(jī)構(gòu)提供大量的調(diào)查材料和政策建議。這些利益集團(tuán)對(duì)國(guó)內(nèi)商標(biāo)法的影響是在商標(biāo)領(lǐng)域極力主張私權(quán)絕對(duì)化,主張對(duì)商標(biāo)權(quán)的無(wú)限擴(kuò)張,并試圖通過(guò)游說(shuō)本國(guó)政府將集團(tuán)利益轉(zhuǎn)化為本國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)而影響本國(guó)商標(biāo)立法。利益集團(tuán)通過(guò)游說(shuō)國(guó)會(huì)修改立法擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),人為設(shè)置市場(chǎng)進(jìn)入障礙的典型案例如美國(guó)的“米老鼠保護(hù)法”?!懊桌鲜蟊Wo(hù)法”本名為《松尼波諾著作權(quán)保護(hù)期限延長(zhǎng)法》。因?yàn)榈纤鼓峁居握f(shuō)國(guó)會(huì)議員們通過(guò)該法律時(shí)充當(dāng)了利益集團(tuán)的角色,又加上該法生效之時(shí),正逢最早的米老鼠作品的著作權(quán)保護(hù)期限即將屆滿之際,故而它被戲稱為“米老鼠保護(hù)法”。該法將著作權(quán)保護(hù)期限在1976年《著作權(quán)法》的基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)20年,即變?yōu)樽髡哂猩昙铀篮?0年,如系雇傭作品,則變?yōu)樽髌钒l(fā)表之后95年或者創(chuàng)作完成后120年,以先行屆滿者為準(zhǔn)。

標(biāo)簽:固原 咸陽(yáng) 洛陽(yáng) 梅河口 桂林 撫州 營(yíng)口 臺(tái)州

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