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區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)與區(qū)域創(chuàng)新能力的正相關(guān)性

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區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)能力是區(qū)域創(chuàng)新能力的一個方面,是從知識產(chǎn)權(quán)的角度來提升區(qū)域創(chuàng)新能力的總體安排。知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)可以從以下幾個方面提升區(qū)域創(chuàng)新能力。新增長理論①認(rèn)為決定區(qū)域創(chuàng)新能力的因素有三個:知識創(chuàng)造者的存在、質(zhì)量和密度;公司的吸收能力(反過來受區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響);區(qū)域內(nèi)外不同參與者之間的知識流動。而知識產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)的著重點恰巧就是區(qū)域創(chuàng)新能力決定因素所規(guī)定的方面。知識產(chǎn)權(quán)能力的提高和區(qū)域創(chuàng)新能力的提高有很強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。

美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特②在其著作《資本主義、社會主義和民主主義》中首次提出了創(chuàng)新的概念。熊彼特指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是因為人口、欲望狀態(tài)、經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)組織的變化這些“外部因素”,企業(yè)家對生產(chǎn)要素的重新組合才是經(jīng)濟(jì)增長的基本動力;本質(zhì)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個質(zhì)變的過程,經(jīng)濟(jì)變動從來不是靜止的,而是由創(chuàng)新過渡到另外一個均衡的狀態(tài)。創(chuàng)新就是對現(xiàn)有資源的重新組合,包括新產(chǎn)品、新工藝、新的供應(yīng)源、新市場以及新的企業(yè)組織形式。在熊彼特看來,企業(yè)家在創(chuàng)新中發(fā)揮主體作用;創(chuàng)新通過擴(kuò)散,刺激大規(guī)模投資,引起經(jīng)濟(jì)高漲,高漲之后轉(zhuǎn)入衰退,創(chuàng)新就會產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)周期。因此熊彼特認(rèn)為,一種經(jīng)濟(jì),若沒有創(chuàng)新,是一個靜態(tài)的沒有發(fā)展、增長的經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新是新技術(shù)、新發(fā)明在生產(chǎn)中的首次應(yīng)用,是建立一種新的生產(chǎn)要素或供應(yīng)函數(shù),是在生產(chǎn)體系中引進(jìn)一種生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的新組合。“創(chuàng)新”不是一個技術(shù)概念,而是一個經(jīng)濟(jì)概念,它嚴(yán)格區(qū)別于技術(shù)發(fā)明,是把現(xiàn)成的技術(shù)革新引入經(jīng)濟(jì)組織,形成新的經(jīng)濟(jì)能力。

區(qū)域創(chuàng)新根植于一定空間范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境之中,在內(nèi)外部雙重動力作用下形成組織內(nèi)學(xué)習(xí)、組織間擴(kuò)散、知識溢出等作用機(jī)制,驅(qū)動創(chuàng)新主體建立起穩(wěn)定的相互關(guān)系進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)狀的經(jīng)濟(jì)社會復(fù)合體。其中,知識產(chǎn)權(quán)是區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的基本動力因子,加快知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、擴(kuò)散和物化過程是推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)演化的首要目標(biāo),這一過程促成了創(chuàng)新要素向創(chuàng)新主體集聚、創(chuàng)新主體向創(chuàng)新極聚攏、單創(chuàng)新極向多創(chuàng)新極共生演化,以及多個創(chuàng)新極共生體形成區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的路徑,體現(xiàn)了微觀層面創(chuàng)新活動形成宏觀層面創(chuàng)新系統(tǒng)的內(nèi)在機(jī)理。關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的的相關(guān)研究也日趨增多,主要集中在以下幾個方面:

(1)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作用機(jī)理研究

一些學(xué)者從知識產(chǎn)權(quán)政策體系與創(chuàng)新政策的協(xié)同關(guān)系出發(fā),研究知識產(chǎn)權(quán)政策在激勵區(qū)域創(chuàng)新方面的作用效果。孫斌(2010)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策與創(chuàng)新政策的目標(biāo)進(jìn)行量化分析,研究知識產(chǎn)權(quán)政策與創(chuàng)新政策的協(xié)同關(guān)系,揭示了知識產(chǎn)權(quán)政策在推動和保護(hù)創(chuàng)新上的政策效應(yīng)。HaraldLiese(2013)①等提出在數(shù)據(jù)時代要加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來取得產(chǎn)品創(chuàng)新的動力。胡立君、鄭玉(2014)②結(jié)合我國轉(zhuǎn)型期的制度背景,基于中國2001—2011年的省際數(shù)據(jù),運(yùn)用面板門限回歸模型,對外商直接投資(FDI)的技術(shù)溢出效應(yīng)及不同知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平在該效應(yīng)中的影響進(jìn)行檢驗,驗證了隨著我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的增強(qiáng),FDI技術(shù)溢出對企業(yè)創(chuàng)新績效的促進(jìn)作用增大。盛亞、孔莎莎(2013)③通過綜合考察知識產(chǎn)權(quán)政策內(nèi)容建立知識產(chǎn)權(quán)政策量化標(biāo)準(zhǔn),從政策力度、政策目標(biāo)、政策措施三個方面對知識產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行量化并建立經(jīng)典的計量模型,對中國知識產(chǎn)權(quán)政策的影響進(jìn)行評估。Wen-LiangSun.(2014)④提出知識產(chǎn)權(quán)有效運(yùn)用已經(jīng)是創(chuàng)新型國家的必要做法。

(2)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在關(guān)系的研究

馮曉青(2005)⑤認(rèn)為知識產(chǎn)權(quán)能力是運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度獲得與保持競爭優(yōu)勢并遏制競爭對手,謀求最佳經(jīng)濟(jì)效益而進(jìn)行的整體性籌劃。張平(2009)①提出知識產(chǎn)權(quán)對中國國民經(jīng)濟(jì)的作用具有復(fù)雜的雙重性,知識產(chǎn)權(quán)制度對國民經(jīng)濟(jì)的作用依賴于一定的經(jīng)濟(jì)、科技和社會基礎(chǔ)。周勇濤、朱雪忠(2010)②,LeeBranstetter、C.FritzFoley、KamalSaggi(2014)③等研究了企業(yè)自主創(chuàng)新中的專利風(fēng)險問題,分析了專利戰(zhàn)略變化環(huán)境、專利技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)資源配置幾個方面的關(guān)系。單曉光、許春明(2009)④指出,知識產(chǎn)權(quán)制度對經(jīng)濟(jì)增長的兩面性,建立了包含內(nèi)生創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)增長動態(tài)模型,實證地分析了知識產(chǎn)權(quán)制度對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度以及對城市競爭力的影響。AndreaWechsler(2011)⑤從法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討了中國積極的知識產(chǎn)權(quán)政策推動了中國在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位。

(3)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)能力提升促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的關(guān)系研究

關(guān)于這方面的研究目前還不是很充分。劉馳等(2009)⑥確定了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)管理評價指標(biāo),論述了基于區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略規(guī)劃問題,探討了具體的設(shè)計思路。劉良燦、張同建(2011)⑦研究了區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與自主技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)動效應(yīng)。指出知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施對自主技術(shù)創(chuàng)新的開展存在著天然的激勵性。Yuan-ChiehChang(2012)⑧等從創(chuàng)造等級、智力資本、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和區(qū)域四個因子探討了科技園區(qū)企業(yè)能力的構(gòu)建,用實證方法證明了智力資本是最重要的影響因子。楊晨等(2012)⑨指出了區(qū)域發(fā)展面臨著如何將知識產(chǎn)權(quán)融入?yún)^(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的困境,提出要更有效地整合園區(qū)內(nèi)外部知識產(chǎn)權(quán)資源、提升知識產(chǎn)權(quán)財富價值。郭永輝(2013)①提出了利益分配機(jī)制、契約機(jī)制、信任機(jī)制和政府治理機(jī)制,以有效解決區(qū)域創(chuàng)新中的知識產(chǎn)權(quán)問題。顏敏(2014)②研究區(qū)域中協(xié)同創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,需要通過政府引導(dǎo)、建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系和知識產(chǎn)權(quán)管理平臺等措施來解決這些問題。一些學(xué)者從具體行業(yè)研究區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)能力,如邱麗敏(2010)③、張雁亭(2013)④、魏興民(2014)⑤分別研究我國模具產(chǎn)業(yè)、文具產(chǎn)業(yè)和紡織區(qū)域的知識產(chǎn)權(quán)的作用效果。

知識產(chǎn)權(quán)能力的研究主要分布在國家層面、區(qū)域和行業(yè)層面、企業(yè)層面。而作為企業(yè)和行業(yè)之間的區(qū)域具有獨(dú)特的特征,它是介于市場和等級組織之間的中觀層面,其知識產(chǎn)權(quán)能力既不同于企業(yè)微觀和具體,也不同于區(qū)域或行業(yè)那么宏觀。區(qū)域的創(chuàng)新涉及企業(yè)、行業(yè)、高校、司法機(jī)構(gòu)、政府、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等眾多主體,每個創(chuàng)新主體在知識產(chǎn)權(quán)的能力建設(shè)上需要如何配合和協(xié)調(diào)是一個很重要的問題。學(xué)術(shù)界對這部分的研究還不太多,也不夠深入。這是由于面向區(qū)域創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)能力的實踐還處于很不成熟的階段。我國大部分區(qū)域都是傳統(tǒng)區(qū)域,區(qū)域追求的是低成本帶來的外部經(jīng)濟(jì)效益,知識產(chǎn)權(quán)沒有得到足夠的重視,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用的實踐也很少。


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