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地理標(biāo)志的國際保護

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最早對地理標(biāo)志加以保護的是1883年締結(jié)的《巴黎公約》,該公約第2條將地理標(biāo)志列為工業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護對象,并明文規(guī)定各成員國對非法標(biāo)有虛假地理標(biāo)志的商品應(yīng)采取公約第9條所規(guī)定的制裁措施,即當(dāng)非法標(biāo)有地理標(biāo)志的商品進入本國而侵犯本國受保護的地理標(biāo)志時,該成員國有權(quán)予以扣押。

1891年締結(jié)的《制止商品來源的虛假或欺騙性標(biāo)志協(xié)定》是《巴黎公約》的一個特別協(xié)定,對成員國之間制止虛假貨源標(biāo)記作了具體規(guī)定。該協(xié)定要求,成員國應(yīng)依據(jù)國內(nèi)法對標(biāo)示虛假標(biāo)志或欺騙性標(biāo)志的商品,禁止其進口或者在進口時予以扣押,或采取其他制裁措施。

1958年締結(jié)的《保護原產(chǎn)地名稱及其國際注冊協(xié)定》首次概括了原產(chǎn)地和原屬國的定義,還規(guī)定了建立地理標(biāo)志的國際注冊制度。協(xié)定規(guī)定,原產(chǎn)地名稱需要受到國際保護的,由該產(chǎn)地所屬成員國的工業(yè)產(chǎn)權(quán)主管部門,向世界知識產(chǎn)權(quán)組織國際局申請國際注冊,并說明產(chǎn)地的地理名稱、使用該原產(chǎn)地的商品項目以及該原產(chǎn)地產(chǎn)品的使用人。獲準(zhǔn)國際注冊后,各成員國(在規(guī)定期限內(nèi)聲明不保護該原產(chǎn)地名稱的除外)都應(yīng)保護該原產(chǎn)地名稱,禁止本國的任何產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)銷者不經(jīng)許可而使用該原產(chǎn)地名稱。

20世紀(jì)60年代通過的《發(fā)展中國家原產(chǎn)地名稱和產(chǎn)地標(biāo)記示范法》,為廣大發(fā)展中國家保護地理標(biāo)志提供了一個立法范本,詳細(xì)規(guī)定了原產(chǎn)地標(biāo)記予以保護的條件以及違法使用的責(zé)任等。

1994年4月15日簽署的TRIPs協(xié)議第22條第1 ~ 4款,把地理標(biāo)志與商標(biāo)、專利、版權(quán)并列,作為一項獨立的知識產(chǎn)權(quán)加以保護。該協(xié)議是迄今為止保護地理標(biāo)志最新、最全面的國際條約,對地理標(biāo)志作了如下專門規(guī)定:

1.地理標(biāo)志的禁止使用行為

(1)以任何方式在商品的稱謂、表達(dá)上明示或暗示該商品來源于并非其真實來源地,并足以造成誤認(rèn)的。(2)按《巴黎公約》規(guī)定,構(gòu)成不正當(dāng)競爭的?!栋屠韫s》第10條第2款規(guī)定,成員應(yīng)特別禁止下列情況:采取任何手段對競爭對方的企業(yè)、產(chǎn)品或工商業(yè)活動造成混亂的一切行為;在經(jīng)營商業(yè)中利用謊言損害競爭對手的企業(yè)、商品或工業(yè)活動的信譽的;在經(jīng)營商業(yè)中使用會使公眾對商品的性質(zhì)、制造方法、特點、適用目的或數(shù)量發(fā)生混亂的表示或說法。(3)如一商標(biāo)包含的或構(gòu)成該商標(biāo)的地理標(biāo)識中所標(biāo)明的領(lǐng)土并非貨物的來源地,且如果在該成員中在此類貨物的商標(biāo)中使用該標(biāo)識會使公眾對其真實原產(chǎn)地產(chǎn)生誤解,則該成員在其立法允許的情況下可依職權(quán)或在一利害關(guān)系方的請求下,拒絕該商標(biāo)注冊或宣布注冊無效。(4)某一標(biāo)志雖真實指明商品的來源地,但仍誤導(dǎo)公眾,使公眾以為該商品來源于另一區(qū)域的行為。

2.葡萄酒與白酒的地理標(biāo)志保護

考慮到酒類的品質(zhì)往往與釀造此類酒的地域的水質(zhì)、土壤、氣候等地理環(huán)境、自然因素以及釀酒技術(shù)有很大關(guān)系,因此,鑒于酒類商品地理標(biāo)志保護的重要性以及一些酒類盛產(chǎn)國的強烈要求,TRIPs協(xié)議將其單獨列出,著重加強保護。相關(guān)規(guī)定有:(1)禁止用地理標(biāo)志表示并非來源于標(biāo)志所指地方的酒。而且比一般地理標(biāo)志保護更進一步的是,即使有關(guān)的地理標(biāo)志表明了真實的原產(chǎn)地,或者以翻譯的方式使用諸如“式”、“型”、“類”、“仿”或其他類似的詞語一起使用的,也屬禁止之列。如一個非法國“香檳”地區(qū)的生產(chǎn)者在其所生產(chǎn)的帶氣葡萄酒上使用諸如“香檳”、“香檳型”或“仿香檳”等詞語均屬侵犯地理標(biāo)志權(quán)。由此可以看出,對于葡萄酒和白酒的地理標(biāo)志的保護要比一般的地理標(biāo)志更強、范圍更廣。(2)在葡萄酒或白酒的商標(biāo)中包含并非其真實來源地的地理標(biāo)志或者其商標(biāo)由此種地理標(biāo)志組成,成員國應(yīng)依職權(quán)或利害關(guān)系人的請求,駁回或撤銷該商標(biāo)的注冊。比一般地理標(biāo)志保護更進一步的是,此條款并沒有要求有關(guān)的地理標(biāo)志具有一般保護規(guī)則所要求的“使公眾對其真實原產(chǎn)地產(chǎn)生誤解”的要件。(3)在出現(xiàn)多個葡萄酒的地理標(biāo)識同名的情況時,如均屬合法使用,則應(yīng)對每一種標(biāo)識予以保護。每一成員應(yīng)確定相互區(qū)分所涉同名標(biāo)志的可行條件,同時考慮保證公平對待有關(guān)生產(chǎn)者且使消費者不致產(chǎn)生誤解的需要。應(yīng)注意的是,該條規(guī)定僅適用于葡萄酒,而不適用于白酒。

3.地理標(biāo)志保護的例外

TRIPs協(xié)議還規(guī)定了地理標(biāo)志保護的一些例外情形:(1)在先使用或善意使用的例外。所謂在先使用,是指在1994年4月15日之前已經(jīng)使用了某一成員方的地理標(biāo)志,并且連續(xù)使用在10年以上。所謂善意使用是指并非出于排斥或?qū)沽硪怀蓡T方與自己有競爭關(guān)系的企業(yè)而故意誤導(dǎo)消費者對不同企業(yè)的商品來源發(fā)生混淆的主觀企圖,在1994年4月15日之前已經(jīng)使用了某個成員方的地理標(biāo)志。上述例外僅適用于葡萄酒和白酒類商品及服務(wù)上的地理標(biāo)志,即某一成員方的經(jīng)營者在葡萄酒和白酒商品及服務(wù)上使用另一成員方在相同的商品及服務(wù)上的標(biāo)志,只要符合善意使用或在先使用中的任何一個條件,便可繼續(xù)使用。(2)善意注冊或善意申請注冊的例外。TRIPs在第六部分中針對發(fā)達(dá)成員、發(fā)展中成員和最不發(fā)達(dá)成員的實際情況,允許在協(xié)議生效后給予一個遲延實施TRIPs的過渡期,過渡期的長短根據(jù)各類成員的不同情況4 ~ 10年不等。在適用上述過渡期之前或某個地理標(biāo)志的來源方開始保護該地理標(biāo)志之前,如果某個與該地理標(biāo)志相同或相似的商標(biāo)已經(jīng)獲得注冊或在那些采用使用原則的國家已經(jīng)通過善意使用獲得商標(biāo)權(quán)的,以及在上述期限前已經(jīng)善意申請注冊的,TRIPs有關(guān)地理標(biāo)志的措施之實施不應(yīng)損害相關(guān)商標(biāo)權(quán)人的利益或效力,或損害該商標(biāo)的使用權(quán)。(3)通常用語的例外。通常用語是存在于一個國家或地區(qū)公眾中的用語,如果僅因它與在某一成員方受到保護的地理標(biāo)志的偶合便禁止公眾使用,顯失公正,所以TRIPs并不要求成員方對這種情況適用關(guān)于地理標(biāo)志保護的規(guī)定。(4)關(guān)于不利使用的例外。一成員可規(guī)定,根據(jù)TRIPs第二部分第3節(jié)①提出的關(guān)于一商標(biāo)的使用或注冊的任何請求必須在對該受保護標(biāo)識的不利使用已在該成員中廣為人知后5年內(nèi)提出,或如果商標(biāo)在其注冊之日前已公布,而且該日期早于上述不利使用在該成員中廣為人知的日期,則該請求必須在該商標(biāo)在該成員中注冊之日起5年內(nèi)提出,條件是該地理標(biāo)識未被惡意使用或注冊。(5)名稱權(quán)的例外。名稱權(quán)屬于一種在先權(quán),是指人們有權(quán)在商業(yè)活動中使用自己的名稱,即使他與某個受保護的地理標(biāo)志相沖突,仍可以繼續(xù)使用,除非該名稱是以誤導(dǎo)公眾方式使用的。(6)來源地不保護或已停用的例外。地理標(biāo)志的特征之一是該地理標(biāo)志必須是現(xiàn)實存在的,若成員國國內(nèi)已經(jīng)不予保護,再對其進行保護顯得既不必要也不合理。


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