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《專利合作條約》

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(一)法律狀態(tài)

《專利合作條約》(Patent Cooperation Treaty,PCT)1970年6月19日締結(jié)于華盛頓,1978年生效。1979年9月28日修正,1984年2月3日和2001年10月3日修改?!秾@献鳁l約實(shí)施細(xì)則》也是1970年6月19日締結(jié)于華盛頓,隨后修改了26次,最新文本于2010年7月1日生效?!秾@献鳁l約》對(duì)《巴黎公約》成員國(guó)開(kāi)放,目前已有143個(gè)成員國(guó)。中國(guó)于1993年10月1日加入條約。條約自1994年1月1日對(duì)大陸地區(qū)生效,自1997年7月1日起對(duì)香港特別行政區(qū)生效,不適用于澳門(mén)特別行政區(qū)。

(二)條約背景

在《專利合作條約》之前,專利申請(qǐng)人向不同的國(guó)家提出專利申請(qǐng),必須用不同國(guó)家的官方語(yǔ)言準(zhǔn)備不同的申請(qǐng)文件,向各國(guó)分別繳納申請(qǐng)費(fèi),還要在各國(guó)委托代理人,相應(yīng)國(guó)家的專利局都必須對(duì)同一專利申請(qǐng)進(jìn)行檢索和審查。

為了減少專利申請(qǐng)人及各國(guó)專利審查機(jī)關(guān)的重復(fù)勞動(dòng),簡(jiǎn)化一項(xiàng)發(fā)明在兩個(gè)以上國(guó)家申請(qǐng)專利時(shí)的手續(xù),減少費(fèi)用,加快國(guó)際間科學(xué)技術(shù)情報(bào)的交流,在1966年9月巴黎聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議上,美國(guó)提議簽訂一個(gè)在專利申請(qǐng)案的接受和初步審理方面進(jìn)行國(guó)際合作的條約。根據(jù)這個(gè)提議,1970年5月在華盛頓召開(kāi)的《巴黎公約》成員國(guó)外交會(huì)議上通過(guò)了《專利合作條約》。

(三)條約內(nèi)容

《專利合作條約》是在《巴黎公約》的原則指導(dǎo)下產(chǎn)生的一個(gè)國(guó)際專利申請(qǐng)條約。有關(guān)申請(qǐng)的規(guī)定如下:

1.申請(qǐng)

任何締約方的國(guó)民或者居民可以提出國(guó)際專利申請(qǐng),同時(shí)在很多的締約國(guó)家尋求發(fā)明專利保護(hù)。申請(qǐng)人既可以向成員國(guó)專利局申請(qǐng),也可以向位于日內(nèi)瓦WIPO的國(guó)際局申請(qǐng)。如果申請(qǐng)人所在國(guó)是《歐洲專利公約》、《專利和工業(yè)產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)的哈拉雷協(xié)定》或《歐亞專利公約》的締約方,申請(qǐng)人也可以分別向歐洲專利局(EPO)、非洲區(qū)域性工業(yè)產(chǎn)權(quán)組織(ARIPO)或歐亞專利局(EAPO)提出專利申請(qǐng)。

2.國(guó)際申請(qǐng)的效力

條約規(guī)定了國(guó)際申請(qǐng)的地域效力。申請(qǐng)人在請(qǐng)求書(shū)中,指定一個(gè)或幾個(gè)締約國(guó)(稱為“指定國(guó)”) ,要求這些國(guó)家在國(guó)際申請(qǐng)的基礎(chǔ)上對(duì)發(fā)明給予保護(hù);如果對(duì)于任何指定國(guó)可以獲得地區(qū)專利并且申請(qǐng)人希望獲得地區(qū)專利而非國(guó)家專利的,應(yīng)在請(qǐng)求書(shū)中說(shuō)明;如果按照地區(qū)專利條約的規(guī)定,申請(qǐng)人不能將其申請(qǐng)限制在該條約的某些締約國(guó)的,指定這些國(guó)家中的一國(guó)并說(shuō)明希望獲得地區(qū)專利,應(yīng)認(rèn)為指定該條約的所有締約國(guó);如果按照指定國(guó)的本國(guó)法,對(duì)該國(guó)的指定具有申請(qǐng)地區(qū)專利的效力的,對(duì)該國(guó)的指定應(yīng)認(rèn)為聲明希望獲得地區(qū)專利。如果指定國(guó)是《歐洲專利公約》的成員,申請(qǐng)人的申請(qǐng)可以具有歐洲專利申請(qǐng)的效力;比利時(shí)、塞浦路斯、法國(guó)、希臘、愛(ài)爾蘭、意大利、摩洛哥、荷蘭申請(qǐng)人的申請(qǐng)必定具有歐洲專利申請(qǐng)的效力。如果指定國(guó)是《歐亞專利公約》的成員國(guó),申請(qǐng)人的申請(qǐng)可以具有歐亞專利申請(qǐng)的效力。如果指定國(guó)是《哈拉雷協(xié)定》的成員,申請(qǐng)人的申請(qǐng)可以具有非洲地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(ARIPO)專利申請(qǐng)的效力;斯威士蘭(非洲)的申請(qǐng)人的申請(qǐng)必定具有ARIPO專利申請(qǐng)的效力。如果指定國(guó)是非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(OAPI),申請(qǐng)自動(dòng)具有非洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織地區(qū)申請(qǐng)效力。

另外,條約也要求除另有規(guī)定外,國(guó)際局和國(guó)際檢索單位除根據(jù)申請(qǐng)人的請(qǐng)求或授權(quán)外,不得允許任何人或機(jī)構(gòu)在國(guó)際申請(qǐng)的國(guó)際公布前接觸該申請(qǐng)。換句話說(shuō),在國(guó)際公布之前,國(guó)際申請(qǐng)?zhí)幱诒C軤顟B(tài)。

3.國(guó)際檢索

每一國(guó)際申請(qǐng)都應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)際檢索,其目的在于查明提出申請(qǐng)的發(fā)明是否現(xiàn)有技術(shù)。國(guó)際檢索應(yīng)由專利合作聯(lián)盟大會(huì)指定的國(guó)際檢索單位(澳大利亞、奧地利、中國(guó)、日本、韓國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、西班牙、瑞典、美國(guó)專利局和歐洲專利局)進(jìn)行。國(guó)際檢索報(bào)告應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)按規(guī)定的格式作出,并盡快將報(bào)告送交申請(qǐng)人。

4.國(guó)際公布

申請(qǐng)人可以根據(jù)國(guó)際檢索的內(nèi)容決定是否撤回自己的申請(qǐng)。如果不撤回,國(guó)際局應(yīng)該在自該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)日起滿18個(gè)月后公布國(guó)際申請(qǐng)和國(guó)際檢索報(bào)告,并通知指定國(guó)家局。申請(qǐng)人也自該申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)日起18個(gè)月屆滿前任何時(shí)候要求國(guó)際局公布其國(guó)際申請(qǐng)和國(guó)際檢索。

5.國(guó)際初步審查

申請(qǐng)人收到國(guó)際檢索報(bào)告后,可以要求國(guó)際初步審查單位進(jìn)行國(guó)際初步審查,確定該項(xiàng)發(fā)明是否具有專利實(shí)質(zhì)性條件,即新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性。國(guó)際初步審查單位由《專利合作條約》聯(lián)盟大會(huì)和受理局協(xié)定確定。除西班牙專利局外,國(guó)際初步審查單位與國(guó)際檢索單位相同。國(guó)際初步審查單位提出的國(guó)際初步審查報(bào)告,是一種不具有拘束力的意見(jiàn),僅供選定國(guó)參考。申請(qǐng)人可根據(jù)情況撤回申請(qǐng)、修改申請(qǐng)或讓申請(qǐng)自動(dòng)失效。國(guó)際初步審查報(bào)告應(yīng)當(dāng)保密,一經(jīng)作出,除經(jīng)申請(qǐng)人請(qǐng)求或授權(quán)外,無(wú)論國(guó)際局或國(guó)際初步審查單位均不得準(zhǔn)許任何個(gè)人或單位(指定局例外)在任何時(shí)候接觸國(guó)際初步審查的檔案。一般情況下,如未經(jīng)申請(qǐng)人請(qǐng)求或授權(quán),無(wú)論國(guó)際局或國(guó)際初步審查單位,均不得就國(guó)際初步審查報(bào)告的發(fā)布或不發(fā)布,以及就國(guó)際初步審查要求或指定的撤回或不撤回提供任何信息。

6.國(guó)內(nèi)審查

申請(qǐng)人既可以在獲得檢索報(bào)告后,在自優(yōu)先權(quán)日起20個(gè)月屆滿前,也可以在獲得國(guó)際檢索報(bào)告后,在自優(yōu)先權(quán)日起30個(gè)月屆滿前,向每個(gè)指定局提供國(guó)際申請(qǐng)副本和譯本各一份,并繳納國(guó)家費(fèi)用,進(jìn)入國(guó)內(nèi)審查程序。


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