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進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法，從法律上與國(guó)際慣倒接軌

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度雖然起步晚、基礎(chǔ)差，但近十幾年來(lái)，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法工作取得了舉世矚目的成就，相繼頒布了《商標(biāo)法》、《專(zhuān)利法》、《著作權(quán)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》，基本上建成了中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系。同時(shí)我國(guó)還頒布了與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密切相關(guān)的重要法律，如《民法通則》、《科技進(jìn)步法》等。1992年，我國(guó)對(duì)《專(zhuān)利法》進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性的修改，將保護(hù)范圍擴(kuò)大到藥品和化學(xué)物品，同時(shí)延長(zhǎng)了保護(hù)期，增設(shè)了進(jìn)口權(quán)等，使我國(guó)的專(zhuān)利保護(hù)水平向世界標(biāo)準(zhǔn)靠近。1993年，我國(guó)對(duì)《商標(biāo)法》也進(jìn)行了修改，將服務(wù)商標(biāo)列入了保護(hù)范圍。同時(shí)在該法實(shí)施細(xì)則中規(guī)定對(duì)集體商標(biāo)和證明商標(biāo)進(jìn)行保護(hù)，使我國(guó)法律對(duì)商標(biāo)的保護(hù)也進(jìn)入了一個(gè)新階段。

在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法過(guò)程中，我國(guó)注意到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度國(guó)際化協(xié)調(diào)的趨勢(shì)，盡量與有關(guān)國(guó)際公約相適應(yīng)，從而為我國(guó)加入這些公約打下了基礎(chǔ)?，F(xiàn)在我國(guó)已加入了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約》、《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》、《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》、《世界版權(quán)公約》、《商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)馬德里協(xié)定》、《保護(hù)錄音制品制作者防止錄音制品被擅自復(fù)制公約》、《專(zhuān)利合作條約》等重要知識(shí)產(chǎn)權(quán)公約，并在《關(guān)于集成電路的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》上簽了字。

從整體上講，我國(guó)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度與知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議的規(guī)定沒(méi)有根本的沖突。但是，根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度需要進(jìn)一步完善。首先，要制定有關(guān)的法律。如知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議第35—38條詳細(xì)規(guī)定了對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)的保護(hù)，然而我國(guó)目前對(duì)此尚未作出規(guī)定，因此要盡快制定集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法。其次，要進(jìn)一步完善現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律。如協(xié)議第32條規(guī)定，對(duì)任何宣告一項(xiàng)專(zhuān)利無(wú)效或失效的決定都應(yīng)提供接受司法審查的機(jī)會(huì)，第62條規(guī)定“有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獲得和維持程序中的最終行政決定都應(yīng)能夠接受司法或準(zhǔn)司法的復(fù)審”。然而，根據(jù)我國(guó)《專(zhuān)利法》的規(guī)定，專(zhuān)利復(fù)審委員會(huì)撤銷(xiāo)實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)或宣告實(shí)用新型專(zhuān)利權(quán)無(wú)效的爭(zhēng)議為終局決定，不得向法院起訴。我國(guó)《商標(biāo)法》規(guī)定的商標(biāo)權(quán)的異議復(fù)審、爭(zhēng)議、撤銷(xiāo)等程序均為行政一審終局決定，這與協(xié)議的規(guī)定不相適應(yīng)。另外，協(xié)議第27條要求締約方以專(zhuān)利方式或者一種有效的特殊體系或兩者的結(jié)合對(duì)植物新品種給予保護(hù)，目前我國(guó)尚未滿足這一要求。又如，協(xié)議中多處提到馳名商標(biāo)，如第16條之二提到《巴黎公約》關(guān)于馳名商標(biāo)的規(guī)定準(zhǔn)用于服務(wù)，之三提到《巴黎公約》關(guān)于馳名商標(biāo)的規(guī)定準(zhǔn)用于不相類(lèi)似的其他商品和服務(wù)，即擴(kuò)大到不相類(lèi)似的商品和服務(wù)上保護(hù)，而我國(guó)《商標(biāo)法》對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)未作任何規(guī)定。協(xié)議第22—24條詳細(xì)規(guī)定了對(duì)地理標(biāo)記的保護(hù)，而我國(guó)對(duì)此尚無(wú)專(zhuān)門(mén)的規(guī)定，只在《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》個(gè)別條款中涉及地理標(biāo)記的保護(hù)。在著作權(quán)方面，協(xié)議第10條規(guī)定計(jì)算機(jī)程序作為文字作品從而其著作權(quán)可以自動(dòng)取得，而根據(jù)我國(guó)《著作權(quán)法》制定的《軟件保護(hù)條例》卻規(guī)定軟件登記是取得法律保護(hù)的前提，保護(hù)期只有25年，大大低于協(xié)議規(guī)定的至少50年。雖然國(guó)務(wù)院后來(lái)頒布的《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)條約的規(guī)定》對(duì)此有所改進(jìn)，但該“規(guī)定”僅適用于外國(guó)作品，從而出現(xiàn)了外國(guó)國(guó)民在中國(guó)享受“超國(guó)民待遇”的不正常狀況。另外，協(xié)議第6l條還規(guī)定剽竊著作權(quán)的案件適用刑事處罰，但我國(guó)《著作權(quán)法》中沒(méi)有刑事處罰的規(guī)定。如此等等，需要進(jìn)行分析研究，然后在我國(guó)的有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中作出相應(yīng)的規(guī)定。

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