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未披露信息保護的歷史

據(jù)國外學者考證，對商業(yè)秘密的保護可以追溯到古羅馬時期的actio serri conrpti之訴，即對于第三人在收買奴隸過程中誘使奴隸出賣原主人的商業(yè)秘密而給原奴隸主所造成的實際損失(包括原奴隸主喪失原本誠實奴隸的損失)的訴訟請求制度，原奴隸主有可能獲得兩倍于實際損失的賠償。

商業(yè)秘密法的真正發(fā)展和完善是進入20世紀以后的事情。①其中英美法系國家對于商業(yè)秘密的保護起源于英國的判例法，后移植到美國。美國在其1939年的《侵權行為法重述》中首次對商業(yè)秘密做出成文性的規(guī)定，1979年《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》的頒布則將商業(yè)秘密保護帶人了一個更加完善和專業(yè)的境界。大陸法系方面，大多數(shù)的國家雖然都沒有商業(yè)秘密的專門立法．但都通過反不正當競爭法和限制競爭法對商業(yè)秘密法律關系進行了調整。1909年德國制定了《不正當競爭法》予以侵害商業(yè)秘密的行為以司法救濟；日本1990年修訂的《不正當競爭防止法》增加了對商業(yè)秘密的保護規(guī)定；我國臺灣地區(qū)則通過《公平交易法》和《商業(yè)秘密法》對商業(yè)秘密法律關系進行相配合的調整，可謂是將大陸法系和英美法系的做法結合起來的一種創(chuàng)新。

20世紀下半葉，國際條約開始出現(xiàn)有關商業(yè)秘密保護的規(guī)定．最早當屬1961年國際商會(ICC)理事會通過的關于保護技術秘密決議。當時使用的概念是“Know—how”，即指“單獨或結合在一起．為有利于完成工業(yè)目的的某種技術，或者是為了實際應用這種技術所必需的秘密技術知識和經驗，或者是其總和”。世界知識產權組織(WIPO)還在1964年制定《發(fā)展中國家發(fā)明模范法》中規(guī)定：“Know—how是指憑經驗或技能產生的，在實際中尤其是工業(yè)上選用的技術情報、數(shù)據(jù)或技術知識”。這兩個規(guī)定的內涵和外延基本一致，都指來自于經驗的技術情報或知識。1967年著名的《巴黎公約》第10條第2款規(guī)定：“本同盟成員國必須對各該國國民保證予以取締不正當?shù)挠行ПＷo；凡在工商業(yè)活動中違反經營的競爭行為即構成不正當競爭行為”。它沒有使用商業(yè)秘密及類似概念，但是竊取競爭對手的商業(yè)秘密顯然是屬不正當競爭行為，目前一般認為此公約為保護商業(yè)秘密奠定了基礎，也為大陸法系多數(shù)國家將商業(yè)秘密列入反不正當競爭法提供了基礎。還有觀點認為1970年生效的《建立世界知識產權組織公約》將知識產權的范圍擴大至“在工業(yè)、科學、文學或藝術領域里一切來自知識活動的權利”，暗示商業(yè)秘密應該包括在其中。

從這些規(guī)定來看，國際條約一直未將商業(yè)秘密列入知識產權的范疇中，直至TRIPS協(xié)議的出現(xiàn)，才彌補了這一缺陷。雖然在理論上關于商業(yè)秘密是否是知識產權的一種形式還有不同看法，但是未經授權使用或泄露屬于別人的秘密信息很顯然是不公平的。TRIPS協(xié)議第39條對“未披露信息”的保護被學者認為是商業(yè)秘密保護全球化趨勢的集大成，它確立了國際上保護商業(yè)秘密的依據(jù)和體系，在一定程度上結束了人們在此問題上的爭議。

從總體上來看，整個20世紀世界各國對于商業(yè)秘密的保護經歷了從不保護到保護、從粗疏的保護到越來越周密的保護、從范圍狹窄的保護到范圍寬泛的保護、從內國法保護到雙邊條約和國際條約甚至全球性公約保護的歷程，，而內國法和國際公約對商業(yè)秘密的保護力度越來越大。概括起來，就是“保護范圍日益寬泛”、“保護力度日益加強”及“日益國際化和全球化”三大發(fā)展趨勢和顯著特征。之所以如此，是因為商業(yè)秘密在現(xiàn)代社會的技術和經濟發(fā)展中的地位越來越重要，也是知識經濟和經濟全球化的必然結果。

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