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行業(yè)協(xié)會(huì)自律積極的促進(jìn)競爭作用

(1)行業(yè)協(xié)會(huì)具有干預(yù)市場的能力

公平、自由的競爭環(huán)境與競爭秩序是本行業(yè)發(fā)展的前提條件，也是本行業(yè)的根本利益所在，因此，行業(yè)協(xié)會(huì)需要通過自律行為對(duì)此加以促進(jìn)、保護(hù)與鼓勵(lì)。本來對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和規(guī)制是政府的專項(xiàng)職責(zé)，政府是通過運(yùn)用法律手段、行政手段以及經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場實(shí)施干預(yù)來完成的。隨著行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)中間層主體的興起，人們發(fā)現(xiàn)，行業(yè)自律具有一定的干預(yù)能力，尤其是在維護(hù)市場競爭秩序方面具有相對(duì)突出的優(yōu)勢(shì)。在宏觀層面上具有維護(hù)市場競爭秩序，促進(jìn)市場競爭之作用。雖然其目的是協(xié)會(huì)團(tuán)體的利益最大化，但其具有的公正性會(huì)促使其在自律活動(dòng)中自覺依從于社會(huì)公共利益。

(2)彌補(bǔ)現(xiàn)行法律規(guī)制的不足

行業(yè)協(xié)會(huì)自律的權(quán)利來源于行業(yè)協(xié)會(huì)的自治權(quán)。自治權(quán)是指行業(yè)協(xié)會(huì)在法律允許的范圍內(nèi)，依據(jù)協(xié)會(huì)成員的授權(quán)，制定規(guī)則并將這些規(guī)則在其成員授權(quán)范圍內(nèi)強(qiáng)制實(shí)施的一種權(quán)利。協(xié)會(huì)章程則是自治權(quán)的直接權(quán)利淵源。行業(yè)協(xié)會(huì)章程是全體會(huì)員意思一致的結(jié)果表示，在會(huì)員之間發(fā)生合同效力。會(huì)員通過接受協(xié)會(huì)章程加入?yún)f(xié)會(huì)，自愿地接受協(xié)會(huì)的管理和約束，其中自然包括行業(yè)自律規(guī)則的約束。行業(yè)協(xié)會(huì)自律行為是在法律的規(guī)制之外，建立的一種本行業(yè)特有的行模式。行業(yè)自律規(guī)則起著實(shí)施細(xì)則的作用。尤其是在法律尚未規(guī)定的領(lǐng)域，行業(yè)自律在得到普遍認(rèn)可的前提下，具有與制定法相似的約束力，可以成為本行業(yè)內(nèi)部建立秩序、確認(rèn)權(quán)利義務(wù)、解決糾紛的依據(jù)。行業(yè)協(xié)會(huì)通過自律行為建立起來的自律規(guī)范，對(duì)彌補(bǔ)現(xiàn)行反壟斷法不足、促進(jìn)現(xiàn)行成文法的發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

(3)協(xié)助政府履行監(jiān)管功能

行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)維護(hù)市場競爭具有一定的有效性。行業(yè)協(xié)會(huì)作為意思自治的團(tuán)體組織，可通過行規(guī)、公約等約束協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)的行為，而且對(duì)會(huì)員企業(yè)具有一定的權(quán)威性，這使會(huì)員企業(yè)更容易接受與配合。與政府監(jiān)管部門存在著高成本監(jiān)管、信息偏差等劣勢(shì)相比，行業(yè)協(xié)會(huì)自律行為不僅制約的成本低廉，而且對(duì)企業(yè)的了解甚深，與企業(yè)聯(lián)系緊密，能夠達(dá)到政府執(zhí)法與監(jiān)管機(jī)關(guān)所不能達(dá)到的效果，對(duì)維護(hù)市場競爭秩序具有一定的有效性。

(4)維護(hù)本行業(yè)利益

行業(yè)協(xié)會(huì)的互益性使行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范會(huì)員企業(yè)的市場行為時(shí)，通過與主管機(jī)關(guān)的溝通與交流，維護(hù)本行業(yè)以及會(huì)員企業(yè)的利益。與國家、政府的法律、法規(guī)相比，行業(yè)協(xié)會(huì)自律行為具有更強(qiáng)的柔軟性。

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