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對于行業(yè)協(xié)會在行使法律、法規(guī)授予的政府權(quán)力過程中濫用行政權(quán)力限制競爭的行為應該如何規(guī)制是一個現(xiàn)實的問題。是依據(jù)《反壟斷法》第二章的壟斷協(xié)議規(guī)定，抑或第三章的濫用市場支配地位的規(guī)定，還是第五章的濫用行政權(quán)力排除、限制競爭的規(guī)定進行規(guī)制？這需要考察行為主體的身份。如果行為主體的行業(yè)協(xié)會具有相關(guān)的行政管理權(quán)則可認定其具有行政主體身份，應該適用行政性壟斷的規(guī)定，而不是適用第二章或第三章的規(guī)定。除此之外，行業(yè)協(xié)會還可能因為接受行政機關(guān)的授權(quán)或委托而獲得政府權(quán)力，其中包括行業(yè)協(xié)會通過更低級別的規(guī)范性文件的授權(quán)而獲得政府權(quán)力，如地方政府部門常常通過上級行政機關(guān)下發(fā)的批復、通知等形式授予行業(yè)協(xié)會各類管理權(quán)限。此種情況下，均應適用行政性壟斷的相關(guān)規(guī)定。

常見的行業(yè)協(xié)會濫用行政權(quán)力的行為主要是間接的行政性壟斷行為。間接的行政性壟斷行為是指行政主體授予行業(yè)協(xié)會或某類組織行政權(quán)力而實施的壟斷行為，行政主體并不直接參與實施，行業(yè)壟斷就是其主要的行政性壟斷形式。行業(yè)協(xié)會通常借助行政機關(guān)的授權(quán)實施行業(yè)壟斷。行業(yè)壟斷是指政府或行業(yè)主管部門為保護某特定行業(yè)的企業(yè)及其經(jīng)濟利益而實施的排斥、限制或妨礙其他行業(yè)參與競爭的行為。現(xiàn)實中，行業(yè)壟斷是客觀存在的，政府一般不會出面，而是授權(quán)或授意給各個行業(yè)協(xié)會來具體實施。其表現(xiàn)形式如：①指使、主導或默許會員企業(yè)限定他人購買本協(xié)會會員企業(yè)的商品或服務，其情形多種多樣。②行業(yè)協(xié)會以檢驗商品質(zhì)量、性能或者以拒絕或拖延提供服務、濫用收費等方式，阻礙他人購買、使用非會員企業(yè)提供的符合技術(shù)標準要求的其他商品或服務，或者對不接受其不合理條件的用戶、消費者拒絕、中斷或者削減供應相關(guān)商品,迫使他人購買協(xié)會指定的商品或服務。③一些行業(yè)協(xié)會與行政機關(guān)互相串通，打著行政機關(guān)的旗號或依仗所處的優(yōu)勢地位實施限制競爭行為。④利用行政機關(guān)的審批權(quán)、指令、通知、辦法、告示等手段，限制市場的公平競爭。

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巨人網(wǎng)絡通訊聲明：本文標題《行業(yè)協(xié)會行使行政權(quán)力的規(guī)制現(xiàn)狀》，本文關(guān)鍵詞行業(yè)協(xié)會,行使,行政,權(quán)力,；如發(fā)現(xiàn)本文內(nèi)容存在版權(quán)問題，煩請?zhí)峁┫嚓P(guān)信息告之我們，我們將及時溝通與處理。本站內(nèi)容系統(tǒng)采集于網(wǎng)絡，涉及言論、版權(quán)與本站無關(guān)。