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美國(guó)2015年創(chuàng)新戰(zhàn)略及啟示

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進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),美國(guó)在能源業(yè)、裝備制造業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)、電動(dòng)汽車業(yè)等領(lǐng)域取得了很大的進(jìn)展。進(jìn)入2015年后經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好。未來(lái)美國(guó)創(chuàng)新取向方面主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

.構(gòu)建新的貿(mào)易體系并書(shū)寫(xiě)新的貿(mào)易規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)

(1)跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)

2015年10月5日,以美國(guó)為代表的12個(gè)國(guó)家,達(dá)成了TPP貿(mào)易協(xié)定。跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定目前有新加坡、智利、文萊、新西蘭、美國(guó)、越南、日本、馬來(lái)西亞、澳大利亞、秘魯、加拿大、墨西哥等國(guó)家。目前正在積極申請(qǐng)加入的國(guó)家和地區(qū)有韓國(guó)和中國(guó)臺(tái)灣等。

該談判內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)、勞工、環(huán)境、政府采購(gòu)、投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)貿(mào)易、原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)、保障措施、技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)、T1生和植物12生措施(SPS)、透明度、文本整合等。該協(xié)定被認(rèn)為是美國(guó)主導(dǎo)出:界貿(mào)易規(guī)則的新里程碑,也將有利于美國(guó)企業(yè)創(chuàng)新管理。

(2)跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定(TTIP)

歐盟和美國(guó)計(jì)劃啟動(dòng)“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TT1P)談判。目的是引領(lǐng)世界貿(mào)易、投資規(guī)則制訂,重樹(shù)西方世界在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),建立一整套協(xié)作機(jī)制,最終形成美歐利益共同體,以應(yīng)對(duì)口益變化的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來(lái)的新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

該談判除減免關(guān)稅外,還將致力于解決市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管法規(guī)、非關(guān)稅壁壘以及市場(chǎng)規(guī)則等三個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題。TT1P一旦達(dá)成一致,將對(duì)全球產(chǎn)生重大影響,成為新的國(guó)際貿(mào)易、投資規(guī)則的基礎(chǔ),進(jìn)而影響到整個(gè)全球化規(guī)則制訂,TT1P和TPP大大提升中國(guó)參與中國(guó)全球化的成本。

.拓寬創(chuàng)新領(lǐng)域的深度與廣度

創(chuàng)新的來(lái)源有新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新市場(chǎng)、新企業(yè)組織形式等。如今,創(chuàng)新又具有了更廣闊的可能性:信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平價(jià)將會(huì)更大程度地改變創(chuàng)新的時(shí)間和空間;而對(duì)創(chuàng)新本身的深入理解,也將拓展創(chuàng)新領(lǐng)域的深度與廣度。比如,美國(guó)的頁(yè)巖氣革命可能推動(dòng)美國(guó)的能源變革,美國(guó)目前成為世界上唯一實(shí)現(xiàn)頁(yè)巖氣大規(guī)模商業(yè)性開(kāi)采的國(guó)家,這可能改變世界的能源競(jìng)爭(zhēng)格局;美國(guó)電動(dòng)汽車的大規(guī)模制造可能推動(dòng)汽車排放技術(shù)的變革,為國(guó)家節(jié)能減排和綠色氣候創(chuàng)造條件;美國(guó)強(qiáng)大的IT產(chǎn)業(yè),眾多在微處理器、操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)搜索等領(lǐng)域處于市場(chǎng)主導(dǎo)地位的世界級(jí)企業(yè);美國(guó)在航天、火箭、衛(wèi)星、深空探測(cè)、空間站等技術(shù)方面,在全球也處于領(lǐng)先地位;美國(guó)的高等教育和科研系統(tǒng)質(zhì)量也有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)地位非常有利于美國(guó)企業(yè)站在競(jìng)爭(zhēng)中處于制高點(diǎn),也將為美國(guó)創(chuàng)造更多的工作機(jī)會(huì)。

.美國(guó)更加優(yōu)先發(fā)展平臺(tái)技術(shù)

近年來(lái)美國(guó)政府主導(dǎo)的許多研究致力于開(kāi)發(fā)平臺(tái)技術(shù),如國(guó)防部先進(jìn)研究項(xiàng)目局(DARPA)的各種項(xiàng)目,致力于確保美國(guó)軍凸顯互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中的作用,注重工業(yè)資源的智能整合;將智能設(shè)備、人和數(shù)據(jù)連接起來(lái),并以智能的方式利用這些交換的數(shù)據(jù),形成開(kāi)放而全球化的工業(yè)網(wǎng)絡(luò)。在通用電氣的倡導(dǎo)"ATA、思科、通用電氣、IBM、英特爾等已在美國(guó)波士頓成立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(I1C),以期打破技術(shù)壁壘,促進(jìn)物理世界和數(shù)世界的融合。


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