截止到2010年12月底累計，全市有88戶企業(yè)登錄商務部軟件服務外包統(tǒng)計系統(tǒng)，上報接包合同額累計為3.78億美元，同比增長420%；合同執(zhí)行額2.48億美元，同比增長308%。其中離岸服務外包執(zhí)行額1.74億美元，同比增長376.45%。

　　促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要工作：

　　1. 出臺政策、鼓勵發(fā)展

　　為貫徹落實 國辦函【2010】69號”文件精神，年初哈爾濱市委副書記、市長張效廉親自主持召開了市長工作會議，專題研究落實促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施并形成會議紀要。根據(jù)市長專題會議紀要，市委常委、副市長叢國章親自主持市工信委、財政局、商務局以及市統(tǒng)計局研究出臺了《哈爾濱市關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持政策的補充意見》（哈工信發(fā)【2010年】21號）和《哈爾濱市軟件和服務外包業(yè)統(tǒng)計管理辦法》（哈工信發(fā)【2010年】20號）兩個規(guī)范性文件，進一步放寬了扶持企業(yè)發(fā)展的條件，加大了促進產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的政策支持力度。

　　2. 落實資金、扶持發(fā)展

　　一是積極組織企業(yè)申報國家專項資金支持工作。全年共為24戶服務外包企業(yè)、17戶培訓機構(gòu)、5戶服務外包企業(yè)申請認證補貼6項，合計申請中央專項資金2,418.55萬元。二是組織了47戶企業(yè)申報省工信委專項資金合計8,082萬元。目前已有22戶企業(yè)、1,140萬元資金列入省專項資金導向計劃；三是根據(jù)市政府關于促進服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的文件，落實了2010年市級服務外包黑龍江省地理信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展專項資金3,543萬元，支持7個園區(qū)、44戶企業(yè)和16戶培訓機構(gòu)，已全部撥付到企業(yè)。四是將服務外包企業(yè)貸款擔保納入全市助保金貸款擔保”系統(tǒng)，今年初僅為樂辰公司就落實了1,100萬元人民幣額度的擔保，保證了該公司與美國洛杉磯郡政府區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)460萬美元、為期五年的服務外包合同順利簽約。目前哈爾濱市助企保貸通”平臺，已累計為服務外包企業(yè)提供15筆貸款擔保，擔保額達3,600萬元。尚有四戶企業(yè)分別貸款500萬元的申請，已經(jīng)通過擔保審核。

　　3. 拓展園區(qū)、推進發(fā)展

　　2010年哈爾濱市新建18萬平米的服務外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)已投入使用，計劃全年新增入住服務外包從業(yè)人員6,000余人人。其中千人以上企業(yè)1戶、
500人以上企業(yè)7戶。

　　4. 招商引企、促進發(fā)展

　　一是年初在哈爾濱市第26屆冰洽會”期間，組織了哈爾濱市服務外包推介展覽會。工信部軟件服務業(yè)司司長趙小凡、商務部外資司副司長孫鵬到會并做政策宣講發(fā)言；二是積極推進安博教育集團和東軟公司培訓機構(gòu)落戶哈爾濱工作。目前安博教育已落戶哈市經(jīng)開區(qū)服務外包產(chǎn)業(yè)園；哈理工大學軟件學院與東軟公司合作建設年培訓2,000人的服務外包人才培訓中心協(xié)議正式簽訂。三是積極推進國裕公司引進優(yōu)利公司與經(jīng)開區(qū)合作，投資建設金融數(shù)據(jù)中心項目，計劃在2011年6月投入使用。標志著哈爾濱市充分利用自然資源、人力資源優(yōu)勢大力發(fā)展云計算”的開始。四是組織了30戶企業(yè)與英國桑德蘭軟件城和軟件企業(yè)對接，目前已有兩戶企業(yè)在桑德蘭軟件城建分公司的意向，五戶企業(yè)有與桑德蘭軟件企業(yè)繼續(xù)洽談業(yè)務合作的意向。其中一戶桑德蘭軟件企業(yè)，計劃2011年來哈辦公司。五是組織了哈爾濱市7戶企業(yè)赴日、韓開展招商推介和洽談活動。在韓期間與韓國政府動漫基地、韓泰公司、樂天集團、極東公司、熊貓動漫等園區(qū)和企業(yè)進行了洽談交流，期間哈爾濱市鑫時空公司與韓國熊貓動漫公司正式簽訂合作協(xié)議；在日期間，代表團與NTT數(shù)據(jù)公司、NEC軟件公司、新市軟件協(xié)會、BSN公司、佳能（新）公司、INTEC（英特克）公司等進行了洽談與交流，考察了BSN公司數(shù)據(jù)中心和中和科技（新）公司，期間東森科技公司與日本合作伙伴就網(wǎng)上商城合作進行了深入的洽談并達成意向。

　　5. 建設平臺、服務發(fā)展

　　一是安排落實了2009年國家支持的500萬元公共服務平臺建設專項資金，支持建設了哈爾濱市服務外包公共服務平臺、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)BPO人才培訓平臺和黑龍江服務外包動漫產(chǎn)業(yè)基地（平房）服務平臺等三個公共服務平臺建設。

　　目前哈爾濱市服務外包公共服務平臺已經(jīng)上網(wǎng)運行；經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)BPO人才培訓平臺已經(jīng)形成了七個培訓教室、近300臺培訓微機，年培訓1,000人的能力；動漫產(chǎn)業(yè)基地（平房）的錄音室、三D展示的公共服務平臺已投入使用。二是積極支持經(jīng)開區(qū)申報工信部服務外包示范城市公共服務平臺建設專項資金，獲得300萬元資金支持。

　　6. 培訓人才、支撐發(fā)展

　　一是積極組織落實開展服務外包人才培訓機構(gòu)認定和備案工作，2010年審核通過了25戶服務外包人才培訓機構(gòu)并報商務部備案；二是推進哈理工大學軟件學院與東軟公司合作建設年培訓2,000人的服務外包人才培訓中心工作；三是進一步整合在哈大學教育資源，促進校企合作，推廣定制式培訓，推進建設了一批各具特色和優(yōu)勢的服務外包人才培訓和實訓機構(gòu)。全年完成培訓服務外包人才近8,000人。

　　7. 加強統(tǒng)計，指導發(fā)展

　　為做好服務外包產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，重點加強了四方面工作：一是出臺了《哈爾濱市軟件和服務外包業(yè)統(tǒng)計管理辦法》；二是組織兩個開發(fā)區(qū)和八個行政區(qū)的工信主管部門負責軟件服務業(yè)工作的領導和業(yè)務人員參加的統(tǒng)計工作會議，建立了統(tǒng)計工作體制和工作聯(lián)系機制，明確了統(tǒng)計工作任務和要求，落實了各區(qū)專人負責統(tǒng)計工作責任制；

　　8. 優(yōu)化環(huán)境，支持發(fā)展

　　一是積極會同哈爾濱市科技局等七個部門，出臺了哈爾濱市關于技術(shù)先進型服務企業(yè)認定管理辦法。2010年新增技術(shù)先進型企業(yè)9戶，全市累計有34戶技術(shù)先進型服務。二是加大政策宣傳力度，全年召開了四次全市服務外包企業(yè)和培訓機構(gòu)參加的服務外包工作會議，傳達和宣講國家促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關政策；三是落實市服務外包領導小組辦公室成員單位工作分工責任制，明確工作目標和建立齊抓共管的機制，目前看年初確定的十八項工作目標已基本完成。四是全力辦好商務部全國服務外包業(yè)務資金申報和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓工作會議，通過安排與會人員參觀考察哈爾濱市服務外包園區(qū)和重點企業(yè)，使商務部有關部門領導和全國各省及示范城市業(yè)務對口部門的負責同志，對哈爾濱市服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和所開展的工作有了進一步深入的了解。

本刊記者/ 舒凱 特約通訊員/ 季春華