臨沂市蘭山區(qū)檢察院進行
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從今年1月1日起,臨沂市蘭山區(qū)檢察院的24輛公車不再完全姓公”:車輛的維修、保養(yǎng)、保險甚至駕乘等多項管理服務(wù)均被交由這家民營駕校負責。今年一季度,該院車輛維修費、油費總計8.2萬元,同比降幅達50%?!∥?圖記者 冀強
車輛管理也需要專業(yè)化,服務(wù)外包是對低成本運行模式的一種探索。——蘭山區(qū)檢察院檢察長蘇波
聯(lián)姻駕校,公車維修保養(yǎng)外包
5月14日,當一名駕駛員開車返回臨沂市蘭山區(qū)檢察院大院后,臨沂市正直駕校培訓(xùn)有限公司派駐該院的車輛調(diào)度員立馬上前,確認車輛的安全、剩余油量等情況,隨后填寫返回信息。
這一幕,對蘭山區(qū)檢察院和正直駕校雙方來說,都已是非常熟悉的一幕。
從今年1月1日起,臨沂市蘭山區(qū)檢察院與臨沂最大的駕校——臨沂市正直駕校培訓(xùn)有限公司(下簡稱正直駕校)正式聯(lián)姻”,合作內(nèi)容為公眾關(guān)注的公車業(yè)務(wù)。
按照合作協(xié)議,臨沂市蘭山區(qū)檢察院的24輛公車不再完全姓公”:車輛的維修、保養(yǎng)、保險等多項管理服務(wù)均被交由這家民營駕校負責。不僅如此,蘭山區(qū)檢察院也不再設(shè)有專職司機崗位,該單位公車駕乘人員將由正直駕校以勞務(wù)派遣的方式提供。
雙方簽署的司機勞務(wù)派遣及車輛維修保養(yǎng)合作協(xié)議顯示,本次合作期限為一年。作為乙方的正直駕校,將為蘭山區(qū)檢察院提供C1證(或以上)司機服務(wù)和車輛保養(yǎng)、管理、維修服務(wù),并收取服務(wù)費;作為甲方的檢察院僅負責人員工資和車輛費用。
在駕校提供的九項服務(wù)中,掛牌換證、年審代理等4項是免費的,車輛日常保養(yǎng)及拖車救援等五項收費項目只按會員價收取。
特殊辦公性質(zhì),駕駛員需簽保密協(xié)議
據(jù)負責雙方此次合作的正直駕校車隊隊長郭從瑞介紹,目前駕校共向蘭山檢察院派駐7名司機,他們此前全都是檢察院的專職司機。雙方合作后,除蘭山區(qū)檢察院按正常程序解聘的部門人員外,駕校對剩余的12人進行了重新考核,最終留下7人。考核合格后的七名司機,與駕校簽訂勞動聘用協(xié)議書,并負責所派遣司機的工資、福利、社會保險、納稅等。
記者了解到,司機服務(wù)費為每人每月2349.10元,這其中包括司機的基本勞務(wù)費、社會保險及乙方管理費等。該費用由檢察院按月支付,再由駕校發(fā)放給司機。
因涉及檢察院的特殊辦公性質(zhì),協(xié)議中還規(guī)定,涉及到檢察院有關(guān)工作內(nèi)容及其他信息不得外泄,合作期間,服務(wù)司機需與檢察院簽署保密協(xié)議。同時,正直駕校還將派駐車管員入駐甲方,該車管員負責管理車輛維修,調(diào)度,保養(yǎng),溝通雙方合作過程中出現(xiàn)的問題等。
在受關(guān)注的維修業(yè)務(wù)當中,正直駕校指定臨沂市區(qū)的一家汽修店,作為檢察院車輛的定點維修保養(yǎng)單位。維修時,需出具有車輛主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字的維修通知單,作為維修車輛和結(jié)算費用的憑據(jù),結(jié)算方式為月結(jié)或季結(jié)。
沒有例外,檢察長開私家車上下班
記者了解到,這項從今年年初開始的合作,早在去年雙方就開始接洽。作為駕校方派駐的代表,郭從瑞去年十月份前往蘭山區(qū)檢察院,對該院的公車使用情況進行了摸底。
雖未透露詳細的摸底情況,但他表示,優(yōu)化改革很有必要。”
而談及合作初衷時,蘭山區(qū)檢察院行政裝備科科長張恩樓曾告訴記者,原來該院司機忙閑不均,管不好且費用非常高。該院車隊隊長姜良軍算了一筆賬:去年一年,該院公車維修費、油費、司機工資三項總計花費118.5萬元,負擔很重。
為有效降低成本、提高管理效率,蘭山區(qū)檢察院首先將12輛超標一般公務(wù)用車主動上交拍賣。今年2月份,臨沂完成新年的公車首拍。所拍賣的19輛公車,分別來自臨沂市檢察院、臨沂市醫(yī)學會、臨沂市人民公園、中共臨沂市委組織部,19輛公車購置時間較早,最早購于2001年,較新一輛購于2007年。車輛拍賣成交價最低為0.98萬元,最高為14.44萬元,總成交價63.12萬元。
處置完超標公車后的蘭山區(qū)檢察院,目前僅保留24輛執(zhí)法執(zhí)勤用車,保證公務(wù)用途,檢察長、副檢察長開私家車上下班,同時與臨沂正直駕校開展全面合作。
省錢省工,7名司機干了29人的活
郭從瑞告訴記者,目前駕校向蘭山區(qū)檢察院派駐7人,平均每人看兩臺車。從今年初合作至今,運轉(zhuǎn)順利,7個人干了原來29名司機的活。”
另據(jù)郭從瑞介紹,在雙方合作之初,也有部分與駕校簽約的駕駛員并不適應(yīng)這種改革。總有種不服管的感覺”,郭從瑞舉例說,作為管理嚴格的私企,正直駕校規(guī)章制度不少,剛開始時,個別人對公司的晨會不認可,即便是參加,也站沒站相,坐沒坐相。”一段時間適應(yīng)后,雙方才度過了磨合期。
另據(jù)介紹,在進行這種公車服務(wù)外包改革后,蘭山區(qū)檢察院的公車使用更加嚴格,公車使用申請由一名副檢察長專職進行審批,審批后,還需與調(diào)度室協(xié)調(diào)。郭從瑞介紹,目前調(diào)度室的車管員為駕校派駐人員,管理相對嚴格,能不派就不派,能合并用車就合并。”
車輛管理也需要專業(yè)化,服務(wù)外包是對低成本運行模式的一種探索。”蘭山區(qū)檢察院檢察長蘇波告訴記者。姜良軍算的一筆新賬”也印證了蘇波的說法:今年一季度,該院車輛維修費、油費總計8.2萬元,同比降幅達50%,如果加上人員工資,一年可省近60萬元。