中國的物流業(yè)的總體水平，特別是從物流成本占GDP的比重來衡量，大約在發(fā)達國家上世紀70年代末80年代初的水平。中國物流業(yè)雖然已邁入發(fā)展期，但總體上仍落后于發(fā)達國家20至30年。配送作為物流的一個重要環(huán)節(jié)，通過集中零散庫存、增強庫存調(diào)節(jié)功能、降低全社會總的庫存水平來實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，適應(yīng)了經(jīng)濟一體化的需要，體現(xiàn)了現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。

發(fā)達國家在生產(chǎn)資料經(jīng)營中通過配送實現(xiàn)的份額，美國己達到31%，英國為59%，德國為61%，日本為69%，且為社會生產(chǎn)節(jié)約成本10%-20%?？陀^地說，隨著我國改革開放的不斷深入和經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國現(xiàn)代物流也獲得了長足的發(fā)展。從2003年開始，我國的物流業(yè)全方位快速推進：全社會對物流的認識更加深化，現(xiàn)代物流業(yè)已納入全國與各地經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略；中國物流業(yè)總量增長迅速，逐步形成了以市場調(diào)節(jié)為主的運行機制;各級政府加大了對交通、通訊等物流基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度;與物流交通的交通運輸、信息通訊、倉儲、包裝和配送等各行業(yè)都有了較快的發(fā)展。

2012年2月14日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《“十二五”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃提出，中國要在物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標準研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。物流領(lǐng)域是物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)最有現(xiàn)實意義的應(yīng)用領(lǐng)域之一，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展將直接推動現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，促進物流行業(yè)走向集約化、智慧化、智能化。

因此，基于物聯(lián)網(wǎng)的城市配送體系業(yè)務(wù)層的主要任務(wù)是實現(xiàn)配送網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、信息系統(tǒng)的構(gòu)建及二者的集成交互過程設(shè)計，業(yè)務(wù)層的目標是實現(xiàn)城市的集散和服務(wù)功能，進而更好的支持四大基礎(chǔ)功能和生產(chǎn)功能，滿足其對于生活物資、原材料、零部件的配送需求。

其中，配送網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建包括配送節(jié)點的選擇和配送線路的選擇;信息系統(tǒng)的構(gòu)建包括數(shù)據(jù)信息的采集、處理、存儲、傳輸及軟硬件支持；二者的集成與交互指以系統(tǒng)工程V模型和信息系統(tǒng)交互能力層次模型相結(jié)合，實現(xiàn)信息的獲取和傳輸，進而做出節(jié)點選擇和線路選擇的決策，業(yè)務(wù)層這三個任務(wù)的完成將于物聯(lián)網(wǎng)的感知層和傳輸層對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的獲取與共享。