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國家發(fā)改委召開10月份例行新聞發(fā)布會,發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋出席。
針對媒體關(guān)于芯片項目爛尾的提問,孟瑋表示,國家發(fā)改委已經(jīng)注意到,國內(nèi)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的熱情不斷高漲,2019年,我國集成電路銷售收入7562億元,同比增長15.8%,已成為全球集成電路發(fā)展增速Z快的地區(qū)之一。
與此同時,一些沒經(jīng)驗、沒技術(shù)、沒人才的“三無”企業(yè)投身集成電路行業(yè),個別地方對集成電路發(fā)展的規(guī)律認識不夠,盲目上項目,低水平重復建設(shè)風險顯現(xiàn),甚至有個別項目建設(shè)停滯、廠房空置,造成資源浪費。
國家發(fā)展改革委一直高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,會同有關(guān)部門強化頂層設(shè)計,狠抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力維護產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。針對當前行業(yè)出現(xiàn)的亂象,下一步將重點做好4方面工作。
一是加強規(guī)劃布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的發(fā)展原則,加強對集成電路重大項目建設(shè)的服務(wù)和指導,有序引導和規(guī)范集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序,做好規(guī)劃布局。引導行業(yè)加強自律,避免惡性競爭。
二是完善政策體系。加快落實國發(fā)〔2020〕8號文,也就是關(guān)于新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策,抓緊出臺配套措施,進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,規(guī)范市場秩序,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,引導產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
三是建立防范機制。建立“早梳理、早發(fā)現(xiàn)、早反饋、早處置”的長效工作機制,強化風險提示,加強與銀行機構(gòu)、投資基金等方面的溝通協(xié)調(diào),降低集成電路重大項目投資風險。
四是壓實各方責任。堅持企業(yè)和金融機構(gòu)自主決策、自擔責任,提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導地方加強對重大項目建設(shè)的風險認識,按照“誰支持、誰負責”原則,對造成重大損失或引發(fā)重大風險的,予以通報問責。
天眼查數(shù)據(jù)顯示,我國目前有23萬余家經(jīng)營范圍含“集成電路、芯片”且狀態(tài)為在業(yè)、存續(xù)、遷入、遷出的集成電路相關(guān)企業(yè)。其中,近65%的相關(guān)企業(yè)分布在科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)與制造業(yè)中。