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天津?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為零容忍

來源：中國網(wǎng)

從10月31日召開的《天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》宣傳貫徹新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《條例》已經(jīng)由天津市十七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過，將于2019年11月1日起施行。據(jù)了解，《條例》緊緊圍繞我市發(fā)展戰(zhàn)略，具有鮮明天津特色，是全國省級首部關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的綜合性地方性法規(guī)，也是我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法制建設(shè)上的標(biāo)志性法規(guī)，將為天津建成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)最優(yōu)城市提供有力支撐。
《條例》加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)銜接，將形成強(qiáng)大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。很多知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件的查處都涉及多個(gè)部門，知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門將積極溝通，信息共享，做到執(zhí)法“無縫銜接”。同時(shí)，針對我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，相關(guān)部門將共同做好引導(dǎo)和支持，做到重點(diǎn)“銜接”。為人工智能、生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備制造、新能源、新材料等方面的專利申請?zhí)峁﹥?yōu)先審查通道，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《條例》開辟了便利快捷的維權(quán)途徑，明確了我市建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決、調(diào)解、仲裁、訴訟等糾紛解決途徑的有效銜接，為司法途徑做必要的引流和分流，縮短一般性侵權(quán)糾紛的維權(quán)周期成為了可能。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的投訴、舉報(bào)平臺(tái)，公開投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)處理并答復(fù)。
《條例》增大了知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法的成本，體現(xiàn)了對知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為“零容忍”的鮮明立場。我市將充分發(fā)揮綜合執(zhí)法規(guī)模優(yōu)勢、體制優(yōu)勢，以電子商務(wù)領(lǐng)域、外商投資領(lǐng)域及重點(diǎn)商品交易市場為重點(diǎn)，集中力量辦大案要案，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、特殊標(biāo)志侵權(quán)、假冒專利及侵犯商業(yè)秘密的不正當(dāng)競爭行為，切實(shí)保護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。將依法加大行政執(zhí)法力度，及時(shí)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件，根據(jù)侵權(quán)行為程度給予相應(yīng)處罰，涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)。
據(jù)介紹，為了破解知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件認(rèn)定難、取證難等難題，《條例》創(chuàng)設(shè)了技術(shù)調(diào)查員制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門可以選聘專家作為技術(shù)調(diào)查員，參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)查，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作提供專業(yè)技術(shù)支持。技術(shù)調(diào)查員的介入，可以大大增強(qiáng)行政部門查處專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的能力和水平。
《條例》明確了違法經(jīng)營額計(jì)算方式。將最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋所確定的違法經(jīng)營額計(jì)算方式，移植至條例中，為行政執(zhí)法部門快速查處案件提供了法律依據(jù)。同時(shí)，侵犯同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件可以依法合并處理，有利于同類案件的快速認(rèn)定、快速處理。
據(jù)介紹，《條例》尤其在嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面有所體現(xiàn)：一是針對主要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為，通過提高罰款額度的基點(diǎn)，設(shè)定了嚴(yán)于上位法的行政處罰；二是明確了對重復(fù)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為依法從重處罰；三是明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管制度，針對知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重失信行為設(shè)定了相應(yīng)的聯(lián)合懲戒措施，進(jìn)一步增大了侵權(quán)違法的成本；四是《條例》還對實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任和構(gòu)成犯罪的刑事責(zé)任，作出了銜接性規(guī)定。

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