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對嚴重侵犯知識產(chǎn)權的行為依法予以嚴懲的刑事政策

嚴懲嚴重破壞經(jīng)濟的犯罪，是我國多年來的刑事政策。１９９５年最高人民檢察院《關于依法嚴肅查處侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件的通知》指出：“知識產(chǎn)權在促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)合作中日益發(fā)揮著重要作用。但目前侵犯知識產(chǎn)權的問題在一些領域比較嚴重，其中侵犯商標權和著作權的違法犯罪活動尤為突出。一些犯罪分子為了牟取非法利益，大肆偽造、擅自制造他人注冊商標標識，銷售假冒注冊商標的商品，制售盜版音像、圖書和電子產(chǎn)品，嚴重侵犯了產(chǎn)權所有人的利益，擾亂國家經(jīng)濟秩序，損害國家改革開放的良好形象。依法全面保護知識產(chǎn)權，打擊和制止各種侵犯知識產(chǎn)權的違法犯罪活動，是國家的一貫政策?！边@個“一貫政策”來源于國家對嚴重破壞經(jīng)濟的犯罪嚴懲的總政策。嚴重的侵犯知識產(chǎn)權行為屬于嚴重破壞經(jīng)濟的犯罪行為，如在一些地區(qū)一度出現(xiàn)的盜版光碟猖獗的現(xiàn)象等，必須依法嚴懲。刑法把嚴重侵犯知識產(chǎn)權的行為規(guī)定為犯罪，對其用刑罰手段予以打擊，且法定刑較一些國家要略高一些，就是這一政策的體現(xiàn)，也是知識經(jīng)濟社會提出的現(xiàn)實和必然要求。在知識經(jīng)濟社會，知識產(chǎn)權的價值越來越高，對一個國家綜合國力的提高所起的作用越來越大，侵犯知識產(chǎn)權可以收到一本萬利之效，鋌而走險的不法之徒越來越多，侵犯知識產(chǎn)權犯罪向職業(yè)化、智能化方向發(fā)展，隨著與世界經(jīng)濟聯(lián)系的緊密，跨國犯罪也會大量增加。世界上很多國家的情況表明，發(fā)展中國家向發(fā)達國家過渡時期，是犯罪特別是經(jīng)濟犯罪高發(fā)易發(fā)時期，如果不能有效控制犯罪的增長和蔓延，不僅會使國民經(jīng)濟受到嚴重影響，而且極易喪失民心，導致信任危機，引發(fā)社會動蕩。侵犯知識產(chǎn)權犯罪行為不僅侵犯了知識產(chǎn)權人的合法利益，而且破壞了正常的市場經(jīng)濟競爭秩序，因此必須給予適當?shù)男塘P處罰，以控制和預防這種行為的蔓延。
這項政策的根本目的是促進文化藝術、科學技術的創(chuàng)新，合法轉(zhuǎn)讓和傳播。我國提出，科技發(fā)展戰(zhàn)略要從跟蹤式發(fā)展轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新和跨越式發(fā)展。江澤民同志在黨的十六大所作的報告，通篇體現(xiàn)了創(chuàng)新與發(fā)展的思想。我們以為，其中心思想就是創(chuàng)新創(chuàng)新再創(chuàng)新，發(fā)展發(fā)展再發(fā)展。美國一部《泰坦尼克號》電影的版權就贏利１５億美元，比我國一些省的國民生產(chǎn)總值還高。這就是知識的價值，創(chuàng)新的價值。創(chuàng)新是民族進步的靈魂和國家興旺發(fā)達的不竭動力。而在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)新主要表現(xiàn)在科學技術和文化藝術的創(chuàng)新。為此，我國必須不斷完善知識產(chǎn)權法律保護制度，為文化藝術、科學技術的進步、轉(zhuǎn)讓和傳播提供強有力的法律保障。當民事法律手段、行政法律手段不足以震懾嚴重的侵犯知識產(chǎn)權的行為時，必須以刑罰手段來保護知識產(chǎn)權。
經(jīng)濟學的新增長理論認為，從經(jīng)濟學的角度講，知識和創(chuàng)新是人們?yōu)榱酥\取更高利潤而進行的投入，知識具有溢出性，其他人不投入也可以通過“學習”獲得這些知識，表面上看雖然提高了全社會的技術水平，但卻打擊了首創(chuàng)精神，最終導致全社會創(chuàng)新積極性下降，不利于社會的創(chuàng)新發(fā)展。由此可見，文化藝術、科學技術的進步需要一個有激勵作用的法律機制。當然，法律鼓勵的是對人類有益的文學藝術、科學技術，對違反人性的、導致人性異化的文學藝術、科學技術則應當制止。

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