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國際知識產(chǎn)權制度發(fā)展趨勢

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美國較為興盛的兩大朝陽產(chǎn)業(yè),一是以版權制度為后盾的版權業(yè),包括軟件、音像、圖書、廣告、傳媒、網(wǎng)絡,以好萊塢、迪斯尼、微軟等為代表;二是以專利保護為后盾的高新技術產(chǎn)業(yè),包括飛機制造、信息產(chǎn)業(yè)、生物制造工業(yè),以洛克希德、波音、戴爾、惠普、IBM等為代表。政治、經(jīng)濟、科技的強勢使得美國成為國際上知識產(chǎn)權的主導者,把保護知識產(chǎn)權的美國標準通過國際公約、國際組織演繹為國際標準,如對軟件版權保護的主張,對集成電路布圖設計保護的推進,對商業(yè)秘密納入知識產(chǎn)權的要求,在近10多年國際公約的談判締結過程中都得到了實現(xiàn)。
目前國際知識產(chǎn)權制度發(fā)展的最顯著趨勢莫過于實施機制的進一步強化。2010年底,以美國、歐盟及其成員國為主,背著中國等大多數(shù)WTO成員,談判達成《反假冒貿易協(xié)定》 (ACTA)就是這一變革趨勢的突出反映。盡管該協(xié)定顯然針對包括中國在內的主要發(fā)展中國家,以迫使這些國家進一步加強國際貿易中的知識產(chǎn)權執(zhí)法。但是,從長遠來看,該協(xié)定所涉及的知識產(chǎn)權實施問題也是中國國內今后知識產(chǎn)權制度朝著“加強知識產(chǎn)權保護”變革的戰(zhàn)略重點。
另一變革趨勢是各國和地區(qū)的知識產(chǎn)權制度趨同。如美國2011年9月簽署的專利法修正案,該法案涉及的重大修改使得全球范圍的專利制度實質性協(xié)調成為可能;2013年12月美國加入《專利法條約》,極大地促進了全球專利制度統(tǒng)一化進程。與此同時,美國、日本、歐洲專利局等國家或地區(qū)近年來嘗試開展各種形式的“專利審查高速公路(PatentProsecutionHighway,簡稱PPH)”項目,協(xié)調各自專利審查制度,加快審查速度,以應對與日俱增的專利申請。作為世界一體化行為的過度,2013年底,美國、韓國、俄羅斯、日本、英國、澳大利亞、加拿大、西班牙、丹麥、挪威、芬蘭、葡萄牙、北歐專利廳等13個國家和機構簽署了一項以兩國間的審查體制為基礎的新的多國間PPH框架體制,該框架體制于2014年1月6日正式啟動。
專利制度的國際化進程將會不可避免地對我國的專利制度、科技發(fā)展和國際貿易產(chǎn)生重大影響,是未來難以回避的重大挑戰(zhàn)。

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