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地理標志商標收回提案的提出和爭論

2003年1月，歐盟在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中提出了地理標志商標保護問題。歐盟認為，地理標志商標是許多農(nóng)產(chǎn)品價值的重要組成部分，地理標志商標如果得不到有效保護，農(nóng)產(chǎn)品價值必將嚴重受損。在TRIPS談判中已經(jīng)有很多與地理標志商標有關(guān)的提案，在農(nóng)業(yè)談判中處理地理標志商標問題可以作為TRIPS談判的補充。對于具有可歸因于其地理來源和傳統(tǒng)技術(shù)之品質(zhì)、聲譽或其他特征的葡萄酒、烈性酒和其他農(nóng)產(chǎn)品、食品來說，在農(nóng)業(yè)談判中處理地理標志商標問題也可以保證公平的市場準入機會。為此歐盟將確定一份名單，列舉正在被原屬國權(quán)利人以外的生產(chǎn)商使用的地理標志商標并阻止這種使用行為。此外歐盟還提出了修改農(nóng)業(yè)協(xié)定并添加地理標志商標保護條款的具體建議。
2003年8月，歐盟成員國確定了一份希望收回的41個地理標志商標名單，主張應(yīng)在多哈回合農(nóng)業(yè)談判中就此名單進行討論。歐盟農(nóng)業(yè)委員弗朗茨?費什勒(FranzFischler)稱，提出這個名單與保護主義無關(guān)，而是一個事關(guān)公平的問題。例如在加拿大，由于“帕爾馬火腿”(ParmaHam)被用作加拿大出產(chǎn)的火腿的商標，真正的意大利帕爾馬火腿不能在加拿大銷售，這是讓人無法接受的。歐盟貿(mào)易委員帕斯卡爾?拉米(PascalLamy)也稱：“地理標志商標在第三國被濫用不僅損害了歐盟產(chǎn)品的聲譽，也造成了消費者的誤認混淆。就那些在世界上被濫用仿冒最嚴重的產(chǎn)品而言，我們不希望這種情況繼續(xù)下去?！蓖ㄟ^收回提案，歐盟意圖實現(xiàn)三個目標：①啟動政府間就此議題的談判；②廢止其他成員對這41個地理標志商標的任何在先使用，包括作為通用名稱和商標的使用；③保留歐盟在其他成員境內(nèi)對這些地理標志商標將來的使用權(quán)，即使這些名稱尚未向國際上輸出。
對于歐盟在農(nóng)業(yè)談判中提出的收回提案，不少WTO成員堅決反對。它們認為，收回提案會破壞TRIPS協(xié)定權(quán)利義務(wù)的平衡。對于收回名單中的地理標志商標，許多WTO成員應(yīng)享有繼續(xù)使用的權(quán)利，這種權(quán)利已得到TRIPS協(xié)定認可。事實上這種權(quán)利也是在烏拉圭回合即將結(jié)束之際達成TRIPS協(xié)定地理標志商標保護條款的基礎(chǔ)，體現(xiàn)了地理標志保護與其他公共政策利益的平衡。收回提案會導(dǎo)致TRIPS協(xié)定精心設(shè)計的地理標志商標保護例外條款被完全廢除!美國認為，歐盟的收回提案顯然超出了WTO就葡萄酒和烈性酒地理標志商標多邊注冊制度進行談判的授權(quán)范圍，而且這一提案會對現(xiàn)存商標構(gòu)成排斥，導(dǎo)致全球消費者的混淆，同時也湮滅了除歐盟之外其他成員生產(chǎn)各種高品質(zhì)產(chǎn)品的能力。
對于上述反對意見，歐盟認為，收回提案與其他許多談判議題是相關(guān)的，換言之，收回提案與市場準入、擴大保護以及其他議題都是一攬子承諾的組成部分。在WTO成員完成擴大保護的技術(shù)工作并向總理事會和貿(mào)易委員會作出報告后，應(yīng)當在貿(mào)易談委員會中以適當方式處理上述議題的關(guān)系，使WTO成員可以就一攬子承諾中不同問題的關(guān)系進行討論。

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