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工商部門不受理商標侵權投訴該怎么辦

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宣講要點
我們知道擅自使用他人的注冊商標用于同一種商品或者類似商品上的行為當然屬于商標侵權。殊不知,擅自將他人注冊商標作為企業(yè)字號在相同或者類似商品上突出使用,造成公眾誤解的行為同樣也屬于商標侵權,工商行政管理部門則有權依法處理此類商標侵權。
商標被侵權,被侵權人向工商部門投訴的,工商行政管理部門應當依法履行監(jiān)督管理職責。縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,對涉嫌侵犯他人注冊商標專用權的行為進行查處時,可以行使下列職權。
(1)詢問有關當事人,調查與侵犯他人注冊商標專用權有關的情況;
(2)查閱、復制當事人與侵權活動有關的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關資料
(3)對當事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標專用權活動的場所實施現(xiàn)場檢査;
(4)檢査與侵權活動有關的物品;對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標專用權的物品,可以查封或者扣押。
工商行政管理部門未依法行使有關法律規(guī)定的職權時,當事人可以提起行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。
典型案例
5年前,某公司向國家工商行政管理總局商標局申請了某注冊商標并經商標局注冊核準,獲得某商標的專用權,核定使用的商品為女士服裝。前不久,某公司發(fā)現(xiàn)某服裝超市所使用的字號與其擁有的某商標名稱、字體一樣,某公司認為某服裝超市侵犯了自己對某商標享有的專用權。為此,某公司多次向縣工商局投訴,希望工商局能依法辦案,撤銷某超市的企業(yè)字號,依法保護某公司作為商標注冊人的合法權益不受侵害。但是,好幾個月過去了,縣エ商局卻一直未向某公司作出任何答復,使得某公司的商標權一直受到侵犯而得不到法律保護。有人建議某公司將縣工商局起訴到法院來維權,也有的人建議某公司向有關部門申請行政復議來維權。
專家評析
本案中,某服裝超市擅自將某公司的注冊商標作為企業(yè)字號使用的行為違法,依法應當承擔法律責任。注冊商標是受法律廣泛保護的,根據(jù)《最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第1條的規(guī)定,某服裝超市未經某公司許可,將某公司的注冊商標名稱當作企業(yè)字號突出使用,同時某公司與某服裝超市都是從事服裝行業(yè),這容易使相關公眾誤認某服裝超市是某公司設立的店面,這種行為屬于給某公司的注冊商標專用權造成其他損害的行為,構成了對某公司注冊商標的侵權,某公司有權要求某服裝超市立即停止侵權,并賠償經濟損失。
此時,某公司既然向縣工商局申請?zhí)幚?縣工商局就應依法處理。我國工商行政管理部門有負責處理商標爭議事宜的職責,根據(jù)商標法第61條的規(guī)定,一旦商標被侵權后,被侵權人向工商行政管理部門申請?zhí)幚砗?工商行政管理部門就應當依法處理。所以,當某公司的注冊商標被某服裝超市非法用于企業(yè)字號,侵犯了某公司的商標專用權,某公司請求縣工商局處理后,縣工商局就有義務依法及時進行處理,保護某公司的合法權益。因此,縣工商局不予任何答復屬于行政不作為的行為,是不合法的。對于縣工商局不子處理某服裝超市侵犯某公司注冊商標一事,某公司既可以先向縣工商局上一級行政機關申請復議;也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
第一,某公司可以申請行政復議
縣工商局依法有職責處理某服裝超市侵犯某公司注冊商標的侵權行為,但是縣工商局卻一直不予任何答復,表示其不履行職責,根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第6條第9項的規(guī)定,某公司可以通過申請行政復議來維權。值得注意的是,某公司應當在知道縣工商局明確拒絕履行職責時,或接到申請滿60日不進行處理時起60天內向縣工商局上一級主管部門提出書面或口頭行政復議申請,否則不子受理。
第二,某公司可以提起行政訴訟。
縣工商局不予履行職責的行為明顯違反了《中華人民共和國行政訴訟法》第11條第1款第5項的規(guī)定,某公司依法可以向人民法院提起行政訴訟,請人民法院維護某公司的合法權益。在提起行政訴訟時應當注意,某公司應當在知道具工商局拒絕履行職責之日起3個月內向縣工商局所在地的基層人民法院起訴,否則人民法院將不予受理。
法條指引
中華人民共和國商標法
第五十八條將他人注冊商標、未注冊的馳名商標作為企業(yè)名稱中的字號使用,誤導公眾,構成不正當競爭行為的,依照《中華人民共和國反不正當竟爭法》處理。
第六十一條對侵犯注冊商標專用權的行為,工商行政管理部門有權依法查處;涉嫌犯罪的,應當及時移送司法機關依法處理最高人民法院關于審理商標民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋
第一條下列行為屬于商標法第五十二條第(五)項規(guī)定的給他人注冊商標專用權造成其他損害的行為
(一)將與他人注冊商標相同或者相近似的文字作為企業(yè)的字號在相同或者類似商品上突出使用,容易使相關公眾產生誤認的;
(二)復制、摹仿、翻譯他人注冊的馳名商標或其主要部分在不相同或者不相類似商品上作為商標使用,誤導公眾,致使該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的;
(三)將與他人注冊商標相同或者相近似的文字注冊為域名,并且通過該域名進行相關商品交易的電子商務,容易使相關公眾產生誤認的。

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