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國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)審查異議制度的幾種模式

商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)?bào)w現(xiàn)了申請(qǐng)者的個(gè)人意志，而商標(biāo)審查體現(xiàn)了社會(huì)的公共意志。但商標(biāo)審查畢竟屬于商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)的主動(dòng)、單方行為，其審查難免有所疏漏，設(shè)立異議程序能夠很好地彌補(bǔ)審查程序的疏漏，由異議申請(qǐng)人通過異議程序主張自己的在先權(quán)利，有利于公平的實(shí)現(xiàn)。
從我國(guó)當(dāng)前商標(biāo)審查和異議的期限來看，商標(biāo)審查期限現(xiàn)已壓縮到6個(gè)月，而商標(biāo)異議往往涉及在先權(quán)利人和利害關(guān)系人的權(quán)益，一般需要12個(gè)月的時(shí)間，如果有特殊情況需要延長(zhǎng)期限的，則需要更長(zhǎng)時(shí)間。2017年，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)審查量為425.2萬件，審查完成異議案件6.3萬件，數(shù)量十分龐大。從效率的角度看，如何對(duì)審查異議程序進(jìn)行簡(jiǎn)化已成為一項(xiàng)重大問題，因此有必要對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)的做法進(jìn)行必要的分析。
1.全面審查，異議前置模式
該種模式是指商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)既進(jìn)行絕對(duì)理由審查，也進(jìn)行相對(duì)理由審查，符合注冊(cè)條件的予以初步公告。他人可在異議期內(nèi)提出異議，無異議或裁定異議不成立的準(zhǔn)予注冊(cè)。美國(guó)均采取這種模式，但需要注意的是，我國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)量遠(yuǎn)超美國(guó)，且美國(guó)商標(biāo)采取使用取得原則，申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)時(shí)必須出于善意，在一定程度上減少了惡意申請(qǐng)的發(fā)生。從效率和公平的角度考慮，該種模式效率較低，基于我國(guó)惡意注冊(cè)數(shù)量較高的現(xiàn)實(shí)情形，對(duì)該種模式進(jìn)行重新考量十分必要。
2.全面審查，異議后置模式
采取這種模式的國(guó)家（地區(qū)）的商標(biāo)注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行全面審查，審查合格后予以注冊(cè)，異議申請(qǐng)人可在商標(biāo)注冊(cè)公告之后提出異議。日本和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)采取這種模式。從效率和公平的角度看，該種模式將異議期置于商標(biāo)注冊(cè)公告之后，可以大大縮減異議所導(dǎo)致的商標(biāo)注冊(cè)期限過長(zhǎng)的問題，在一定程度上減少了惡意異議的發(fā)生。但后置的異議程序和無效宣告程序發(fā)生了一定程度的重合，且其未能解決全面審查周期過長(zhǎng)的問題。
3.絕對(duì)理由審查，異議前置模式
這種模式只對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行絕對(duì)理由審查，審查合格后初步公告，在異議期內(nèi)，異議申請(qǐng)人可以提出異議，沒有異議或異議不成立的，商標(biāo)予以注冊(cè)公告。歐盟的大多數(shù)成員國(guó)都采取這種模式，其優(yōu)點(diǎn)在于商標(biāo)審查的效率較高，且體現(xiàn)了商標(biāo)法的私權(quán)屬性。但由于其在審查中并未對(duì)在先商標(biāo)申請(qǐng)和商標(biāo)權(quán)利進(jìn)行審查，如何減少惡意注冊(cè)的發(fā)生以實(shí)現(xiàn)公平需要通過其他配套規(guī)定加以實(shí)現(xiàn)。
4.絕對(duì)理由審查，異議后置模式
這種模式只對(duì)商標(biāo)申請(qǐng)進(jìn)行絕對(duì)理由審查，并將異議程序后置。德國(guó)采取這種模式。這種模式的優(yōu)勢(shì)在于商標(biāo)注冊(cè)速度快，有利于商標(biāo)權(quán)人開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但該種模式導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)的穩(wěn)定性變差，容易導(dǎo)致惡意注冊(cè)的高發(fā)，因此飽受爭(zhēng)議，甚至被稱為“最激進(jìn)的效率優(yōu)先于公平”15的注冊(cè)模式。
對(duì)上述四種模式的取舍，我們決不能僅根據(jù)商標(biāo)審查的內(nèi)容就評(píng)價(jià)全面審查的效率低而絕對(duì)理由審查的效率高，也不能斷言異議后置的惡意注冊(cè)發(fā)生率就一定高于異議前置而失于公平。例如德國(guó)在采用“絕對(duì)理由審查，異議后置” 模式時(shí)，為解決其注冊(cè)商標(biāo)穩(wěn)定性差的問題，建立了一套完備的配套制度，包括使用取得和注冊(cè)取得的商標(biāo)混合取得模式等，發(fā)揮使用取得遏制惡意注冊(cè)的最大作用，實(shí)現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一。因此，我們有必要分別對(duì)商標(biāo)審查和異議程序進(jìn)行研究，并針對(duì)其內(nèi)容規(guī)定完備、高效的配套制度，以實(shí)現(xiàn)商標(biāo)注冊(cè)效率與公平并重的價(jià)值目標(biāo)。

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