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我國專利權(quán)保護制度的出現(xiàn)與發(fā)展

在我國，早在西漢時期已經(jīng)有官、商對鹽、鐵等實行專營的壟斷經(jīng)營制度，專營獨占權(quán)意義上的專利制的出現(xiàn)要比西方國家早得多。
19世紀中葉以后，隨著西方科學(xué)文明在中國的傳播，現(xiàn)代專利思想和專利制度也被介紹到中國。太平天國革命后期的領(lǐng)導(dǎo)人之一洪仁殲是第一個介紹現(xiàn)代專利思想的人。在《資政新篇》中，他提出了明確的專利思想和建立專利制度的具體設(shè)想。1881年，早期資產(chǎn)階級代表人物鄭觀應(yīng)在籌建上海機器織布局時，上書清廷，要求給予機器織布工藝以專利，得到批準。這是中國近代歷史上第一件專利。此后，陸續(xù)又產(chǎn)生了一批專利。19世紀末，正當戊戌變法進入高潮，以光緒帝為代表的維新派提出了一系列資產(chǎn)階級維新變法措施，其中，獎勵工藝創(chuàng)新，建立專利制度為一項重要的變法內(nèi)容。1898年，光緒帝簽發(fā)了《振興工藝給獎?wù)鲁獭罚@是中國歷史上第一部專利法，但未得到實施。
1912年，辛亥革命后的民國政府頒發(fā)了《獎勵工藝品暫行章程》，這是中國歷史上第一部付諸實施的專利法。該章程決定了對發(fā)明或改良的產(chǎn)品，除食品和醫(yī)藥品外，授予為期5年的專利權(quán)。1923年農(nóng)工商部公布《暫行工藝品獎勵章程》，把專利保護對象擴大到制造方法的發(fā)明或改進。1928年農(nóng)工商部頒布《獎勵工藝品的暫行條例》，規(guī)定對產(chǎn)品或方法的發(fā)明或特別改良者，經(jīng)過農(nóng)工商部考驗合格，授予15年、10年、5年或3年的專利權(quán)。1932年又頒布了《獎勵工業(yè)技術(shù)暫行條例》，規(guī)定對產(chǎn)品或方法的發(fā)明授予10年、5年的專利權(quán)。1939年對該條例進行了修改，增加了“新型”和“新式樣”專利。1940年國民黨政府決定成立專利管理機構(gòu)，并成立工業(yè)專利辦法籌議委員會，負責起草專利法。1944年5月，國民黨政府公布了正式的專利法。這是我國歷史上第一部比較完整的現(xiàn)代專利法。它包括發(fā)明專利、實用新型專利、新式樣專利和附則等4章，共130條，對申請專利的條件、授予專利的發(fā)明與不授予專利的發(fā)明范圍、專利期限、審查程序、專利實施及繳納費用等問題作了較全面的規(guī)定。從1912年至1944年，共批準專利692件，批準褒獎175件。
中華人民共和國成立后，1950年頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》。該條例較完整地規(guī)定了保障專利權(quán)的目的、申請專利的條件、申請專利手續(xù)及審批程序、異議制度及對專利權(quán)的保護期限、違法責任等。同時，又頒布該條例施行細則和《發(fā)明審查委員會規(guī)程》。這是新中國成立初期試行的專利保護制度。按此條例，在1957年前曾授予4項專利權(quán)、5項發(fā)明權(quán)。1954年，又頒布了《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的獎勵條例》。1963年11月，頒布了《發(fā)明獎勵條例》和《技術(shù)改進條例》，廢止了1950年頒布的《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》及1954年的《有關(guān)生產(chǎn)的發(fā)明、技術(shù)改進及合理化建議的獎勵條例》。
黨的十一屆三中全會以后，為了適應(yīng)全面改革、對外開放和集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)，國務(wù)院決定在我國實行專利制度，著手起草專利法。1980年經(jīng)國務(wù)院批準成立了國家專利局。1980年3月經(jīng)國務(wù)院批準我國正式參加了聯(lián)合國的世界知識產(chǎn)權(quán)組織。1984年3月12日《中華人民共和國專利法》正式公布，1985年1月公布了《中華人民共和國專利法實施細則》，1985年4月1日起該法實施。這部專利法的實施，對促進我國科技進步、對外科技交流和經(jīng)貿(mào)往來發(fā)揮了積極作用。但在實施過程中也暴露出了一些不足。因而，1992年9月4日七屆人大常委會第27次會議通過決定，對該法作出部分重要修改。由此，我國專利保護制度步入完善與成熟。

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