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中國商標法的發(fā)展狀況

中國是世界上較早使用商標的國家,例如在商品經(jīng)濟相對發(fā)達的宋朝,商標的使用已相當普油,甚至出現(xiàn)了專門印制的紙質(zhì)商標標識。然而,盡管我國使用商標的歷史源遠流長,但用法律手段調(diào)整商標關(guān)系、建立商標法律制度卻是在英殖民者對華發(fā)動鴉片戰(zhàn)爭之后,在外來壓力下被迫進行的。清政府與列強簽訂的不平等條約中出現(xiàn)了保護外國人商標的條款,如1902年《中英續(xù)議通商行船條約》規(guī)定:“英國本有保護華商貿(mào)易牌號,以防英國人民違反近跡假冒之弊。中國現(xiàn)亦應(yīng)允保護英國貿(mào)易牌號,以防中國人民違反近跡假冒之弊?！?1903年《中美通商行船續(xù)定條約》規(guī)定:“美國人民之商標,在中國所設(shè)立注冊局,由中國官員査察后,繳納公道規(guī)費,并遵守所定公平章程,中國政府允示禁冒用。”此外,日本、葡萄牙等國與清政府簽訂的不平等條約也有類似條款。
為了履行與各國簽訂的條約,清政府在商部內(nèi)設(shè)立商標登錄局,并由當時掌管中國海關(guān)的總稅務(wù)司英國人赫德代擬商標章程草案一《商標注冊試辦章程》,于光緒三十年(1904年)6月頒布實施,這是中國歷史上第一部商標法規(guī)。該章程實行注冊原則和申請在先原則,注冊有效期為20年,對假冒商標采取不告不理原則,對涉外商標糾紛實行“領(lǐng)事栽判權(quán)”。1923年,北洋政府以上述章程為基礎(chǔ),并參照英國駐華使館代擬的條款,公布了商標法及其實施細則。此后,國民黨政府分別于1930年、1932年及1938年頒布了自己的商標法及其修改法,其法律條款大多是取材于外國商標法。例如1932年頒布的《商標法實施細則》中的商品分類表就是日本商標法商品分類表的翻版,這部法律經(jīng)多次修訂目前仍然適用于我國臺灣地區(qū)。
中華人民共和國成立之后,我國先后制定了3部商標法規(guī),即1950年政務(wù)院公布的《商標注冊暫行條例》1963年國務(wù)院公布的《商標慣例條例》和1982年第五屆全國人代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過的《中華人民共和國商標法》,分別代表了不同的歷史時期中國的商標制度。
1950年的《商標法暫行條例》共34條,另有實施細則23條。根據(jù)該暫行條例規(guī)定,實行全國商標統(tǒng)一注冊制度,采用“自愿注冊”原則,在全國范圍內(nèi)保護注冊商標的專用權(quán)。不論何種經(jīng)濟成分,凡是經(jīng)過注冊的商標,其專用權(quán)都受到同樣保護,未經(jīng)注冊的商標則不予法律保護。注冊商標的專用權(quán)的期限為20年,期滿后須經(jīng)申請后才能繼續(xù)專用。該條例沒有規(guī)定對商標侵權(quán)的具體救濟手段,只是簡單規(guī)定:“商標專用權(quán)所有人,認為專用權(quán)被侵害時,得向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。"盡管1950年的《商標注冊暫行條例》內(nèi)容相對比較簡單,但它在新中國商標法律制度史上的地位和作用應(yīng)該得到承認。
1963年制定的《商標管理條例》與當時的政治、經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。在該條例中,商標已不再是受保護的對象,僅僅是被管理的對象,商標注冊與商標專用權(quán)不再有關(guān),因而出現(xiàn)了許多看來是無法理解的規(guī)定,如非常簡單的注冊程序和無明確的注冊有效期限等等。從商標“法”角度,該條例是一個歷史的“反動”與“倒退”。文化大革命”結(jié)東后,1978年國家工商行政管理總局成立,著手恢復(fù)全國商標統(tǒng)注冊工作,并于1979年5月開始起草商標法。1982年8月23日第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過了《中華人民共和國商標法》,該法自1983年3月1日起實施,這是一部在中國已實施改革開放的偉大歷史實踐之后制定的“保護商標”的專門法律,也是新中國制定的第一部保護知識產(chǎn)權(quán)的法律。該法的頌布、實施,不僅標志著我國商標法制的逐步健全和完善,也標志著我國保護知識產(chǎn)權(quán)的法律制度的逐漸健全。
自1982年《商標法》實施以來,我國于1985年3月加入了《巴黎公約》,1989年10月加入了《馬德里協(xié)定》,1988年開始采用《尼斯協(xié)定》。為了使我國的商標法律制度與國際慣例接軌和進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求,1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第30次會議通過了《關(guān)于修訂く中華人民共和國商標法>的決定》,對商標進行了重大修訂。此后,為了適應(yīng)中國建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)社會主義法治國家以及加入I0的要求,2001年10月27日,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議通過了《關(guān)于修訂く中華人民共和國商標法〉的決定》,這是我國對商標法進行的第二次修改。此次修改的原則是進行局部的適應(yīng)性修改,但修改幅度仍然很大,由原有的43條修改增加到64條,別除1條,新增22條,另有17個條款的內(nèi)容被修改

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