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煙臺開發(fā)區(qū)“三大體系”打造創(chuàng)新高地

來源：知識產權報

從1984年10月經國務院批準設立開始，山東省煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)（下稱煙臺開發(fā)區(qū)）親歷了中國改革開放的偉大巨變，也見證了知識經濟時代的風云變幻。2019年，中國（山東）自由貿易試驗區(qū)煙臺片區(qū)獲批啟動，煙臺開發(fā)區(qū)進入自貿新時代，再次迎來重大改革發(fā)展機遇。如何通過知識產權激發(fā)創(chuàng)新活力,打造科技引擎和創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，成為煙臺開發(fā)區(qū)跨入新時代的重大課題。

完善政策制度體系

煙臺睿創(chuàng)微納技術股份有限公司（下稱睿創(chuàng)微納）是一家從事非制冷紅外成像與MEMS傳感技術開發(fā)的創(chuàng)新企業(yè)。自新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，公司利用在安防監(jiān)控、物聯(lián)網、AL機器視覺以及自動駕駛夜視等方面的技術優(yōu)勢，研發(fā)出“非接觸式測溫功能的紅外熱像儀”，在戰(zhàn)“疫”中發(fā)揮了重要作用。特別在對外出口充滿不確定因素的背景下，公司憑借創(chuàng)新產品優(yōu)勢，對外出口逆勢攀升，今年上半年凈利潤同比增長377%。

“睿創(chuàng)微納能有這樣的成績，得益于根植煙臺開發(fā)區(qū)這片創(chuàng)新沃土，得益于煙臺開發(fā)區(qū)對創(chuàng)新企業(yè)的配套激勵政策，得益于煙臺開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管部門的指導服務。” 睿創(chuàng)微納相關負責人介紹，公司注重技術發(fā)明創(chuàng)新，截至目前，已提交專利申請近400件，擁有34件集成電路布圖設計和55件軟件著作權。

煙臺開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）質量標準與知識產權監(jiān)管處相關負責人表示，在疫情全球蔓延的嚴峻形勢下，知識產權的重要性更加凸顯，只有掌握先進技術、核心技術的企業(yè)，才能在波濤洶涌的經濟浪潮中行穩(wěn)致遠。近年來，煙臺開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局始終堅持以創(chuàng)新型開發(fā)區(qū)建設為主線，不斷完善政策體系，以試點促推廣，以示范促深化。

隨著煙臺開放發(fā)展新引擎——自貿區(qū)的建設啟動，2020年5月，煙臺市委市政府批復成立全國首家以“自貿區(qū)”命名的知識產權保護中心，經過3個月緊鑼密鼓的籌建，該保護中心已落地生根。隨著園區(qū)體制機制改革不斷深化，煙臺開發(fā)區(qū)成立了知識產權工作領導小組，建立了科學分工、合作機制，切實加強了對知識產權工作的組織領導和指導；多年來開發(fā)區(qū)先后出臺《專利扶持專項資金管理暫行辦法》《知識產權質押貸款管理暫行辦法》《關于實施標準化綜合改革試點開展質量提升行動的實施方案》等多個政策文件，強化了知識產權政策扶持和引導作用。從2008年開始，將專利、商標等知識產權情況納入對企業(yè)的社會責任考評，通過考核打分、排序管理和表彰獎勵，加快了全區(qū)企業(yè)以知識產權促轉調發(fā)展的步伐。

健全研發(fā)創(chuàng)新體系

2019年底，德國法院的一紙勝訴判決讓煙臺開發(fā)區(qū)美瑞新材料股份有限公司(下稱美瑞新材料）在國際化工巨頭面前揚眉吐氣了一回。

2018年美瑞新材料帶著自己研發(fā)的ETPU（發(fā)泡TPU）新材料產品在德國參展，不曾想卻被巴斯夫以侵犯專利權為由告上法庭。ETPU即“高回彈輕量化熱塑性聚氨酯彈性體”，由于其具備優(yōu)異的復原性能，被廣泛應用于高端運動裝備、汽車、保健等領域。阿迪達斯經典鞋款NMD上采用的BOOST緩震技術就源于巴斯夫的ETPU發(fā)泡技術。

該技術一度被化工巨頭巴斯夫壟斷，然而三四年前，美瑞新材料自主研發(fā)出“雙螺桿連續(xù)反應擠出技術”并獲得專利保護，打破了跨國公司對ETPU發(fā)泡技術的壟斷，成為國內首家實現關鍵設備和部件自主設計并產業(yè)化的企業(yè)。目前，該公司提交專利申請300多件，并在德國、美國、韓國、日本、印度尼西亞、墨西哥等多個國家進行了專利布局。

“美瑞新材料作為一家中小企業(yè)在跨國專利訴訟中之所以能挺直腰桿笑到最后，除了得益于自身過硬的創(chuàng)新實力和專利布局外，還離不開多年來各級政府部門對于企業(yè)創(chuàng)新與專利工作的指導和資助，涉及企業(yè)貫標、業(yè)務培訓、專利導航、海外維權等方方面面?！泵廊鹦虏牧涎邪l(fā)與品質管理部部長王娜表示。

煙臺開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）相關負責人介紹，煙臺開發(fā)區(qū)實施知識產權創(chuàng)造提升工程，堅持“高水平創(chuàng)造，高質量申請”理念，針對科技含量高、市場前景好的項目加以扶持、培育，幫助企業(yè)開發(fā)核心專利技術和產品。目前，知識產權創(chuàng)造提升工程已初見成效。今年上半年，煙臺開發(fā)區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量達到47件，位居煙臺市第二位。目前，以麥得津、榮昌制藥、正海生物、東誠生化等企業(yè)為代表的生物醫(yī)藥產業(yè)園，以萬華聚氨酯、正海磁材、泰和芳綸等項目為骨干的新材料產業(yè)園，依托睿創(chuàng)微納等企業(yè)建設的新光電產業(yè)園，已累計研發(fā)1000余項核心專利技術，顯現出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?br />
創(chuàng)新專利轉化體系

今年新冠肺炎疫情突如其來，讓一直深受融資之困的中小企業(yè)雪上加霜。今年初，煙臺開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）推出保險公司、擔保公司、銀行三方金融機構6:3:1的市場化風險承擔機制。截至6月8日，全區(qū)累計通過知識產權質押貸款45筆，發(fā)放貸款總額為4.27億元，幫助企業(yè)緩解了經營困境。為了加快專利成果的商品化、產業(yè)化和市場化，煙臺開發(fā)區(qū)多年來不斷拓寬專利轉化實施投融資渠道、大力提升專利技術的產業(yè)化能力、推進專利技術標準化，使全區(qū)知識產權的運用能力得到顯著提升。

此前，煙臺開發(fā)區(qū)管委會制定出臺了相關意見，并就知識產權分析評議、知識產權保險等方面出臺了具體扶持政策，從而降低了企業(yè)的融資成本。今年初，煙臺開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）在充分調研的基礎上，積極發(fā)動保險和擔保公司參與其中，保險公司和擔保公司的參與為銀行承擔了90%的風險，極大降低了銀行的風險敞口。尤其是自今年初創(chuàng)新推出6:3:1的市場化風險承擔模式，結合煙臺開發(fā)區(qū)管委會主導的專利導航同知識產權質押相結合的做法，有效解決了銀行惜貸與知識產權質押融資難的問題。

此外，為了提升專利技術的產業(yè)化能力，煙臺開發(fā)區(qū)實施了“321梯級支撐計劃”，即在全區(qū)篩選30家具有較強自主創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型企業(yè)、20家擁有核心技術和自主品牌的骨干型企業(yè)、10家具備核心競爭力和行業(yè)話語權的示范型企業(yè)，在政策、資金、人才等方面給予重點扶持，加快培育一批科技領軍企業(yè)。目前，中節(jié)能萬潤、萬華化學2件專利入選山東省首批15項關鍵核心項目。按照“技術專利化、專利標準化、標準國際化”的思路，煙臺開發(fā)區(qū)推動企業(yè)積極參與地方、行業(yè)、國家和國際標準的制（修）訂工作。區(qū)內企業(yè)參與制（修）訂68項國家標準、78項行業(yè)標準。

2015年以來，煙臺開發(fā)區(qū)先后獲批國家知識產權示范園區(qū)、國家知識產權投融資試點、專利導航產業(yè)發(fā)展實驗區(qū)?！爸R產權是創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，對增強企業(yè)市場競爭力、提高區(qū)域核心競爭力、釋放改革紅利具有重大戰(zhàn)略意義。煙臺開發(fā)區(qū)將知識產權擺在了引領全區(qū)經濟社會發(fā)展的突出位置?！睙熍_開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產權局）相關負責人表示，如今煙臺開發(fā)區(qū)正以改革試點為契機，全面加強知識產權“管理、創(chuàng)造、運用、保護、服務”五個能力建設，通過健全“三大體系”,傾力打造創(chuàng)新高地。

標簽：青海荊州常州新鄉(xiāng) 晉城許昌金昌煙臺

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