2008年10月28日,谷歌數(shù)字圖書館案爭端雙方提出和解協(xié)議,其核心內容是設立一個新的版權集體管理機構,即圖書版權登記處(Book Rights Registry),它將成為版權人和谷歌之間的橋梁,處理談判、授權許可、利益分配等事務。該和解協(xié)議最令人關注之處是其是否會制造出新的壟斷機會?其所創(chuàng)設的圖書版權登記處有無可能變?yōu)橐粋€壟斷機構?谷歌是否會借此和解協(xié)議成為圖書搜索市場的壟斷者?這些問題都值得思考。本節(jié)將集中分析該案和解協(xié)議中相關條款,并對其從反壟斷法角度進行評估。筆者認為和解協(xié)議的本質是降低數(shù)字圖書館的交易成本,這一成本的降低遠高于潛在的反壟斷成本。針對數(shù)字圖書館發(fā)展中可能形成的壟斷問題,筆者提出應加強對圖書掃描和搜索領域的反壟斷監(jiān)控,數(shù)字圖書館反壟斷監(jiān)控中應注意消費者保護,我國應加快扶持和發(fā)展數(shù)字圖書館民族產(chǎn)業(yè)。
谷歌數(shù)字圖書館計劃的英文直譯為谷歌圖書搜索(Google Book Search),其實質上是要建立一個數(shù)字圖書館,因此我國一般稱之為谷歌數(shù)字圖書館,更嚴格地說是“搜索性數(shù)字圖書館”?!?〕2004年12月14日,谷歌宣布了它的數(shù)字圖書館計劃,將世界上最大的五個圖書館的收藏進行掃描和數(shù)字化,使其能夠被搜索。如本書第七章所述,這個數(shù)字圖書館計劃具體涉及兩個行為:(1)谷歌將書籍全文復制進入它的搜索數(shù)據(jù)庫;(2)在用戶搜索詢問的情況下,谷歌將保存的文本中的一些句子提供給搜索者。谷歌數(shù)字圖書館計劃可進一步分為兩個項目:一是合作商項目(Partner Program),該計劃直接從出版社獲取書籍或其電子版;二是圖書館合作項目(Library Project),該計劃大規(guī)模地掃描來自大學和公眾圖書館收藏的圖書,起初谷歌所掃描的書籍大部分都由這些大學和公眾圖書館所提供,但未取得出版商、作者的許可。無論是來自哪一個合作項目,谷歌將圖書掃描結果放入其巨大的電子書搜索索引。用戶只要輸入一個關鍵詞,谷歌將顯示一列含有此關鍵詞的圖書并根據(jù)不同情況顯示書籍內容。