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印度尼西亞商標(biāo)法的擬議修正案

在印度尼西亞知識(shí)產(chǎn)權(quán)總局（DGIP）提交的各種類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)中，商標(biāo)申請(qǐng)最為常見，2013年提出了62,813份申請(qǐng)。在東盟國家中，這一數(shù)字使印度尼西亞牢牢地排在第二位。在商標(biāo)申請(qǐng)量方面排名第一。有鑒于此，DGIP正在修訂當(dāng)前的商標(biāo)法，并正在實(shí)施法規(guī)以改善其服務(wù)并為印度尼西亞的所有商標(biāo)所有人提供更大的法律確定性。

修改法律的主要原因是促進(jìn)公平競爭，為商標(biāo)所有人提供更廣泛的保護(hù)，簡化商標(biāo)注冊(cè)程序，并確保遵守印度尼西亞已經(jīng)或?qū)⒁鷾?zhǔn)的國際公約?？赡艿母膶▽?duì)當(dāng)前實(shí)踐的一些改進(jìn)（包括對(duì)發(fā)布階段的修訂程序），一些新實(shí)踐的引入（例如非傳統(tǒng)商標(biāo)的引入）以及某些過時(shí)方法的放棄（具體包括DGIP商標(biāo)）自行取消）。

出版和實(shí)質(zhì)審查

擬議的變更將要求在審查員進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查之前進(jìn)行為期三個(gè)月的異議發(fā)布階段。因此，所有通過初步形式審查的商標(biāo)都將直接進(jìn)行發(fā)布。通過將實(shí)質(zhì)性審查流程簡化為一個(gè)步驟，這將減輕審查員的負(fù)擔(dān)-如果提出異議，則將對(duì)令人困惑的相似商標(biāo)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查，同時(shí)提出異議。

這可以大大加快審查流程，并減少DGIP的商標(biāo)申請(qǐng)積壓。通過在實(shí)質(zhì)審查之前發(fā)布申請(qǐng)，其概念是在提出異議時(shí)不會(huì)因“重新審查”商標(biāo)而浪費(fèi)時(shí)間。這是印度尼西亞的一種實(shí)用方法，審查申請(qǐng)的審查員與審查提出的異議的審查員相同。

對(duì)商標(biāo)所有人提出異議的影響

通過上述更改，為期三個(gè)月的發(fā)布期為商標(biāo)所有者提供了反對(duì)任何第三方申請(qǐng)的唯一機(jī)會(huì)。雖然提高效率的努力值得稱贊，但重要的是要記住，所有考試都將屬于考試員的主觀判斷范圍，這使得難以實(shí)現(xiàn)可預(yù)測(cè)的結(jié)果。審查員仍然有義務(wù)在實(shí)質(zhì)審查階段主動(dòng)拒絕出于惡意或令人困惑的類似申請(qǐng)，但有可能他們將開始更多地依賴商標(biāo)所有人的異議，同時(shí)減少其混淆的嚴(yán)格性。 -相似性評(píng)論。

為了在實(shí)施此更改時(shí)幫助管理風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)烈建議商標(biāo)所有者更加注意監(jiān)視可能令人困惑的相似已發(fā)布商標(biāo)，以便他們可以通過提請(qǐng)審查員的注意及時(shí)提出異議以保護(hù)其權(quán)利。支持考試的其他證據(jù)和事實(shí)。這在印度尼西亞商標(biāo)案中尤為突出，因?yàn)闊o效/取消制度的成本高昂且復(fù)雜，并且請(qǐng)?jiān)笗仨毾蛏虡I(yè)法院提出。

作為預(yù)防措施，還必須指出，這種潛在的法律變化可能會(huì)間接地引起更多的惡意申請(qǐng)。在印度尼西亞，這是一個(gè)特別相關(guān)的問題，那里的商標(biāo)搶注已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的問題。除非商標(biāo)所有者在本地出版物中建立了監(jiān)視商標(biāo)的系統(tǒng)，否則惡意申請(qǐng)可能會(huì)一直逃避注冊(cè)。

考試期間

根據(jù)提議的修正案，DGIP計(jì)劃將實(shí)質(zhì)性檢查的準(zhǔn)備時(shí)間從目前的9個(gè)月零10天減少到只有6個(gè)月。盡管在實(shí)踐中其實(shí)際適用性值得懷疑，但我們希望DGIP計(jì)劃通過使用工業(yè)產(chǎn)權(quán)自動(dòng)化系統(tǒng)（IPAS）來改善其管理計(jì)劃，該系統(tǒng)是由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）開發(fā)的，旨在增強(qiáng)時(shí)間和輸出的質(zhì)量-檢驗(yàn)過程中的長時(shí)間延遲將被最小化。

刑事處罰

該修正案還將增加商標(biāo)侵權(quán)的刑事處罰。監(jiān)禁刑期將保持不變，除非侵權(quán)商品威脅到人類生命或環(huán)境的健康或安全，在這種情況下，對(duì)監(jiān)禁的刑事制裁將增加正常刑期的三分之一。

在某些情況下，所判處的罰款會(huì)更高，例如涉及侵犯與注冊(cè)商標(biāo)整體上相同的商標(biāo)的偽造的商標(biāo)侵權(quán)，在這種情況下，最高罰款為25億印尼盾（約合217,500美元），而不是10億印尼盾（87,000美元）。使用與注冊(cè)商標(biāo)實(shí)質(zhì)相同部分的商標(biāo)進(jìn)行商標(biāo)侵權(quán)的罰款最高限額為20億印尼盾（174,000美元），而不是8億印尼盾（69,600美元）。這些更嚴(yán)厲的刑事制裁應(yīng)該-如果商標(biāo)所有者采取了嚴(yán)肅的執(zhí)法行動(dòng)-幫助減輕印度尼西亞的假冒商品問題，并提高該國對(duì)IP所有者的友好程度。

續(xù)約

商標(biāo)續(xù)展的寬限期將在商標(biāo)注冊(cè)期滿之日之前的6個(gè)月之內(nèi)，并在其后的6個(gè)月之內(nèi)，而不是當(dāng)前的12個(gè)月的續(xù)展期。對(duì)于某些商標(biāo)所有者而言，此更改可能更可取，因?yàn)樗试S以前不存在的商標(biāo)續(xù)展寬限期。這項(xiàng)規(guī)定符合商標(biāo)續(xù)展的國際方針。

非傳統(tǒng)商標(biāo)

擬議中的商標(biāo)法將接受以下非傳統(tǒng)商標(biāo)的注冊(cè)/注冊(cè)：三維商標(biāo)，聲音，氣味和全息圖。雖然這是當(dāng)?shù)胤蛇~出的重要一步，但尚不清楚在提交聲音，氣味和全息圖樣本時(shí)是否會(huì)出現(xiàn)任何實(shí)際問題。與其他國家一樣，評(píng)估這些非傳統(tǒng)商標(biāo)的特殊性對(duì)于審查員來說也將是一個(gè)挑戰(zhàn)。因此，建議非傳統(tǒng)商標(biāo)申請(qǐng)應(yīng)隨附相應(yīng)的先前接受的注冊(cè)。

轉(zhuǎn)讓記錄中的商標(biāo)關(guān)聯(lián)

將引入“商標(biāo)關(guān)聯(lián)”的概念，因?yàn)樗c注冊(cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓有關(guān)。雖然商標(biāo)擬議法律規(guī)定，所有者無需共同注冊(cè)其兩個(gè)或多個(gè)商標(biāo)，并且在同一知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的不止一個(gè)注冊(cè)的轉(zhuǎn)讓中，具有相似性（大部分或全部）和具有類似商品/服務(wù)的商品，只有在所有注冊(cè)商標(biāo)都轉(zhuǎn)讓給同一方后才能轉(zhuǎn)讓。這種新做法的好處是，對(duì)于誰是注冊(cè)商標(biāo)的所有者，消費(fèi)者將不再感到困惑，因?yàn)橄嗨粕唐坊蚍?wù)的相似商標(biāo)不能由兩個(gè)不同的實(shí)體擁有。這也將確保消費(fèi)者不會(huì)遭受相同或相似品牌提供的產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的極大不同。

但是，重要的是要注意，該規(guī)定涉及主觀考慮要分配的注冊(cè)商標(biāo)的相似性。因此，在起草雙方之間的轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)，可能會(huì)有進(jìn)一步的復(fù)雜性和混亂，因?yàn)檗D(zhuǎn)讓人和受讓人必須確保分配的商標(biāo)清單完整且詳盡，以避免審查員拒絕轉(zhuǎn)讓。

合并和收購發(fā)生時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)另一種復(fù)雜情況。擬議的轉(zhuǎn)讓變更可能會(huì)導(dǎo)致限制對(duì)公司業(yè)務(wù)或知識(shí)資產(chǎn)的購買或出售，因?yàn)樽?cè)商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓必須構(gòu)成交易的一部分。

馬德里議定書

商標(biāo)法草案中還有一個(gè)新的部分，簡要討論了《馬德里議定書》下的國際商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。本節(jié)概述了印度尼西亞個(gè)人或企業(yè)實(shí)體提交國際商標(biāo)的資格，以及對(duì)印度尼西亞為海外商標(biāo)申請(qǐng)人指定的認(rèn)可。有關(guān)國際商標(biāo)注冊(cè)的更多條款將受政府法規(guī)的約束，該法規(guī)尚不可用。此舉符合《東盟藍(lán)圖》，該藍(lán)圖要求成員國在2015年12月之前加入《馬德里議定書》。

初步禁令

擬議法案還詳細(xì)說明了從法院獲得初步禁令的步驟和程序。這是令人歡迎的事態(tài)發(fā)展，因?yàn)槟壳瓣P(guān)于初步禁令的規(guī)定缺乏明確性，以至于目前無法執(zhí)行初步禁令。

DGIP取消取消

擬議法案將刪除允許DGIP根據(jù)所有者連續(xù)三年不使用商標(biāo)而自行取消商標(biāo)注冊(cè)的條款。但是，實(shí)際上，DGIP的這種取消極為罕見，因此，這種改變更具象征意義。實(shí)施此更改后，取消行動(dòng)將僅由第三方以在商業(yè)法院提起的訴訟的形式發(fā)起。

有前途的一步

盡管這些新規(guī)定尚未敲定，但尚待進(jìn)一步的立法批準(zhǔn)，但它們似乎是朝著印度尼西亞發(fā)展更清晰，更有效的商標(biāo)保護(hù)和執(zhí)法邁出的有希望的一步。預(yù)計(jì)新規(guī)定將在未來一到兩年內(nèi)根據(jù)印度尼西亞加入《馬德里議定書》的情況實(shí)施。

標(biāo)簽：延安云南甘南蕪湖淮北濟(jì)南玉溪定州

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