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緬甸提出新商標(biāo)法案

緬甸尚未制定自己的商標(biāo)專門立法。作為世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）和世界貿(mào)易組織（WTO）的成員，該國有望在不久的將來實施其知識產(chǎn)權(quán)法律，以保護(hù)商標(biāo)，版權(quán)，專利和其他知識產(chǎn)權(quán)。

2017年8月8日至10日，緬甸《商標(biāo)法》草案最近在報紙上發(fā)表，以征詢公眾意見。該法案目前正在由相關(guān)的議會法律委員會草案審核-預(yù)計將于今年年底獲得批準(zhǔn)。

當(dāng)《商標(biāo)法》生效時，緬甸的知識產(chǎn)權(quán)制度可能最終成為一個平滑而正式的知識產(chǎn)權(quán)注冊制度。

本文旨在概述現(xiàn)有的商標(biāo)注冊程序系統(tǒng)以及擬議的新《商標(biāo)法案》。

當(dāng)前系統(tǒng)商標(biāo)法律

在沒有任何法定權(quán)利的情況下，除了《緬甸刑法》和《私營工業(yè)企業(yè)法》中提供的商標(biāo)定義外，沒有其他可被視為可注冊的正式法律。實際上，搜索是在申請人提交所有權(quán)聲明（也稱為DOO）之前進(jìn)行的。通過手動查看緬甸報紙上的“警告公告”廣告的發(fā)布來進(jìn)行商標(biāo)搜索。

沒有適當(dāng)?shù)纳虡?biāo)法，注冊程序目前由契約注冊辦公室管理。根據(jù)《注冊法》第18條，每個商標(biāo)必須使用一個DOO提交申請。此外，對于外國申請人而言，商標(biāo)注冊所需的另一文件是經(jīng)過公證和合法化的授權(quán)書（PoA），有利于在緬甸服務(wù)的當(dāng)?shù)厣虡?biāo)代理。

完成商標(biāo)注冊的法律程序后，注冊商標(biāo)應(yīng)作為“警告通知”在緬甸報紙上發(fā)布，以使第三方隨時了解商標(biāo)持有人的所有權(quán)。

隨后，商標(biāo)續(xù)展可提交更新的宣言中聲明商標(biāo)和律師對當(dāng)?shù)卮磉M(jìn)一步的動力。但是，如果申請人不續(xù)簽，其商標(biāo)將不會無效，因為在注冊后，商標(biāo)將無限期有效。但是，建議每3-5年更新一次，并建議每3年重新發(fā)布一次“警告聲明”。

新商標(biāo)法案

為了維持和促進(jìn)進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)增長，緬甸政府多年來一直在努力建立“商業(yè)友好”的法律框架。其中的一個關(guān)鍵部分是新的《商標(biāo)法》，預(yù)計將在2017年底逐步實施，該法律將使緬甸的知識產(chǎn)權(quán)法與《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPS）保持一致。擬議的新商標(biāo)法案的要點如下。

優(yōu)先擁有檔案

在現(xiàn)有的系統(tǒng)中，鑒于沒有判例法的先例，僅在緬甸注冊商標(biāo)不足以表示商標(biāo)所有權(quán)-該系統(tǒng)規(guī)定，所有權(quán)的所有權(quán)取決于商標(biāo)的實際使用開始（首先是使用所有權(quán)）。新的注冊系統(tǒng)將首先對商標(biāo)所有人進(jìn)行識別。這意味著-不論先前使用的是-別人都有可能有效地注冊商標(biāo)，并防止他人再使用。外國企業(yè)將能夠根據(jù)新規(guī)則申請注冊商標(biāo)-但是，其申請仍必須通過本地代理商進(jìn)行。

知識產(chǎn)權(quán)局

當(dāng)前，在緬甸沒有政府知識產(chǎn)權(quán)局的情況下，商標(biāo)申請已轉(zhuǎn)發(fā)給契據(jù)和保證書記官處。根據(jù)新法律，將在教育部（科學(xué)技術(shù)）下設(shè)立緬甸知識產(chǎn)權(quán)局（MIPO）。

可注冊商標(biāo)

根據(jù)法律草案，將采用更寬松的可注冊商標(biāo)定義，包括商標(biāo)，服務(wù)商標(biāo)，集體商標(biāo)和證明商標(biāo)。它還將保護(hù)地理標(biāo)志和馳名商標(biāo)。根據(jù)新法律，可以采取反對和取消措施，侵犯商標(biāo)將構(gòu)成刑事犯罪。

有效期

根據(jù)新法律的商標(biāo)注冊有效期為十年，并且可以選擇在每十年的期限屆滿時無限期續(xù)簽。連續(xù)三年不使用商標(biāo)將成為撤銷的充分理由。

過渡法律

在現(xiàn)行制度下以“所有權(quán)聲明”標(biāo)記的人必須在法律生效之日起三年內(nèi)，在新框架下重新提交此類聲明。該法律草案還規(guī)定，新法律生效后，所有現(xiàn)有商標(biāo)都必須重新進(jìn)行注冊。

關(guān)于引入更強(qiáng)有力的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法規(guī)定的初步討論，例如專門的知識產(chǎn)權(quán)法院對商標(biāo)侵權(quán)行為進(jìn)行民事和刑事處罰（包括長達(dá)3年的徒刑），或者可能獲得法院的禁令以及海關(guān)拘留或暫停執(zhí)行命令，以防止進(jìn)出口侵權(quán)商品。但是，在法律草案中沒有發(fā)現(xiàn)任何與現(xiàn)行制度下記錄的商標(biāo)之間的沖突有關(guān)的東西。

考慮到目前尚無知識產(chǎn)權(quán)立法，緬甸為建立保護(hù)和實施商標(biāo)等權(quán)利的具體體系所采取的步驟很重要。該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方向是外國投資者的數(shù)量不斷增加。這些投資者需要制定知識產(chǎn)權(quán)法律來保護(hù)自己的利益。該新法律獲得通過后，將朝著正確的方向邁出東盟商業(yè)創(chuàng)新的一步。

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