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著作權(quán)法定許可

所謂法定許可，是指他人依法律的明文規(guī)定不經(jīng)著作權(quán)人許可而有償?shù)厥褂闷渥髌?。法定許可制度下使用人必須尊重著作權(quán)人的其他權(quán)利，法定許可的對象是已經(jīng)發(fā)表的作品，其使用也是營利性的使用。合理使用和法定許可作為著作權(quán)的限制制度，有其共同之處，也有區(qū)別所在。其共同點(diǎn)表現(xiàn)為：其一，使用者的目的均側(cè)重于社會公共利益；其二，使用的作品均是他人已發(fā)表的作品；其三，使用他人作品均無須征得權(quán)利人的許可。兩者的區(qū)別表現(xiàn)在：首先，法定許可的使用者只能是表演者、錄音制作者、廣播電視臺和報(bào)社，而合理使用無主體范圍的限制；其次，法定許可須向權(quán)利人支付報(bào)酬，而合理使用無須支付報(bào)酬；再次，適用法定許可時，若權(quán)利人聲明不許使用的則不得使用，而合理使用無此條件的限制。我國《著作權(quán)法》規(guī)定的法定許可使用主要體現(xiàn)在下列方面：

(1)《著作權(quán)法》第32條第2款規(guī)定，凡是著作權(quán)人向報(bào)社、雜志社投稿的，作品刊登后，除著作權(quán)人聲明不得轉(zhuǎn)載、摘編的外，其他報(bào)刊可以轉(zhuǎn)載或者作為文摘、資料刊登。但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。

(2)《著作權(quán)法》第39條第3款規(guī)定，除著作權(quán)人聲明不許使用的外，錄音制作者使用他人已經(jīng)合法錄制為錄音制品的音樂作品制作錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬。

(3)《著作權(quán)法》第42條第2款規(guī)定，廣播電臺、電視臺播放他人已發(fā)表的作品(電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品、錄像作品除外)，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬。

(4)《著作權(quán)法》第43條規(guī)定，廣播電臺、電視臺播放已經(jīng)出版的錄音制品，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，但應(yīng)當(dāng)支付報(bào)酬。當(dāng)事人另有約定的除外。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。作為法定許可的一種特殊情況，這種使用的主體僅限于廣播電臺和電視臺，不適用其他有條件傳送錄音制品的媒體。

(5)現(xiàn)行《著作權(quán)法》較前一版本修改增加了一條，作為第23條，該條規(guī)定：為實(shí)施九年制義務(wù)教育和國家教育規(guī)劃而編寫出版教科書，除作者事先聲明不許使用的以外，可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，在教科書中匯編已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品，但應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬，指明作者姓名、作品名稱，并且不侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利。這個規(guī)范的制定，有利于對因教科書寫作而發(fā)生的著作權(quán)爭議的解決，同時，也是平衡我國教育事業(yè)發(fā)展的需求與作者權(quán)益保護(hù)之間的關(guān)系。我國法律對這項(xiàng)法定許可設(shè)定了一定條件，這些條件是：①前提。被使用的作品的作者沒有著作權(quán)聲明。②目的。法定許可的目的是為了實(shí)施九年制義務(wù)教育和國民教育規(guī)劃。③作品的性質(zhì)。適用法定許可的作品必須是具有教科書性質(zhì)的。④使用方式。教科書寫作中可以匯編他人已經(jīng)發(fā)表的作品片段或者短小的文字作品、音樂作品或者單幅的美術(shù)作品、攝影作品等。⑤使用者的義務(wù)。應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付報(bào)酬，指明作者姓名、作品名稱，并且不侵犯著作權(quán)人依照本法享有的其他權(quán)利。上述規(guī)定還適用于對出版者、表演者、錄音錄像制作者、廣播電臺、電視臺的權(quán)利的限制。

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