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葡萄酒和烈性酒地理標志保護

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對于葡萄酒和烈性酒,歐洲理事會和歐盟委員會自1970年起就頒布了一系列條例進行規(guī)范。在烈性酒方面,歐洲理事會1989年5月通過關于烈性酒定義、說明和宣傳一般規(guī)則的1576/89號條例,該條例對21類烈性酒的定義作了詳細規(guī)定,并強調(diào)地理標志僅適用于生產(chǎn)過程發(fā)生在該名稱所表示地理區(qū)域內(nèi)的烈性酒,且該烈性酒的特點或者特定質(zhì)量是在該生產(chǎn)過程中形成的;2008年歐洲議會和理事會頒布關于烈性酒定義、說明、宣傳、標簽和地理標志保護的110/2008號條例,對烈性酒的定義、說明、宣傳標簽和地理標志保護進行了規(guī)定,對地理標志給予了更大的關注,具體內(nèi)容涉及地理標志的定義、保護、注冊、撤銷、同名地理標志、已注冊的地理標志以及對地理標志的技術規(guī)范要求等七方面,同時還明確了商標與地理標志的關系。

葡萄酒方面,1979年頒布了關于葡萄酒共同市場組織的第337/79號條例,對葡萄酒市場進行了統(tǒng)一的規(guī)范;同年頒布的關于確定普通餐酒類型的340/79號條例對普通餐酒的類型進行了認定;1987年的關于葡萄酒共同市場組織的822/87號條例和有關特定地區(qū)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)葡萄酒的特殊規(guī)定823/87號條例分別對普通餐用酒市場和產(chǎn)于特定地區(qū)的好酒市場進行了規(guī)范;1999年的關于葡萄酒共同市場組織的1493/1999號條例對葡萄酒產(chǎn)業(yè)進行了廣泛規(guī)定,確立了統(tǒng)一的葡萄及葡萄酒市場制度框架,內(nèi)容涉及大多數(shù)葡萄酒、葡萄制品及葡萄汁,地理標志保護是其主要組成部分,條例在第二章及附件六、附件七中,對地理標志名稱的變換,傳統(tǒng)術語以及商標進行了規(guī)定;①2008年頒布關于葡萄酒共同市場組織的479/2008號條例,該法規(guī)草案將取代關于葡萄酒市場共同組織的理事會法規(guī)(EC)1493/99。該法規(guī)草案涉及在歐盟葡萄酒生產(chǎn)和銷售的所有方面,其中由第Ⅱ、Ⅲ、Ⅲa和Ⅳ章覆蓋了葡萄酒制造規(guī)范、原產(chǎn)地名稱和地理標識以及標簽。這些章節(jié)包括了法規(guī)的所有技術規(guī)則。關于葡萄酒制造規(guī)范,該法規(guī)草案覆蓋了關于批準釀酒規(guī)范或限制的措施,以及批準新的釀酒規(guī)范的標準和程序。該法規(guī)同樣還包括了關于受保護的地理標識、受保護的原產(chǎn)地名稱和傳統(tǒng)術語的使用和保護規(guī)則,以及關于標簽和葡萄藤產(chǎn)品介紹的規(guī)則。2009年2月18日,歐盟委員會發(fā)布了關于葡萄酒市場共同組織有關葡萄制品種類、釀酒規(guī)范和可適用的限制的法規(guī)草案。2008年4月29日,修訂法規(guī)(EC)No1493/1999、(EC)No1782/2003、(EC)No1290/2005、(EC)No3/2008,并且撤銷法規(guī)(EEC)No2392/86和(EC)No1493/1999,理事會法規(guī)(EC)No479/2008標題Ⅲ第Ⅰ章和第Ⅱ章的執(zhí)行措施,主要涉及批準釀酒規(guī)范,以及適用于理事會法規(guī)覆蓋的產(chǎn)品生產(chǎn)和商品化的可適用的限制。本措施提案將在不違背理事會法規(guī)4792008的第82(2)條中規(guī)定的進口通用規(guī)則的情況下應用。

2009年7月14日公布了規(guī)定關于某些葡萄酒產(chǎn)品受保護的原產(chǎn)地名稱和地理標志、傳統(tǒng)術語、標簽和說明的理事會法規(guī)(EC)No479/2008、實施細則的委員會法規(guī)(EC)No607/2009,主要是把葡萄酒分為:AOP葡萄酒即受保護原產(chǎn)地名稱葡萄酒,IGP葡萄酒即受保護地理標志葡萄酒。沒有IG的葡萄酒意思是酒標上沒產(chǎn)區(qū)提示的葡萄酒。這可以說是大變化。2012年修訂規(guī)定關于某些葡萄酒產(chǎn)品受保護的原產(chǎn)地名稱和地理標志、傳統(tǒng)術語標簽和說明的理事會法規(guī)(EC)No479/2008,實施細則的法規(guī)(EC)No607/2009,目的是在世界各地生產(chǎn)的所有葡萄酒具有明確和平等的規(guī)則,以防止欺詐行為和保護消費者。該法規(guī)草案的主要目的是執(zhí)行新的標簽形式,并且特別是如果在出售給最終消費者的產(chǎn)品中仍然存在一種或多種過敏原,提供可以使用的象形圖。其同樣還旨在明確地表示考慮到有關產(chǎn)品的收獲年份和原產(chǎn)地,哪些產(chǎn)品是過敏原標簽要求所涉及的。尤其是其規(guī)定了只有在法規(guī)(EC)No12342007附件中提到的,用2012年及以后收獲的葡萄生產(chǎn),并且標示2012年6月30日以后的產(chǎn)品涉及牛奶和雞蛋過敏原的強制性標簽。


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