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日本的地理標(biāo)志保護(hù)的特點(diǎn)

日本對地理標(biāo)志的法律保護(hù)長期以來采用防御性保護(hù)模式,其主旨是禁止虛假和欺騙性的原產(chǎn)地來源標(biāo)示,相關(guān)條款散見于關(guān)于標(biāo)簽標(biāo)示及廣告、酒類產(chǎn)品標(biāo)示反不正當(dāng)競爭、商標(biāo)等方面的法律,但主要是《不正當(dāng)競爭防止法》和《商標(biāo)法》。日本的《不正當(dāng)競爭防止法》最早于1934年公布,1993年全面修訂。該法將虛假標(biāo)示商品產(chǎn)地的行為明確列為不正當(dāng)競爭行為,即“在商品、服務(wù)及其廣告中或者在交易所使用的文書或信函中,對商品的產(chǎn)地、品質(zhì)、內(nèi)容、制造方法、用途或數(shù)量,或者服務(wù)的質(zhì)量、內(nèi)容、用途、數(shù)量作引人誤解的虛假信息標(biāo)示的行為,以及轉(zhuǎn)讓、交付、為轉(zhuǎn)讓或交付而展示、輸出或輸入、在線提供將有虛假標(biāo)示的商品或提供作虛假標(biāo)示之服務(wù)的行為”。根據(jù)此條款,假冒產(chǎn)地標(biāo)識屬于法律所禁止的不正當(dāng)競爭行為;根據(jù)《不正當(dāng)競爭防止法》相關(guān)條款,假冒產(chǎn)地標(biāo)識的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。此外,日本國稅廳于1994年12月28日發(fā)布的《關(guān)于葡萄酒和烈酒名稱的第四號通知》對酒類產(chǎn)品如何使用地理標(biāo)志發(fā)布了新的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)此通知,“地理標(biāo)志”指的是來源于日本國內(nèi)及世界貿(mào)易組織(WTO)成員國領(lǐng)域或該領(lǐng)域內(nèi)某地區(qū)或地方的葡萄酒或烈性酒,此酒類產(chǎn)品的質(zhì)量、聲譽(yù)及其他特點(diǎn)主要?dú)w因于其地理來源地,因此禁止非來源地的此類產(chǎn)品使用該地理標(biāo)志,包括諸如“地理標(biāo)志+類、型、風(fēng)味、仿”等詞匯的暗示性使用或?qū)⒌乩順?biāo)志翻譯使用。酒類制造者和銷售者使用地理標(biāo)志的行為包括:將地理標(biāo)志貼附于酒瓶或外包裝上;轉(zhuǎn)讓、銷售、進(jìn)口、展示貼附了地理標(biāo)志的酒瓶或外包裝;將貼附了地理標(biāo)志的酒類產(chǎn)品進(jìn)行展示或發(fā)布廣告、產(chǎn)品目錄單、交易資料等。這一規(guī)定顯然是日本為滿足于1994年通過的TRPS對酒類產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的要求而作的,但也有例外情形,即在1994年4月15日之前,某地理標(biāo)志如果在該成員國已經(jīng)被使用了10年以上、或在那之前被善意使用、或在其來源地所屬國不再使用或不再受到保護(hù)的,則在日本不禁止使用。①這是與《 TRIPS協(xié)議》一致的。

前大阪大學(xué)法學(xué)院院長、國際經(jīng)濟(jì)法教授江口順一先生在WPO于1991年10月組織的一次關(guān)于地理標(biāo)志保護(hù)的國際研討會上做了一篇名為《日本地理標(biāo)志保護(hù)》的講話。他在該篇講話中比較全面地介紹了當(dāng)時日本地理標(biāo)志保護(hù)的現(xiàn)狀,指出了日本國內(nèi)地理標(biāo)志保護(hù)存在的諸多問題,并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了當(dāng)時日本對地理標(biāo)志認(rèn)知較低的司法現(xiàn)狀,以及在保護(hù)方式上過于依賴行政手段且多頭管理效率有限的不足。結(jié)合同期日本其他相關(guān)學(xué)者對日本地理標(biāo)志保護(hù)的諸多不滿,我們不難發(fā)現(xiàn)當(dāng)時日本雖然已經(jīng)在國內(nèi)建立起了一套地理標(biāo)志保護(hù)體系,但更多地停留在了立法層面,而缺乏有效的貫徹實施。甚至有的學(xué)者在其著作中直言不諱地指出日本對于地理標(biāo)志保護(hù)的立法更多的是出于為加入某些國際條約及組織而對國內(nèi)立法做出的被動修訂。事實上,當(dāng)時的日本從政府到市民階層都沒有充分意識到對地理標(biāo)志展開保護(hù)的必要性。而在11年后,也就是2002年,時任首相小泉純一郎在內(nèi)閣會議上提出知識產(chǎn)權(quán)立國的構(gòu)想,隨后召開了包括其本人在內(nèi),政府各相關(guān)部門首腦及各界專家學(xué)者廣泛參與的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略會議。并于同年7月3日向社會公布了日本知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱。同年11月27日,通過了基于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大綱所修訂的日本《知識產(chǎn)權(quán)基本法》,隨后又于次年的3月1日建立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略本部。②通過對《商標(biāo)法》進(jìn)行修改,加強(qiáng)商標(biāo)法保護(hù)地理標(biāo)志,商標(biāo)法保護(hù)在2005年《商標(biāo)法》修訂之前,將地理描述性標(biāo)志注冊為商標(biāo)是一件非常困難的事,2004年,日本知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略總部決定對地理描述性標(biāo)志進(jìn)行特殊的法律保護(hù)。在專家小組報告的基礎(chǔ)上,日本《商標(biāo)法》修訂案于2005年6月29日公布,2006年4月1日開始生效。修訂后的《商標(biāo)法》使得地理描述性術(shù)語可以作為“區(qū)域集體商標(biāo)”予以注冊。根據(jù)修訂后的日本《商標(biāo)法》,合作社組織可以申請區(qū)域集體商標(biāo)。該法禁止合作社組織無合法理由拒絕其他人成為成員以及對新成員設(shè)置比現(xiàn)有成員更多的困難條件。這些合作社組織應(yīng)包括在日本或其他國家成立的農(nóng)、漁和小商業(yè)集體組織,但不包括公共服務(wù)或股份公司。在日本商標(biāo)法下,區(qū)域集體商標(biāo)擁有傳統(tǒng)商標(biāo)樣的排他權(quán)利。合作社組織成員有權(quán)按照該組織規(guī)定的規(guī)則使用商標(biāo)。擁有區(qū)域集體商標(biāo)的合作社組織自己也可以使用該商標(biāo),但不能將商標(biāo)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他人,因為區(qū)域集體商標(biāo)只是為了幫助建立區(qū)域品牌和保護(hù)作為區(qū)域品牌的商標(biāo),不應(yīng)當(dāng)成為不符合資格的組織獲取權(quán)利的一種途徑。此外,《商標(biāo)法》還規(guī)定了區(qū)域集體商標(biāo)可以被撤銷的情形:第一,如果合作社組織歧視同一區(qū)域的農(nóng)戶或禁止一些農(nóng)戶成為組織成員;第二,該商標(biāo)不再被消費(fèi)者所認(rèn)可;第三,合作社組織轉(zhuǎn)讓集體商標(biāo)或者該合作社組織不再是一個合作組織。此外,區(qū)域集體商標(biāo)還應(yīng)遵守與普通商標(biāo)一樣的條件限制,即如果商標(biāo)成為通用化名稱或被擁有者放棄,商標(biāo)也應(yīng)被撤銷。日本新修訂的《商標(biāo)法》使得將地理描述性標(biāo)志注冊為集體商標(biāo)更為容易。雖然商標(biāo)注冊通常要求商標(biāo)具有區(qū)別性,但日本對于區(qū)域集體商標(biāo)的注冊并無此要求。區(qū)域集體商標(biāo)只要獲得區(qū)域周圍各縣的消費(fèi)者認(rèn)可就足夠了,不需要全國消費(fèi)者認(rèn)可。①日本是個善于學(xué)習(xí)的國家,其地理標(biāo)志立法就體現(xiàn)了這一特點(diǎn)。通過國內(nèi)法的修改使其符合國際貿(mào)易的需要,同時又根據(jù)本國的具體情況作出針對性規(guī)定。

標(biāo)簽：廣安丹東海東佛山舟山常州寧德江蘇

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