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面向未來,知識產(chǎn)權保護如何發(fā)力

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來源: 中國知識產(chǎn)權報/中國知識產(chǎn)權資訊網(wǎng)

  習近平總書記在中央政治局第二十五次集體學習時指出,當前,我國正在從知識產(chǎn)權引進大國向知識產(chǎn)權創(chuàng)造大國轉變,知識產(chǎn)權工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉變。在筆者看來,當前,在我國知識產(chǎn)權保護體系下,確立知識產(chǎn)權嚴保護政策導向,構建知識產(chǎn)權大保護工作格局,突破知識產(chǎn)權快保護關鍵環(huán)節(jié),塑造知識產(chǎn)權同保護優(yōu)越環(huán)境,呈現(xiàn)出鮮明的“中國特色”:注重頂層設計,推進社會共治,鼓勵地方創(chuàng)新,善用科技智慧。

  筆者認為,全面加強知識產(chǎn)權保護工作,需要發(fā)揮知識產(chǎn)權的技術供給和制度供給作用,明確我國創(chuàng)新發(fā)展的主攻方向,在關鍵領域盡快實現(xiàn)突破,實現(xiàn)科技自立自強;需要堅持嚴格保護,全鏈條、多主體、全方位、多領域知識產(chǎn)權保護全面推進,不斷完善知識產(chǎn)權保護體系,促進保護能力和水平整體提升;需要加強海外維權援助服務,積極應對知識產(chǎn)權國際規(guī)則變革,在國際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國聲音、注入更多中國元素,推動國際知識產(chǎn)權規(guī)則朝著普惠、包容方向發(fā)展,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

  當前,具有我國特色的知識產(chǎn)權保護體系已經(jīng)形成,知識產(chǎn)權保護成效顯著。

  在做好保護體系頂層設計、嚴格制度約束方面,《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》等文件明確了我國知識產(chǎn)權保護的目標與舉措。知識產(chǎn)權寫入民法典,確立了知識產(chǎn)權領域重大法律原則。完成專利法第四次修改,建立侵權懲罰性賠償制度,增設藥品專利期限補償制度和藥品專利糾紛早期解決機制,延長外觀設計專利保護期。完成商標法第四次修改,大幅提高侵權懲罰性賠償標準,規(guī)制商標惡意注冊行為。修訂完善《專利代理條例》《奧林匹克標志保護條例》等法規(guī)。

  在構筑全鏈條保護、實現(xiàn)社會共治方面,近年來,我國進一步完善知識產(chǎn)權保護的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟、技術、社會治理等多種手段,從審查授權、行政執(zhí)法、司法保護、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系。加強國家層面和地方層面的知識產(chǎn)權保護聯(lián)動,加快構建行政和司法兩條途徑“優(yōu)勢互補、有機銜接”的工作模式,深化知識產(chǎn)權保護的區(qū)域協(xié)作和國際合作,初步形成了協(xié)調(diào)、順暢、高效的知識產(chǎn)權大保護工作格局。

  在優(yōu)化協(xié)作銜接機制、強化新領域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權保護方面,我國積極推進快速維權機制建設,加快集快速審查、快速確權、快速維權于一體的知識產(chǎn)權保護中心建設,提供知識產(chǎn)權維權“一站式”服務,降低維權成本,縮短維權周期,提高維權效果,受到社會的普遍歡迎。截至目前,在全國已建設41家知識產(chǎn)權保護中心和25家快速維權中心,涉及高端裝備制造、生物醫(yī)藥、機器人及智能硬件等多個戰(zhàn)略性新興領域和燈飾、家紡、家具、家電、陶瓷、制筆等多個民生領域,為市場主體提供便捷、高效、低成本的維權渠道。

  在積極參與全球治理方面,世界銀行發(fā)布的2020年營商環(huán)境報告顯示,中國營商環(huán)境在全球的排名名列第31名,比2018年的第78位上升了近50位, 這也是世界銀行營商環(huán)境報告發(fā)布以來中國的最好名次。這一切都表明,我國不斷積極參與知識產(chǎn)權全球治理,不斷努力塑造知識產(chǎn)權同保護優(yōu)越環(huán)境。

  如何進一步完善符合我國特色的知識產(chǎn)權保護體系?筆者認為,重點在于這幾個方面。

  應進一步發(fā)揮知識產(chǎn)權保護的政策引領作用,亮出我國新時代高標準保護知識產(chǎn)權的堅定立場和鮮明態(tài)度,彰顯中國依法嚴格保護知識產(chǎn)權的鮮明立場和堅定決心。

  應發(fā)揮社會共治作用。通過社會共治,強化人大監(jiān)督,發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用,建立健全志愿者制度,推動落實行政執(zhí)法信息公開相關規(guī)定,完善知識產(chǎn)權仲裁、調(diào)解、公證工作機制。這有利于加強知識產(chǎn)權保護宣傳教育,增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權的意識,讓創(chuàng)新成果更好惠及人民。

  應發(fā)揮地方創(chuàng)新作用。如今,全國各地在落實屬地責任方面積極探索,探索地方知識產(chǎn)權綜合立法,創(chuàng)新知識產(chǎn)權保護機制,深化跨區(qū)域協(xié)作保護,強化地理標志、商業(yè)秘密等特色知識產(chǎn)權保護工作, 進一步提升知識產(chǎn)權綜合保護效能。

  應發(fā)揮科技支撐作用。我國知識產(chǎn)權保護體系建設緊跟時代,發(fā)揮科技手段,加強科技研發(fā),通過源頭追溯、實時監(jiān)測、在線識別等技術手段強化知識產(chǎn)權保護。各部門、各地區(qū)積極建設侵權假冒線索智能檢測系統(tǒng),提升打擊侵權假冒行為效率及精準度。

  面向未來,高標準知識產(chǎn)權保護體系仍要不斷推進與完善,既要嚴格保護知識產(chǎn)權,又要確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。從而讓知識產(chǎn)權保護成為建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力,推動構建新發(fā)展格局的有力支撐。


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