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“通知—刪除”制度的優(yōu)缺點

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“通知—刪除”制度自2006年引入中國以來,其在保護知識產(chǎn)權權利人的合法權益方面發(fā)揮了重要作用?!巴ㄖ獎h除”制度簡單、明了,便于操作,通過“通知—刪除—反通知”機制,不但明確了知識產(chǎn)權權利人、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及電子商務平臺經(jīng)營者的權利義務關系,而且便于司法機關查明電子商務平臺經(jīng)營者是否“明知”或“應知”侵權行為存在,并據(jù)此判定侵權責任。

在實踐中,由于上述“通知—刪除”制度能發(fā)揮快速制止侵權行為的效果,且成本極低,因此,權利人發(fā)現(xiàn)電子商務平臺上存在知識產(chǎn)權侵權行為時,一般都自行或委托律師向電子商務平臺經(jīng)營者發(fā)送侵權通知,一則為及時制止侵權行為,二則也為后續(xù)可能發(fā)生的民事訴訟收集證據(jù),即電子商務平臺經(jīng)營者若接到上述侵權通知后,仍置若罔聞,則該侵權通知可作為后續(xù)民事訴訟的重要證據(jù),用以證明電子商務平臺經(jīng)營者“明知”或“應知”侵權行為存在。

電子商務法的出臺,不但承繼了侵權責任法與《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》中的“通知—刪除”規(guī)則,同時,還從保護知識產(chǎn)權的角度,強化了該制度。例如,即使電子商務平臺經(jīng)營者收到平臺內(nèi)經(jīng)營者出具的“反通知”,亦不必然解除刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。若知識產(chǎn)權權利人接到轉送的“反通知”十五日內(nèi),向行政機關進行了投訴,或向司法機關提起了民事訴訟,電子商務平臺經(jīng)營者仍有義務繼續(xù)采取上述必要措施,不得擅自解除。這對保護知識產(chǎn)權而言,無疑力度空前。

當然,針對電子商務法中的“通知—刪除—反通知”機制,在具體操作層面存在被濫用的風險,部分人可能將其視為打擊競爭對手的利器。在司法實踐中,權利人獲得司法機關頒發(fā)的“訴前行為禁令”的概率較低,且須提供嚴格的財產(chǎn)擔保。相比之下,通過電子商務法第四十三條設置“反通知”機制,權利人獲得上述“訴前行為禁令”的難度、成本將大大降低,這難免會對現(xiàn)行訴訟禁令制度造成沖擊。

另外,雖然電子商務法第四十二條第三款規(guī)定:“因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的,依法承擔民事責任。惡意發(fā)出錯誤通知,造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的,加倍承擔賠償責任?!钡牵捎陔娮由虅掌脚_體量龐大,每年收到的投訴通知數(shù)以萬計,加之民事訴訟周期長、成本高,因此,很難有效遏制權利人利用“通知—刪除”規(guī)則進行惡意投訴??梢灶A見,在電子商務法實施過程中,電子商務平臺經(jīng)營者很可能會對侵權通知采取實質(zhì)審查標準,對經(jīng)審查明顯不構成侵權的投訴,可能會不采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等技術措施,避免因惡意投訴沖擊電商平臺的經(jīng)營秩序,并進而損害平臺內(nèi)經(jīng)營者的合法權益。


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