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解決印度尼西亞的域名爭議

本文由外文翻譯而來，部分譯文錯誤或者不通順之處請諒解。

自2014年以來，印度尼西亞的域名注冊機構（PANDI）遵循.co.id，.or.id和.go.id等較早的國家/地區(qū)代碼頂級域名（ccTLD）來監(jiān)督.id域名的注冊。。PANDI最近報告了2019年.id域名的增長，注冊數(shù)量增長了約45％，達到了135,000名注冊人。

印尼互聯(lián)網提供商協(xié)會（APJII）全國范圍的調查發(fā)現(xiàn)，印尼的互聯(lián)網用戶數(shù)量從2018年的1.71億增長到2019年至2020年第二季度之間的1.96億人，增長了14.6％。滲透率已上升至73.7％。這意味著該國正在趕上鄰國文萊，新加坡和泰國，后者的互聯(lián)網普及率去年超過了70％。這種增加的一部分似乎與COVID-19爆發(fā)后的個人活動受限有關。

互聯(lián)網使用量的增長也意味著網絡犯罪和在線糾紛（包括域名）的發(fā)生率更高。根據(jù)WIPO的域名爭議統(tǒng)計數(shù)據(jù)，迄今為止，已有274宗涉及印尼受訪者的通用頂級域名爭議。同時，迄今為止，PANDI的域名爭議解決（PPND）裁決了18起與印度尼西亞ccTLD域名搶注人（第三方試圖使用他人商標注冊域名）的案件。PPND是印度尼西亞互聯(lián)網域名爭議的非訴訟爭議解決機構，負責處理與商標，注冊名稱或正派問題有關的域名爭議。此類糾紛的審查由PPND小組進行。

PANDI的域名一般政策版本6.0（日期為2019年2月25日）解釋了.id域名的五類：規(guī)范，與商標相關，與產品或服務相關，與經銷權有關或與機構有關。

通信部關于域名管理的2013年第23號法規(guī)規(guī)定，注冊商標持有人有權注冊，使用并從印尼ccTLD中受益。根據(jù)PANDI的命名準則，如果申請人聲稱域名與他們的商標相關，則需要商標注冊或申請。但是，實際上，注冊服務商通常只需要注冊人ID卡的副本即可進行.id域名注冊，因為注冊服務商可以選擇其他不需要商標或其他IP所有權的命名標準。這可能導致?lián)屪⒄咦?id域。

程序

PPND歡迎任何商標持有人在向法院提起訴訟之前，就其注冊商標遭到侵犯的域名提出投訴。

當前的PPND政策（7.0版）要求每個索賠人都提出異議作為第一步。異議前階段包括對Whois數(shù)據(jù)的請求，該請求揭示了域的所有者。提出異議的文件完成并由PPND接受后，大約需要三天時間才能獲得結果。收到異議前的結果后，下一步就是提出異議，列出相關的論點。然后，PPND可以進行調解，然后審查異議。

下面的簡化時間表顯示了流程中的關鍵步驟。

通常情況下，整個過程可能需要2到3個月左右的時間才能確定。不滿意PPND決定的不滿意方可以向法院提起訴訟。

可能的論點

根據(jù)PPND政策要求刪除或轉讓域名的申請人必須證明以下所有條件：

域名與商標相同或容易混淆。

注冊人對域名沒有任何權利或合法權益；

該域名已被注冊，并且被惡意使用。

在這三個并發(fā)的主張中，要證明的最具挑戰(zhàn)性的是惡意意圖。但是，這是必不可少的。即使索賠人可以顯示有效的商標所有權并證明該域名是由未經授權的實體提交的，但如果缺乏惡意的證據(jù)，PPND小組也會拒絕該索賠。

惡意的最有力證據(jù)是注冊人的任何請求（例如，短信，電子郵件等）都要求賠償域名轉讓。這些證據(jù)是直接證明，注冊人打算出于其經濟利益的目的出售，租賃或轉讓域名。但是，PPND自成立以來已裁定的18宗案件中，只有7宗能夠證明注冊人出于經濟利益而出售域名的意圖。

還有其他類型的動作也被認為是惡意的。例如，可以通過表明注冊人打算阻止商標所有者使用有爭議的域名（即，托管域名），或者通過表明注冊人意圖損害商標所有者的業(yè)務活動來證明惡意。此外，打算將互聯(lián)網用戶吸引到另一個在線位置以獲取非法財務利益的域名注冊人將是惡意的另一個明顯標志。

案例分析

當著名的視頻流媒體服務Netflix發(fā)現(xiàn)neflix.id已由未經授權的印尼公民使用其著名商標注冊時，他們將此事提交了PPND。

由于該公司已經在印度尼西亞注冊了商標，因此Netflix能夠證明netflix.id是由未經授權的一方提交的。但是，沒有出售意圖的證明，因此Netflix指控netflix.id是一個托管域名，注冊人試圖阻止Netflix在印度尼西亞注冊和使用該域名。

該注冊人在答復中指出，Netflix以前從未保護過netflix.id，并指出，鑒于“首次提交”域名注冊原則，Netflix應該在有資格的情況下盡快注冊該域名。所以。但是，PPND表示不同意，認為該索賠實際上同時證明了三個必要條件。因此，netflix.id已轉讓給Netflix的所有權。

結論

就像知識產權侵權者成為知名品牌的目標一樣，這些品牌也可以成為希望通過域名從其聲譽或名稱識別中受益的當事方的目標。在印度尼西亞，反對這一行為的過程不僅是商標強制執(zhí)行的問題，而且是由一組不同的法律和法規(guī)支配的獨立過程。品牌所有者應意識到，擁有商標組合和策略通常是不夠的。相反，他們需要對如何管理其所有當前和潛在資產（包括域名等虛擬資產）具有全面的戰(zhàn)略意識。

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