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轉(zhuǎn)基因作物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的技術(shù)措施及其影響

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“終止子”技術(shù)(Terminator Technology)是轉(zhuǎn)基因作物保護(hù)技術(shù)措施中最有影響也是最有爭(zhēng)議的技術(shù),其學(xué)術(shù)名稱(chēng)是V—GURTs(variety.1evel genetic Use restriction technology),意為“品種水平上的基因利用限制技術(shù)”,“終止子”這個(gè)響亮的惡名是由其批評(píng)者——國(guó)際農(nóng)業(yè)促進(jìn)基金會(huì)(RAFI)加給它的。這項(xiàng)技術(shù)由美國(guó)DeltaPineLand公司(DPL)和美國(guó)農(nóng)業(yè)部(USDA)聯(lián)合開(kāi)發(fā),并于1998年3月獲得美國(guó)專(zhuān)利(專(zhuān)利號(hào)5723765)。該技術(shù)的原理是:在轉(zhuǎn)基因作物中,插入“終止子”基因,使得種植后的轉(zhuǎn)基因作物種子在成熟后期產(chǎn)生一種毒素,殺死種子的胚胎,從而導(dǎo)致種子不育。但是這種不育的種子收獲后,其蛋白質(zhì)、油脂含量等性狀并未受到影響,可以食用只是不能留作種用。通過(guò)這種技術(shù),可以迫使農(nóng)民不得不每年購(gòu)買(mǎi)新種,還可以防止其他人出于商業(yè)目的繁育種子。①生物農(nóng)業(yè)公司希望借助“終止子”技術(shù)來(lái)保護(hù)其轉(zhuǎn)基因作物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán),尤其是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度尚不完善的發(fā)展中國(guó)家。DPL公司和美國(guó)農(nóng)業(yè)部已將這一技術(shù)向世界上78個(gè)國(guó)家申請(qǐng)專(zhuān)利。世界上最大的生物企業(yè)美國(guó)孟山都公司(Monsanto)已購(gòu)買(mǎi)了這項(xiàng)技術(shù),試圖將其推向商業(yè)化。其他生物巨頭如杜邦公司、Pioneer Hi—Bred,AstraZeneca,Novartis和Rhone Poulenc公司也都申請(qǐng)了類(lèi)似的不育種子技術(shù)專(zhuān)利。

另外一類(lèi)技術(shù)被稱(chēng)為T(mén)—GURTs技術(shù)(trait—level genetic use re.strietion technology),意為“特性水平上的基因利用限制技術(shù)”。其基本原理是:在轉(zhuǎn)基因作物中,插入某種基因,對(duì)某些特定性狀(如營(yíng)養(yǎng)含量、味道、花期、特定用途的蛋白質(zhì)、防病蟲(chóng)害等)的表達(dá)進(jìn)行外部控制,就像加裝進(jìn)一個(gè)基因開(kāi)關(guān),這些特定性狀的表達(dá)與否(激勵(lì)或抑制)可以由外部誘導(dǎo)劑來(lái)控制。種植者要想種植的作物得到這些性狀,必須向種子公司購(gòu)買(mǎi)化學(xué)誘導(dǎo)劑噴灑到作物上,以激活特定的基因性狀。與“終止子”種子不同的是,這種種子是可以再繁殖的,但是需要不斷向供種商購(gòu)買(mǎi)化學(xué)誘導(dǎo)劑才能利用作物的優(yōu)化轉(zhuǎn)基因性狀。T—GURTs技術(shù)和“終止子”技術(shù)(V—GURTs)也被統(tǒng)稱(chēng)為GURTs技術(shù)。

1998年3月“終止子”技術(shù)獲得美國(guó)專(zhuān)利的消息一經(jīng)公布,立即引起了各界強(qiáng)烈的反響。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)、國(guó)際農(nóng)業(yè)促進(jìn)基金會(huì)(咖)等國(guó)際組織都對(duì)此表示反對(duì)。在印度,憤怒的環(huán)境保護(hù)主義者和棉農(nóng)將孟山都公司在當(dāng)?shù)卦囼?yàn)田里種植的轉(zhuǎn)基因棉花拔起焚燒;在智利,人們認(rèn)為該項(xiàng)技術(shù)是種子業(yè)的災(zāi)難、農(nóng)業(yè)上的“中子彈”。在1998年10月舉行的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織會(huì)議(CGtA_R)上,烏干達(dá)、印度、英國(guó)、荷蘭、德國(guó)的代表明確表示反對(duì)“終止子”技術(shù)的使用。②反對(duì)的理由主要是:這一技術(shù)是對(duì)發(fā)展中國(guó)家貧困農(nóng)民的可恥掠奪,并可能對(duì)糧食安全(特別是在發(fā)展中國(guó)家)、生物多樣性等構(gòu)成威脅。洛克菲勒基金會(huì)主席戈登·康衛(wèi)在一次對(duì)孟山都公司管理層的講話中,呼吁生物企業(yè)放棄使用“終止子”技術(shù),孟山都公司CEO羅伯特B·夏皮羅迫于強(qiáng)大的社會(huì)壓力,在回復(fù)戈登的一封公開(kāi)信中宣布:孟山都公司將不再繼續(xù)發(fā)展終止子技術(shù)或使之商業(yè)化。但是他并不排除會(huì)利用其他技術(shù)手段(不會(huì)使種子不育),如T—GURTs技術(shù),來(lái)確保其生物技術(shù)創(chuàng)新的投資回報(bào)。①

“終止子”技術(shù)實(shí)際上直接剝奪了亙古以來(lái)農(nóng)民傳統(tǒng)的留種權(quán)利,即已被國(guó)際社會(huì)普遍承認(rèn)的“農(nóng)民特權(quán)”(farmers’privilege)。根據(jù)《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約》(upov)1978年文本第5條以及1991年文本第15條第2款的規(guī)定,農(nóng)民有權(quán)繁殖種子自用,只要不銷(xiāo)售即可。這實(shí)際上是UPOV中的發(fā)展中國(guó)家成員爭(zhēng)取到的維護(hù)發(fā)展中國(guó)家廣大農(nóng)民權(quán)益的重要條款。剝奪農(nóng)民特別是發(fā)展中國(guó)家貧困農(nóng)民的留種權(quán)利是不合理的,也是不道德的。現(xiàn)在人們種植的主要作物品種都是自古以來(lái)世世代代的農(nóng)民通過(guò)長(zhǎng)期的精心培育和人工選擇得來(lái)的,凝聚了他們無(wú)數(shù)的心血和創(chuàng)造力。世界上現(xiàn)存的基因資源大部分來(lái)自發(fā)展中國(guó)家,例如孟加拉國(guó)有15000多種水稻品種,如果沒(méi)有農(nóng)民精心的培育,許多品種早就消失了。②今天,少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)償?shù)乩眠@些基因資源培育出轉(zhuǎn)基因新品種,然后高價(jià)返銷(xiāo)給發(fā)展中國(guó)家的貧窮農(nóng)民,并且使他們無(wú)法留種,以賺取高額的壟斷利潤(rùn)。貧困的農(nóng)民不僅不能分享基因資源所帶來(lái)的利益,而且還得每年購(gòu)買(mǎi)昂貴的新種子。這一做法顯然有失公正,并且也與近年來(lái)被許多國(guó)際組織所認(rèn)可的“農(nóng)民權(quán)”(farmers’rights)背道而馳(關(guān)于農(nóng)民權(quán),后文有詳述)。

從糧食安全的角度考慮,GURTs技術(shù)會(huì)對(duì)全球糧食安全特別是發(fā)展中國(guó)家的糧食安全帶來(lái)不利影響。首先,GURTs技術(shù)會(huì)阻隔轉(zhuǎn)基因品種良性基因與傳統(tǒng)地方品種的基因融合,一方面可能減低轉(zhuǎn)基因新品種的當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性,另一方面會(huì)逐漸淘汰傳統(tǒng)品種,不利于保持農(nóng)業(yè)生物多樣性。其次,GURTs技術(shù)會(huì)使農(nóng)民在選擇種子時(shí)受到限制。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫使農(nóng)民只能選擇那些有優(yōu)良特性的種子,而那些種子往往都是轉(zhuǎn)基因品種。如果種子廣泛采用“終止子”技術(shù),農(nóng)民由于不能留種,不得不每年向供種商購(gòu)買(mǎi)種子,這將導(dǎo)致農(nóng)民對(duì)少數(shù)供種商的依賴(lài)越來(lái)越強(qiáng),而世界上的轉(zhuǎn)基因種子主要被少數(shù)巨型跨國(guó)公司如孟山都、杜邦這樣的生物農(nóng)業(yè)巨鱷所控制。這種依賴(lài)關(guān)系是十分脆弱的,一旦出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)、社會(huì)動(dòng)蕩或自然災(zāi)害時(shí),種子供應(yīng)就可能中斷。此外如果惟利是圖的跨國(guó)公司嫌某地利潤(rùn)太低而撤出該地,無(wú)處購(gòu)買(mǎi)種子的農(nóng)民只能望地興嘆。這將嚴(yán)重威脅到14億發(fā)展中國(guó)家貧困人口的糧食安全。

GURTs技術(shù)對(duì)生物多樣性的影響也不容小視。這一技術(shù)會(huì)限制世界各國(guó)育種者共享種質(zhì)資源,這種對(duì)變異基因潛在的鎖定違背了《生物多樣性公約》(CBD)的精神。人類(lèi)已經(jīng)面臨一個(gè)很小的農(nóng)作物基因池,GURTs技術(shù)會(huì)阻止自然的基因交換過(guò)程,如異花授粉和當(dāng)?shù)剡m應(yīng)性的形成,可能會(huì)使作物變得更容易受到病蟲(chóng)害的侵害。此外,不育基因有可能隨著花粉向周?chē)渌参飻U(kuò)散,特別是敞開(kāi)授粉的作物如玉米,這不僅會(huì)降低附近田地里傳統(tǒng)作物的產(chǎn)量,而且可能影響野生種群的繁殖能力,對(duì)整個(gè)生態(tài)環(huán)境和生物多樣性造成毀滅性的打擊。擁有一個(gè)重要的世界種質(zhì)資源庫(kù)的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商組織(CG眥)已宣布不使用GURTs技術(shù),不會(huì)將任何不育基因植入它的育種材料當(dāng)中。美國(guó)農(nóng)業(yè)部也迫于壓力,宣布不會(huì)將此類(lèi)技術(shù)引入它所管理的國(guó)家植物種質(zhì)庫(kù)(NGPS)中。


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