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“三面九項(xiàng)”如何保護(hù)馳名商標(biāo)

來源：消費(fèi)質(zhì)量報(bào)社

　　2019年11月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)查處商標(biāo)違法案件中馳名商標(biāo)保護(hù)相關(guān)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

　　今年5月11日，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)表該《通知》詳細(xì)解讀，對(duì)查處商標(biāo)違法案件中馳名商標(biāo)保護(hù)提出了三個(gè)方面共九項(xiàng)要求。

　　“3個(gè)嚴(yán)格”查辦涉馳名商標(biāo)案件

　　嚴(yán)格立案主體。根據(jù)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》規(guī)定，權(quán)利人的注冊(cè)商標(biāo)有馳名商標(biāo)認(rèn)定記錄、不涉及馳名商標(biāo)認(rèn)定的商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，縣級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門有權(quán)立案查處。

　　嚴(yán)格辦案時(shí)限?！锻ㄖ访鞔_“立案機(jī)關(guān)查處涉及馳名商標(biāo)保護(hù)的違法行為，應(yīng)于收到當(dāng)事人書面請(qǐng)求材料之日起十五個(gè)工作日內(nèi)決定是否立案”“有特殊情況的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長十五個(gè)工作日”等要求。

　　嚴(yán)格報(bào)送程序。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后的情況，對(duì)《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》第十二條相關(guān)要求予以重申。首先，明確?。▍^(qū)、市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)下轄市（地、州）級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門報(bào)送的馳名商標(biāo)請(qǐng)示材料進(jìn)行核實(shí)和審查。其次，經(jīng)核查符合規(guī)定的，由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局書面請(qǐng)示，并將立案材料和證據(jù)材料副本報(bào)送至國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司；經(jīng)核查不符合規(guī)定的，將有關(guān)材料退回立案機(jī)關(guān)。

　　“3個(gè)加強(qiáng)”規(guī)范馳名商標(biāo)申請(qǐng)和使用

　　加強(qiáng)材料審核。為規(guī)范馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局編制了《馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)材料摘要表》，主張馳名商標(biāo)保護(hù)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)填寫《摘要表》，并按照《摘要表》及說明準(zhǔn)備證據(jù)材料。

　　加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門在日常工作中應(yīng)通過培訓(xùn)、研討等方式加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)立案機(jī)關(guān)馳名商標(biāo)保護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在個(gè)案中要對(duì)法律適用的準(zhǔn)確性、申請(qǐng)材料的完備性和真實(shí)性予以復(fù)核。

　　加強(qiáng)規(guī)范使用。馳名商標(biāo)是《商標(biāo)法》對(duì)于未注冊(cè)或者未在類似商品上注冊(cè)而為相關(guān)公眾所熟知的商標(biāo)設(shè)立的特別保護(hù)制度。若企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中對(duì)自己商標(biāo)獲得馳名商標(biāo)保護(hù)的記錄作事實(shí)性陳述，沒有突出使用“馳名商標(biāo)”字樣行為的，屬于正當(dāng)使用；若企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中將“馳名商標(biāo)”字樣突出使用，用以宣傳企業(yè)或推銷企業(yè)經(jīng)營的商品或服務(wù)，則超出正當(dāng)使用范疇。

　　“3個(gè)強(qiáng)化”推進(jìn)馳名商標(biāo)保護(hù)

　　強(qiáng)化及時(shí)保護(hù)?！恶Y名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》要求，立案機(jī)關(guān)自收到認(rèn)定批復(fù)后六十日內(nèi)依法予以處理，并將行政處罰決定書抄報(bào)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)自收到抄報(bào)的行政處罰決定書之日起三十日內(nèi)將案件處理情況及行政處罰決定書副本報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

　　強(qiáng)化援引保護(hù)?！恶Y名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》確立了個(gè)案認(rèn)定、援引保護(hù)的規(guī)則。對(duì)沒有異議或者異議理由和證據(jù)不足的涉及馳名商標(biāo)保護(hù)案件，立案機(jī)關(guān)可以援引行政認(rèn)定記錄，對(duì)涉案商標(biāo)予以馳名商標(biāo)保護(hù)。上述行政認(rèn)定記錄，包括國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和原國家工商行政管理總局在查處商標(biāo)違法、商標(biāo)異議、商標(biāo)不予注冊(cè)復(fù)審和注冊(cè)商標(biāo)無效宣告案件中的認(rèn)定記錄。在后案件不是當(dāng)然的援引在先認(rèn)定記錄予以馳名商標(biāo)保護(hù)，而是需同時(shí)滿足兩個(gè)要件，一是保護(hù)范圍基本相同，即后案與前案請(qǐng)求禁止注冊(cè)或者禁止使用的商品（服務(wù)）相同或者類似；二是對(duì)方當(dāng)事人對(duì)該商標(biāo)馳名無異議，或者雖有異議但異議理由和提供的證據(jù)明顯不足以支持該異議。

　　強(qiáng)化重點(diǎn)保護(hù)。經(jīng)認(rèn)定并持續(xù)使用的馳名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)列入行政保護(hù)的工作重點(diǎn)?！锻ㄖ芬?，各地要對(duì)轄區(qū)內(nèi)行政認(rèn)定并持續(xù)使用的馳名商標(biāo)進(jìn)行匯總、梳理，形成馳名商標(biāo)聯(lián)系人名單，由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門統(tǒng)一定期報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將建立相關(guān)數(shù)據(jù)庫并及時(shí)更新，為加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)提供信息支撐。

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