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企業(yè)政治法律環(huán)境分析

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政治法律環(huán)境因素分析是指企業(yè)對其業(yè)務(wù)所涉及的國家或地區(qū)的政治體制、政治形勢、方針政策以及法律法規(guī)等方面對企業(yè)戰(zhàn)略的影響進(jìn)行分析。政治法律環(huán)境是影響企業(yè)制定戰(zhàn)略的重要宏觀環(huán)境因素,包括政治環(huán)境和法律環(huán)境。政治環(huán)境引導(dǎo)著企業(yè)戰(zhàn)略制定活動的方向,法律環(huán)境則為企業(yè)規(guī)定經(jīng)營活動的行為準(zhǔn)則C政治與法律相互聯(lián)系,共同對企業(yè)的戰(zhàn)略管理活動產(chǎn)生影響和發(fā)揮作用。

(一)政治環(huán)境分析

政治環(huán)境是指企業(yè)戰(zhàn)略管理活動的外部政治形勢。政治環(huán)境主要表現(xiàn)為政府所制定的方針政策對企業(yè)戰(zhàn)略管理活動帶來的影響。具體來講,政治環(huán)境分析包括以下四個方面。

(1)企業(yè)所在國家和地區(qū)的政局穩(wěn)定狀況,企業(yè)在進(jìn)行國際化戰(zhàn)略擴(kuò)張時,特別是在對外貿(mào)易活動中,一定要考慮東道國政局變動和社會穩(wěn)定情況可能造成的影響。

(2)政府行為對企業(yè)的影響。政府如何擁有國家上地、自然資源(如森林、礦山、土地等)及其儲備都會影響一些企業(yè)戰(zhàn)略C

(3)政府所持的態(tài)度和推行的基本政策(如產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、進(jìn)出口限制等)以及這些政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。政府要通過各種政策法規(guī)及其他一些旨在保護(hù)環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與引導(dǎo)投資方向等措施來推行政策。

(4)各政治利益集團(tuán)對企業(yè)活動產(chǎn)生的影響。一方[而,這些集團(tuán)通過議員或代表來發(fā)揮自己的影響,政府的決策會去適應(yīng)這些力量;另一方面,這些集團(tuán)也可以對企業(yè)施加影響,如訴諸法律、利用傳播媒介等。

因此,當(dāng)企業(yè)進(jìn)行跨國經(jīng)營時,會存在一定的政治風(fēng)險。相關(guān)的政治風(fēng)險是指政治因素對企業(yè)環(huán)境或未來產(chǎn)生影響的可能性,其大致可分為所有權(quán)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險三大類。當(dāng)然,跨國企業(yè)也可以采取一定的措施來降低風(fēng)險,這些措施包括:在向某個國家投資前先進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險評估;與其他企業(yè)一起執(zhí)行項目以分散風(fēng)險;避免完全信賴某個國家;向本國政府尋求政治支持;與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合作以提高項目的可承接性并尋求政治支持。

(二)法律環(huán)境分析

法律環(huán)境是指國家或地方政府所頒布的各項法規(guī)、法令和條例等,它是企業(yè)戰(zhàn)略管理活動的準(zhǔn)則,企業(yè)只有依法進(jìn)行各種活動,才能受到國家法律的有效保護(hù)。法律是政府管理企業(yè)的一種手段。一些政治因素對企業(yè)行為有直接的影響,但一般來說,政府主要是通過制定法律、法規(guī)來間接影響企業(yè)的活動。政治法律環(huán)境因素作為影響企業(yè)戰(zhàn)略決策的因素,有不可測性、直接性和不可逆轉(zhuǎn)性三個重要的特點(diǎn)。

近年來,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的需要,我國陸續(xù)制訂和頒布「一系列法律、法規(guī),如《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)度法》、《企業(yè)法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《涉外經(jīng)濟(jì)合同法》、《商標(biāo)法》、《專利法》、《廣告法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《進(jìn)出口商品檢驗條例》等。企業(yè)的戰(zhàn)略管理者必須熟知有關(guān)的法律條文,才能保證企業(yè)經(jīng)營的合法性,并運(yùn)用法律武器來保護(hù)企業(yè)與消費(fèi)者的合法權(quán)益。

對從事國際戰(zhàn)略管理活動的企業(yè)來說,不僅要遵守本國的法律制度,還要門蜂和遵守國外的法律制度和有關(guān)的國際法規(guī)、慣例和準(zhǔn)則。例如,前一段時間,歐洲國家規(guī)定禁止銷售不帶安全保護(hù)裝置的打火機(jī),無疑限制了中國低價打火機(jī)的出口市場??诒菊苍?guī)定,任何外國公司進(jìn)入日本市場,必須要找一個日本公司同它合伙,以此來限制外國資本的進(jìn)入。只有r解和掌握這些國家的有關(guān)貿(mào)易政策,才能制定有效的戰(zhàn)略管理對策,從而在國際化競爭中爭取主動。


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