2018年04月04日 08:21:07來源： 中國寧波網(wǎng) 　

(毛倩孫佳麗繪)

　　3月27日，余姚市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在浙江大風車教學裝備有限公司開展商標專用權(quán)保護宣傳，要求企業(yè)對所用標識、包裝、廣告等進行自查，主動去除商品包裝和廣告宣傳等商業(yè)活動中使用的“省著名商標”“中國馳名商標”字樣，避免因未遵守相關(guān)規(guī)定給企業(yè)帶來損失。(黃靜波孫佳麗攝)

　　前不久，浙江省工商局正式下發(fā)文件，落實省人大常委會關(guān)于廢止《浙江省著名商標認定和保護條例》的規(guī)定，并要求自今年4月1日起，全省各相關(guān)市場主體停止將“省著名商標”字樣用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動中。對“省著名商標”字樣用于商品、商品包裝或者容器上，在今年3月31日前已進入流通領(lǐng)域的，則允許使用到今年9月30日。

　　一些敏感的消費者也許已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，這兩年，在包裝的顯眼位置標注“省著名商標”字樣的產(chǎn)品已經(jīng)越來越少，存在了20年的浙江省著名商標，正從大眾視野中慢慢消失。從今年10月份起，“省著名商標”字樣也將徹底消失在廣告宣傳中。

　　品牌的根本，在于產(chǎn)品本身

　　來自市市場監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，目前，我市擁有有效省著名商標520件，在全省名列前茅。停止將“省著名商標”字樣用于廣告宣傳、展覽以及其他商業(yè)活動這一最新規(guī)定，對于我市的相關(guān)市場主體有何影響？記者對此進行了采訪。

　　張先生是一位持有浙江省著名商標和中國馳名商標的企業(yè)家，原以為馳名商標被禁止用于宣傳后，還能將省著名商標用于產(chǎn)品宣傳上，沒想到連這條路也走不通了。“無論是在廣交會的宣傳冊上，還是在電商平臺上，都不準出現(xiàn)‘中國馳名商標’和‘浙江省著名商標’字樣，缺少這兩大認定就相當于少了兩大籌碼?！睆埾壬嘎?，去年，他原本想在高架或高速公路旁設(shè)置廣告牌，以這兩大認定為宣傳點，如今也只能作罷?！爸挥猩虡嗣殖霈F(xiàn)，這廣告的宣傳效力也大打折扣了吧?！?/p>

　　同樣是在2016年獲得省著名商標認定的劉先生，在獲得認定后一口氣制作了能用兩三年的宣傳冊和包裝袋，如今全部需要修改。劉先生苦笑著說：“宣傳冊印了幾萬份，包裝袋也堆滿了倉庫，現(xiàn)在只能緊急加印不干膠圖案了，能遮掉一些是一些?！?/p>

　　對于省工商局的最新規(guī)定，寧波斐戈集團董事長施云則表現(xiàn)得十分淡然。斐戈集團擁有“斐戈”和“華藝”這兩個省著名商標，分別用作內(nèi)銷與出口。施云認為，省著名商標的停用對企業(yè)本身的商標品牌建設(shè)并無多大影響。“我們的宣傳冊與包裝袋上只有品牌，沒有標注‘省著名商標’字樣，因為我們對自己的品牌有信心。雖然對于企業(yè)來說，有這一宣傳點總比沒有好，但我們申請省著名商標更多的是為了保護這個品牌。同時，品牌的根本，在于產(chǎn)品本身?！笔┰普f。

　　奉化水蜜桃研究所相關(guān)負責人陳妙音則認為，浙江省著名商標可以成為“過去式”了。該研究所現(xiàn)擁有“奉化水蜜桃”與“錦屏山”這兩個省著名商標，但這兩個著名商標如今被提及的次數(shù)已越來越少，尤其是2010年奉化水蜜桃被認定為國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志之后，省著名商標更是慢慢變成了一個“錦上添花”的符號。

　　“就我市而言，叫停省著名商標的使用固然存在一定影響，但同樣能促進企業(yè)正視商標品牌存在的價值和意義，以品質(zhì)與創(chuàng)新為抓手，利用質(zhì)量和口碑，來提高商標品牌的含金量和知曉率。”市市場監(jiān)管局商標處相關(guān)負責人說。

　　叫停省著名商標是必然趨勢

　　浙江省的著名商標制度創(chuàng)設(shè)于1997年。在過去的二十年間，這項制度對于我省商標品牌建設(shè)的深入推進發(fā)揮了積極作用，同時也有助于增強市場主體的商標品牌意識，提高品牌產(chǎn)品品質(zhì)，促進經(jīng)濟發(fā)展。但是，現(xiàn)如今為何又要叫停？

　　“這是順應(yīng)新時期市場經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)的需要，對于進一步厘清政府與市場關(guān)系，避免政府‘越位’、防范政府為企業(yè)‘背書’，建立統(tǒng)一的公平競爭的營商環(huán)境具有重要的意義?！笔惺袌霰O(jiān)管局商標處相關(guān)負責人是這樣解釋的。

　　叫停省著名商標的導(dǎo)火索，是去年3月14日曝光的西安地鐵“問題電纜”事件，其中的始作俑者就是獲得陜西省著名商標認定的“五勝及圖”。事件發(fā)生后，針對著名商標、知名商標由地方政府評選認定的做法，國家工商總局要求，要規(guī)范馳名商標，暫停著名商標和知名商標的認定。

　　“叫停省著名商標是必然趨勢。”某位商標領(lǐng)域的專家認為，我國在改革開放中確立的市場經(jīng)濟原則，指導(dǎo)和規(guī)范著商標制度的發(fā)展變革。發(fā)展市場經(jīng)濟，就是要讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。而這種作用的發(fā)揮，靠自由競爭來實現(xiàn)，政府要做的，就是維護自由競爭的秩序。這意味著政府要簡政放權(quán)，將市場能夠解決的問題交由市場來解決。

　　在這位專家看來，政府評選認定著名商標、知名商標的方式，面臨著政府“越位”的巨大風險：一是影響政府公信力，二是“選擇性的支持”扭曲了市場公平競爭，三是替代市場的評定對消費者的選擇產(chǎn)生誤導(dǎo)。因此，對著名商標的改革措施是消除對市場競爭的干預(yù)、停止公共資源的浪費以及優(yōu)化政府職能的需要。

　　浙江波寧律師事務(wù)所的王律師也認為叫停省著名商標是必然趨勢?！艾F(xiàn)代商標法律制度是以消費者為中心構(gòu)建的，因此商標立法的首要宗旨即為保護消費者不致發(fā)生商品或服務(wù)來源混淆，保障生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益，維護正常市場競爭秩序?！蓖趼蓭熣f。

　　從法律角度分析，標識能否注冊為商標、商標品牌價值大小乃至商標侵權(quán)是否成立，均源自市場的判斷，是由消費者的認知決定的，而不是政府行政管理部門說了算。但著名商標卻是通過行政主管機關(guān)的認定程序，對商標及其承載的信息附加值做出判斷，進而給予其加強版保護，這會人為干擾市場自然形成的消費者對商標的認知信息，已經(jīng)背離了以消費者保護為中心構(gòu)建起來的商標法律制度的要義。

　　“牌”固然重要，更重要的還是“品”

　　“為何部分企業(yè)會對叫停省著名商標這一舉措產(chǎn)生異議？根本原因還是在于他們將浙江省著名商標當成了一種宣傳工具，以提高品牌效應(yīng)?！臂粗輩^(qū)市場監(jiān)管局商標廣告科負責人告訴記者。

　　近年來，有不少企業(yè)將著名商標當作榮譽稱號進行片面宣傳，誤導(dǎo)消費者。殊不知，設(shè)置著名商標制度的本意是在發(fā)生商標爭議時，為公眾熟知的相關(guān)商標提供特殊保護。品牌品牌，“牌”雖然重要，但更重要的還是“品”字。眾口相傳，才是最好的招牌。如果產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，只專注于商標評選，這樣的企業(yè)無疑是在舍本逐末。

　　因此，在“省著名商標”被叫停后，寧波斐戈集團依然堅持走口碑路線，抓牢產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)和商標管理的規(guī)范關(guān)，以此來提高產(chǎn)品的影響力；奉化水蜜桃研究所則走區(qū)域公用品牌路線，加快整個區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀品牌產(chǎn)品的整合推廣。鄞州區(qū)永林電子電器有限公司負責人則表示，會更加側(cè)重產(chǎn)品標準的把關(guān)，提高技術(shù)創(chuàng)新水平，增加知識產(chǎn)權(quán)與發(fā)明專利的申請，利用產(chǎn)品的質(zhì)量效應(yīng)來打響“口碑”戰(zhàn)爭……

　　對于我市市場監(jiān)管部門而言，首先要做好宣傳和解釋工作，將省工商局叫停省著名商標的有關(guān)精神通知到每一家省著名商標主體單位。目前，市市場監(jiān)管局已通過多種渠道將相關(guān)事宜傳達給企業(yè)，還將通過組織“你點我講”培訓(xùn)輔導(dǎo)的形式，幫助相關(guān)企業(yè)采取應(yīng)對措施。

　　在此基礎(chǔ)上，我市將進一步把商標品牌建設(shè)與“一帶一路”建設(shè)密切結(jié)合起來，牢牢把握商事制度改革和商標便利化改革這一契機，充分利用寧波作為商標受理點的優(yōu)勢，引導(dǎo)更多的市場主體培育注冊自主商標品牌，加大商標品牌公共服務(wù)力度，提升商標品牌工作社會化程度。切實加強商標的保護，遏制商標惡意搶注行為，加大對地理標志、涉外商標、老字號商標等的保護力度。同時，努力完善商標品牌服務(wù)能力，支持獨立第三方對我市商標品牌開展社會化、市場化評價，并鼓勵有能力的企業(yè)主動參與商標領(lǐng)域國際規(guī)則制定，提高我市在商標領(lǐng)域的話語權(quán)和影響力。

　　記者孫佳麗

　　通訊員黃迪蔣慧

　　牌子硬不硬，市場說了算

　　過去二三十年間，“免檢產(chǎn)品”“馳名商標”“著名商標”“知名商標”等由各級政府部門主導(dǎo)的品牌評定名目很多。在我國市場經(jīng)濟的起步階段，這種品牌評定方式有其積極作用：在鼓勵企業(yè)“爭先創(chuàng)優(yōu)”的同時，引導(dǎo)消費者“擇優(yōu)選擇”，營造良好的市場環(huán)境。

　　隨著市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，由官方主導(dǎo)的品牌評定開始出現(xiàn)種種弊端：其一，評定過程的公平公正性難以保證，可能出現(xiàn)弄虛作假；其二，靜態(tài)的評定無法跟上產(chǎn)品品質(zhì)的動態(tài)變化；其三，存在政府為企業(yè)“背書”的風險，一旦品牌質(zhì)量出現(xiàn)問題，將導(dǎo)致政府部門的公信力受損。

　　有鑒于此，最近十年，官方的品牌評定呈現(xiàn)縮減之勢。2008年，國家質(zhì)檢總局廢止了《產(chǎn)品免于質(zhì)量監(jiān)督檢查管理辦法》；同年，“名牌產(chǎn)品”評選活動被叫停；2014年，新的《商標法》頒布，“馳名商標”被禁止用于產(chǎn)品包裝和品牌宣傳中。到如今，由省級工商部門認定的“著名商標”也將消失在廣告宣傳中。

　　一種商標是否著名，一種產(chǎn)品質(zhì)量是否可靠，應(yīng)該由市場說了算。大浪淘沙的過程殘酷卻公平，行政力量退出后，企業(yè)作為商標品牌建設(shè)主體的作用將得到充分發(fā)揮，通過提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量來吸引消費者，打造被市場和消費者認可的過硬品牌。(王芳)

制圖 韓立萍

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