在深圳，創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、品牌會展、高端旅游等行業(yè)，服務(wù)水準(zhǔn)、經(jīng)營規(guī)模、創(chuàng)業(yè)理念令八方客商津津樂道。

這些行業(yè)，正是深圳市委、市政府在著力打造、傾心建設(shè)的高端服務(wù)業(yè)。今天，這些產(chǎn)業(yè)正憑借高科技含量、高附加價值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、低資源消耗、低環(huán)境污染的優(yōu)勢，朝著既定的發(fā)力高端、競爭上游、二三產(chǎn)業(yè)良性互動的目標(biāo)挺進(jìn)。

大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)恰逢其時

2007年新年伊始，深圳市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚，在冷靜分析深圳現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向后，果斷做出調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的決策，出臺了《關(guān)于加快深圳市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的一號文件，旗幟鮮明地突出高端、突出特色，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高端攀升，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。此舉目標(biāo)是要把高端服務(wù)業(yè)發(fā)展成深圳經(jīng)濟(jì)新的“火車頭”。

從歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，服務(wù)業(yè)一直占據(jù)著深圳經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。分析人士指出，在這樣的情況下，大力發(fā)展與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)、但又明顯不同的高端服務(wù)業(yè)，應(yīng)是恰逢其時，有助于深圳轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。同時，通過大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，可使深圳更快融入全球高端服務(wù)業(yè)體系，培育和發(fā)展一批在國內(nèi)乃至國際市場具有核心競爭力的高端服務(wù)業(yè)品牌，完善和提升城市集聚、輻射、創(chuàng)新與引領(lǐng)功能，形成二、三產(chǎn)業(yè)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
較之傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，高端服務(wù)業(yè)是典型的知識人才密集型產(chǎn)業(yè)，具有高附加值、高產(chǎn)業(yè)帶動力、低資源消耗、低環(huán)境污染等特征。在全國大力貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、尋求可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下，高端服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代化、國際化城市的重要產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，體現(xiàn)城市功能的重要載體和衡量城市綜合競爭力、現(xiàn)代化水平的一個重要標(biāo)志。正如市委四屆五次全會提出的，“上游競爭”、“競爭上游”。

一號文件的出臺，在深圳及海內(nèi)外很快產(chǎn)生政策示范效應(yīng)。一方面，市政府各有關(guān)部門、各區(qū)政府紛紛制訂、推出具體的政策舉措、細(xì)化方案和配套辦法，如龍崗區(qū)出臺扶持高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見，并從土地、資金、審批等各方面給予優(yōu)惠或優(yōu)先考慮；另一方面，國內(nèi)外商家紛至沓來，或設(shè)立金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部，或在深發(fā)展大型現(xiàn)代商業(yè)、物流等項目。就在9月21日，龍崗區(qū)舉行高端服務(wù)業(yè)的專場招商推介會，當(dāng)場成功簽約項目23個，投資總額達(dá)78.65億元，先人一步搶占國際高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的制高點。

創(chuàng)新金融繁花似錦

事實上，在一號文件出臺前的近幾年，深圳市委、市政府一直以“和風(fēng)細(xì)雨”的方式，頻頻為高端服務(wù)業(yè)培育和優(yōu)化成長環(huán)境。尤其是近兩年，以現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、品牌會展等為代表的高端服務(wù)業(yè)，已在深圳得到精心的培育和快速的發(fā)展，整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集群效應(yīng)日漸突顯。

2003年3月1日，市政府頒布實施《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》。這個被業(yè)界稱為“十八條”的文件，成為深圳金融發(fā)展史上的重要標(biāo)志性事件。它針對在深金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、注冊法人金融機(jī)構(gòu)，首次全面闡述了市委、市政府為金融業(yè)營造創(chuàng)業(yè)和成長熱土的總體思路。

同年9月，市政府成立金融發(fā)展服務(wù)辦公室，并出臺《深圳市支持金融業(yè)發(fā)展若干規(guī)定的實施細(xì)則》，規(guī)定自2003年度開始，在市政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排金融發(fā)展專項資金，對在深新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)總部的，市政府一次性獎勵500萬元；對在深新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)地區(qū)總部的，一次性獎勵200萬元；在深金融機(jī)構(gòu)總部或地區(qū)總部，因業(yè)務(wù)發(fā)展需要購地建設(shè)本部自用辦公用房的，其用地經(jīng)市規(guī)劃國土部門審核并報市政府審批后，以協(xié)議方式出讓，由市財政根據(jù)實際情況，返還地價（含配套費等）的30％……

一石激起千重浪。市政府吸引金融機(jī)構(gòu)赴深的“大手筆”，在國內(nèi)外引起巨大反響。此后，深圳市又接連出臺了一系列政策措施，強(qiáng)化、細(xì)化相關(guān)決策的執(zhí)行和落實。經(jīng)過4年培育和經(jīng)營，深圳現(xiàn)已構(gòu)筑起涵蓋金融業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)惠政策網(wǎng)，從用工、用地、購房、出國入境、子女就學(xué)和業(yè)務(wù)拓展等全方位給予直接和間接的資金、政策支持，為金融機(jī)構(gòu)來深創(chuàng)業(yè)和發(fā)展所涉及的各個環(huán)節(jié)鋪平了道路。

深圳金融高管們，不會忘記2006年12月10日那個燈火輝煌的夜晚。是夜，代表全市金融業(yè)改革創(chuàng)新最高水平的20個項目，喜獲“2006年深圳市金融創(chuàng)新獎”。當(dāng)獲獎高管從市領(lǐng)導(dǎo)手中捧回象征實力和榮譽(yù)的獎杯時，來自各家金融機(jī)構(gòu)的數(shù)百名同行，用熱烈的掌聲表達(dá)贊賞，以歡欣的笑容分享喜悅。通過在改革創(chuàng)新這個大舞臺上的同臺競技，一批又一批體現(xiàn)自主創(chuàng)新精神、扎根于深圳豐厚土壤的金融產(chǎn)品、服務(wù)和技術(shù)被推向前臺，向國內(nèi)外展示深圳金融業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。

今年的一號文件出臺后，已經(jīng)頻頻出彩、好戲連臺的現(xiàn)代金融業(yè)，更是呈現(xiàn)出前所未有的喜人發(fā)展勢頭。今年8月，深圳銀監(jiān)局局長于學(xué)軍在年中金融分析總結(jié)會上，用“繁花似錦”、“銀行資產(chǎn)質(zhì)量發(fā)生了歷史性好轉(zhuǎn)”等詞匯，對上半年深圳市銀行業(yè)發(fā)展情況作出生動評價。數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，深圳金融機(jī)構(gòu)本外幣資產(chǎn)總額達(dá)18812億元，同比增長41.2％。其中國有銀行表現(xiàn)突出，資產(chǎn)總額達(dá)到8951億元，同比增長50.8％；股份制銀行增長31.7％；外資銀行增長31.1％。

現(xiàn)代物流再創(chuàng)奇跡

如果說深圳的現(xiàn)代金融業(yè)已是繁花似錦，那么物流業(yè)則為深圳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)錦上添花。正如美國物流協(xié)會專家馬斯·福瑞斯所說：“深圳是中國現(xiàn)代物流業(yè)的起點之一，她擁有中國發(fā)展最快的深水港、中國惟一能進(jìn)行海陸空聯(lián)運的機(jī)場、亞洲最大的陸路口岸，很適合發(fā)展物流業(yè)?！?

福瑞斯對深圳物流業(yè)作了一個準(zhǔn)確的評判。這一點，在深圳市政府相關(guān)文件中也有詳盡的描述。“十一五”期間，深圳將投資約1030億元，用于物流設(shè)施及相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)，可實現(xiàn)年物流產(chǎn)業(yè)增加值822億元。市委、市政府的意圖很明顯，就是要把深圳打造成全球化、多功能、高效率的現(xiàn)代物流樞紐城市，形成以“國際物流為重點、區(qū)域物流為基礎(chǔ)”的產(chǎn)業(yè)特點。

產(chǎn)業(yè)環(huán)境如何，很重要的是看政策支持力度的大小。2004年12月，市政府設(shè)立專項扶持資金，采取補(bǔ)助、貸款貼息兩種方式，用于支持物流園區(qū)信息平臺的建設(shè)及物流管理、物流服務(wù)項目。
2005年，深圳市又專門設(shè)立“物流業(yè)產(chǎn)業(yè)基金”，進(jìn)一步加大對物流業(yè)的資金支持。今年初，深圳市還出臺了關(guān)于鼓勵港口發(fā)展的若干意見。而在這之前的2002年10月，深圳市就早已公布實施了《關(guān)于加快發(fā)展深圳現(xiàn)代物流業(yè)的若干意見》，提出采取一系列政策措施，對物流重點項目及企業(yè)給予土地、用電、資金、人才引進(jìn)等方面的優(yōu)惠?，F(xiàn)在，這些政策措施正在實施并發(fā)揮作用。

今年7月，在市政府的支持下，首屆中國（深圳）國際物流博覽會隆重舉行，這是繼高交會、文博會之后，由深圳市人民政府主辦的又一高規(guī)格博覽會。來自海內(nèi)外的物流業(yè)界精英和政府官員、專家學(xué)者，齊聚于深圳這個“很適合發(fā)展物流業(yè)”的城市，將“深圳物流”這一品牌傳遞到全球各個角落。專家的真知灼見、會上的商界洽談和合作，為深圳進(jìn)一步做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

在各項政策措施的扶持下，深圳現(xiàn)代物流業(yè)獲得了快速發(fā)展，物流業(yè)整體規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，年總產(chǎn)值已經(jīng)超過1300億元，并連續(xù)數(shù)年保持著兩位數(shù)以上的增幅。目前，深圳港已連續(xù)6年居全球集裝箱樞紐港的第四位，而以第三、第四方物流企業(yè)為主體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模。最新統(tǒng)計表明，深圳現(xiàn)有物流和貨運企業(yè)2000余家，包括現(xiàn)代物流企業(yè)200多家，一批具備綜合物流能力的第三方物流企業(yè)、一批跨國500強(qiáng)及世界知名企業(yè)均在深圳開花結(jié)果。

品牌會展發(fā)力高端

作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，會展業(yè)因關(guān)聯(lián)度高，匯集巨大的商流、人流、信息量，帶來大量商訊、商機(jī)而得到各地廣泛關(guān)注和重視。在業(yè)界，普遍流傳著“1：9”產(chǎn)業(yè)帶動力的說法，即一個會展可帶動9個以上相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且會展業(yè)能耗小、無污染、附加值高，是綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，有利于促進(jìn)就業(yè)和社會穩(wěn)定。

基于此，會展業(yè)在深圳得到高度重視。從上世紀(jì)90年代開始，市政府全力培育出了諸如高交會、文博會、科博會、光博會等一大批世界知名的品牌展會，同時還塑造出玩具展、鐘表展、機(jī)械展、家具展、服裝展、珠寶展等一批知名行業(yè)展會。這些展會的蓬勃發(fā)展，一方面帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更重要的是提升了深圳的知名度和國際化水平。從2004年起，市政府還設(shè)立專項支持資金，每年2000萬元，為會展業(yè)提供強(qiáng)大資金支持。這使得處于高速增長期的深圳會展業(yè)如魚得水。在今年的政府一號文件中，市政府更是將會展業(yè)作為高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分給予大力扶持。

受此影響，深圳會展業(yè)的規(guī)模和影響力不斷擴(kuò)大，深圳會展業(yè)也已形成以展覽場館、專業(yè)辦展機(jī)構(gòu)、展覽工程設(shè)計搭建企業(yè)為核心，以物流、酒店、餐飲、公關(guān)禮儀、新聞媒體、商務(wù)服務(wù)等為配套的會展產(chǎn)業(yè)鏈，為會展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障。這些跡象表明，深圳會展業(yè)已經(jīng)迎來品牌化、高端化、國際化的新時代。

今年7月，市政府審時度勢，順應(yīng)當(dāng)前會展業(yè)快速發(fā)展的迫切需求及市場的要求，對會展業(yè)進(jìn)行了精心規(guī)劃，制訂出《深圳會展業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，目標(biāo)直指亞太地區(qū)最具影響的國際會展中心城市。在不久的將來，人們看到的將是一個每年展覽面積超過220萬平方米、展會總數(shù)達(dá)到120個，每3天就有一個云集海內(nèi)外客商的大型展覽的“會展中心城市”。

如果將創(chuàng)新金融、現(xiàn)代物流、專門專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息、服務(wù)外包、創(chuàng)意設(shè)計、品牌會展、高端旅游這八大行業(yè)比作八根擎天巨柱，那么可以實事求是地講，正是它們撐起了深圳經(jīng)濟(jì)這一片廣闊的天空。

在金融、物流、會展等產(chǎn)業(yè)蓬勃興起的同時，高端服務(wù)業(yè)的其它“支脈”也在深圳駛?cè)肫教?、寬廣的發(fā)展之路。其中一個“支脈”—專門專業(yè)，正加快推進(jìn)深港專門專業(yè)資質(zhì)的相互認(rèn)定工作；網(wǎng)絡(luò)信息則著眼于為數(shù)字電視、第三代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供業(yè)務(wù)支撐的信息內(nèi)容服務(wù)業(yè)；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已拓展至信息技術(shù)外包服務(wù)、綜合解決方案等知識處理型外包服務(wù)；創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)則如火如荼，深圳正向“設(shè)計之都”邁進(jìn)；高端旅游產(chǎn)業(yè)亦是風(fēng)生水起，目前深圳已進(jìn)入全國有影響力的旅游門戶網(wǎng)站與旅游資訊集成商的發(fā)展格局。

可以說，高端服務(wù)業(yè)的八大產(chǎn)業(yè)，就像一部百看不厭的電影，其經(jīng)歷扣人心弦，其內(nèi)容豐富多彩。人們有理由相信，八大產(chǎn)業(yè)在不斷創(chuàng)新的過程中，將演繹更多精彩大戲。（編輯：馮怡駒）

作者：記者徐強(qiáng)