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成都信息辦主任:積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)扶持軟件業(yè)

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成都再次成為中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),4月16日-18日,第七屆中國(guó)(成都)國(guó)際軟件合作洽談會(huì)將舉行。成都市提出要把成都建設(shè)成為國(guó)際軟件名城,為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),成都軟件產(chǎn)業(yè)如何吸引專業(yè)人才?如何承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?如何進(jìn)行相關(guān)布局?為此,本報(bào)記者日前專訪了成都市信息化辦公室主任劉勇。

產(chǎn)業(yè)已基本渡過難關(guān)

記者:過去的一年極不平凡,成都市信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)受了大地震的嚴(yán)峻考驗(yàn)。目前全市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何?下一步將重點(diǎn)做好哪幾方面的工作?

劉勇:2008年,成都市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1058.94億元,完成工業(yè)增加值411.54億元。其中,規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)制造業(yè)完成529.01億元,軟件及信息服務(wù)業(yè)完成427億元,完成出口額3億美元。規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)32.3%。其中,制造業(yè)同比增長(zhǎng)29.1%,軟件及信息服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)37.7%。根據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)資料顯示,電子信息企業(yè)景氣指數(shù)和企業(yè)家信心指數(shù)分別為169.08和172.60,位居成都市8大行業(yè)之首。

受2008年汶川地震和國(guó)際金融危機(jī)影響,成都信息產(chǎn)業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)遭受了較大沖擊,現(xiàn)在已經(jīng)基本渡過難關(guān)。目前成都信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,2009年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總收入突破1400億元,增長(zhǎng)35%以上。下一步,我們將重點(diǎn)做好3方面的工作:第一,加速推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施和通信樞紐建設(shè),全面完成信息化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全力推進(jìn)通信樞紐工程實(shí)施。第二,積極促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,深入推進(jìn)社會(huì)信息化普及應(yīng)用。第三,不斷優(yōu)化內(nèi)部、外部環(huán)境,努力確保電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

記者:如何提升災(zāi)后信息化服務(wù)水平,為災(zāi)后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供強(qiáng)有力的支撐是擺在成都市信息產(chǎn)業(yè)面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。成都市信息辦在推進(jìn)成都信息化和信息產(chǎn)業(yè)災(zāi)后重建工作上做了哪些工作,取得了怎樣的進(jìn)展?

劉勇:我們?cè)跒?zāi)后推進(jìn)信息化方面做了3方面的工作。一是地震發(fā)生后,緊急啟動(dòng)了3項(xiàng)工程:提高通信基礎(chǔ)設(shè)施抗毀損能力、應(yīng)急保障能力和對(duì)大容量通信數(shù)據(jù)的適應(yīng)能力;二是快速啟動(dòng)3G建設(shè),建立技術(shù)體系、應(yīng)用體系和產(chǎn)品體系3大體系,推動(dòng)成都新一代通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是組織信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和通信樞紐建設(shè),迅速解決災(zāi)區(qū)的通信保障支持和信息服務(wù)問題。

災(zāi)后,我們?cè)谘杆俳M織企業(yè)抗震救災(zāi)的同時(shí),開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)產(chǎn)業(yè)信心,比如邁普公司在災(zāi)后不久就宣布開工建設(shè)第二條生產(chǎn)線,這極大地鼓舞了產(chǎn)業(yè)士氣。另外,我們積極啟動(dòng)內(nèi)需,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。除承接國(guó)家和省市規(guī)劃災(zāi)后重建所拉動(dòng)的內(nèi)需市場(chǎng)外,還組織企業(yè)承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移??偟膩砜?,成都信息化建設(shè)沒有受到太大的影響,電子政務(wù)、農(nóng)村信息化、制造業(yè)信息化、電子商務(wù)和社會(huì)信息化各個(gè)方面的工作都在順利推進(jìn)。

建設(shè)國(guó)際軟件名城

記者:在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,信息產(chǎn)業(yè)也無法獨(dú)善其身,在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,成都市信息辦采取了哪些應(yīng)對(duì)措施,以確保電子信息產(chǎn)業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展?

劉勇:為了保持電子信息產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,我們主要采取了四項(xiàng)措施:第一,配合中央拉動(dòng)內(nèi)需政策,啟動(dòng)信息化市場(chǎng)。通過加強(qiáng)政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投資拉動(dòng)作用,爭(zhēng)取信息技術(shù)在文化娛樂、教育、體育、傳媒等領(lǐng)域的國(guó)家扶持政策,借助電信運(yùn)營(yíng)商的重組機(jī)會(huì),引導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商等社會(huì)資金加大投入,拓展形成龐大的本地市場(chǎng)。

第二,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快軟件外包產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)的突破性發(fā)展。國(guó)際金融危機(jī)將給成都企業(yè)承接離岸外包業(yè)務(wù)帶來更多機(jī)會(huì)。同時(shí),東部和沿海地區(qū)制造業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),我們要在政府層面打造好環(huán)境載體,吸引承接轉(zhuǎn)移,同時(shí)也引導(dǎo)支持本地的大企業(yè)大集團(tuán)做好準(zhǔn)備,迎接轉(zhuǎn)移,在合作中成長(zhǎng)。

第三,做好本地大企業(yè)培育工作,研究出臺(tái)相關(guān)扶持政策。采取措施解決企業(yè)融資、市場(chǎng)和人才3大難題。培育扶持本地龍頭企業(yè)發(fā)展,形成以龍頭企業(yè)為支撐的各集群產(chǎn)業(yè)鏈,使產(chǎn)業(yè)集群成體系發(fā)展。

第四,吸納在國(guó)際金融危機(jī)中形成的富余高端國(guó)際人才。加大成都在全球的宣傳力度,培育產(chǎn)業(yè)人才。

記者:近兩年,成都市的軟件產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展,成都市把軟件產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持,提出要把成都建設(shè)成為國(guó)際軟件名城,目前全市軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何?在具體的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)域上取得了哪些成績(jī)?

劉勇:我們提出要把成都建成全球著名軟件企業(yè)的主流聚集區(qū)、全球軟件產(chǎn)品及服務(wù)的主要提供地和國(guó)際軟件名城。

我們將高新區(qū)作為全市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要集聚區(qū),以應(yīng)用軟件開發(fā)、信息安全、數(shù)字娛樂、嵌入式軟件等為重點(diǎn)的軟件研發(fā)業(yè)務(wù),以ITO(信息技術(shù)外包)和BPO(業(yè)務(wù)流程外包)為重點(diǎn)的服務(wù)外包業(yè)務(wù),以信息技術(shù)服務(wù)與交易為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù),以數(shù)字娛樂體驗(yàn)與競(jìng)技為重點(diǎn)的數(shù)字創(chuàng)意業(yè)務(wù)是成都市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。此外,我們不斷完善軟件產(chǎn)業(yè)載體環(huán)境及軟環(huán)境建設(shè),重點(diǎn)扶持培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和品牌產(chǎn)品的規(guī)模軟件企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng),吸引全球軟件產(chǎn)業(yè)資源、市場(chǎng)資源、技術(shù)資源的快速聚集,初步形成了IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)外包集群、信息安全產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)集群等集群。

另外,成都成功舉辦了2008微軟CEO峰會(huì)及2008Gartner全球軟件外包峰會(huì)等國(guó)際性會(huì)議,加強(qiáng)了國(guó)際交流與合作,提升了產(chǎn)業(yè)的國(guó)際影響力。目前,成都已經(jīng)進(jìn)入了全球外包50強(qiáng)城市,成為中國(guó)中西部唯一入圍的城市。

記者:第七屆中國(guó)(成都)國(guó)際軟件合作洽談會(huì)即將召開,作為推進(jìn)國(guó)際軟件產(chǎn)業(yè)交流合作的一次盛會(huì),本次軟洽會(huì)的主題是什么?有什么預(yù)期?

劉勇:中國(guó)軟洽會(huì)是國(guó)內(nèi)舉辦最早的軟件類專業(yè)會(huì)議之一。本次軟洽會(huì)的主題是“融合創(chuàng)新,互動(dòng)發(fā)展”,包括既是國(guó)際熱點(diǎn)又切合成都災(zāi)后重建實(shí)際的國(guó)際災(zāi)難恢復(fù)行業(yè)高峰論壇、中日外包論壇、中美食品安全論壇和中歐信息社會(huì)論壇等。我們希望本次軟洽會(huì)能進(jìn)一步加快國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作,給成都帶來更多的國(guó)際產(chǎn)業(yè)資源,在目前國(guó)際金融危機(jī)的情況下,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新措施,并以此為契機(jī),推動(dòng)更多的國(guó)際高端專業(yè)會(huì)議落戶成都,讓成都企業(yè)更多更快地走上國(guó)際舞臺(tái)。

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