服務(wù)外包漸入佳境

　　今年2月份，濟南成功入選國務(wù)院批準的20個服務(wù)外包示范城市并將獲得國家一系列優(yōu)惠政策的扶持。業(yè)內(nèi)專家表示，這對于長期致力于發(fā)展服務(wù)外包的濟南來說，將是一次新的發(fā)展機遇。與此同時，打造“齊魯外包城”的設(shè)想也被重新提起，并開始著手謀劃。

　　濟南高新區(qū)作為承載我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)域，對我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的作用。目前，我市共有服務(wù)外包企業(yè)93家，從業(yè)人員3萬多人，其中高新區(qū)已達到60多家，占65%，是我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的主要構(gòu)成部分。以NEC、日立、浪潮、中訊、億帆等為代表的信息技術(shù)外包(ITO)初具規(guī)模；以東方道邇、美國優(yōu)創(chuàng)、戈爾特西斯、易普特為代表的業(yè)務(wù)流程外包(BPO)企業(yè)規(guī)模迅速膨脹；以泰華電訊、冶金設(shè)計院為代表的工程設(shè)計研發(fā)外包(KPO)已具雛形。近3年來，園區(qū)服務(wù)外包出口增長率保持在50%以上，2008年下半年以來，盡管受到金融危機的影響，業(yè)務(wù)額增幅仍達到了69%，全年離岸服務(wù)外包合同金額達到7653.6萬美元，占到全市的90%以上，園區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯。

　　對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)而言，愈演愈烈的金融危機使得濟南優(yōu)勢凸顯。自去年以來，金融危機對實體經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn)，軟件服務(wù)外包也感受到了陣陣寒意，但由于國際客戶從成本考慮，開始更多地把訂單轉(zhuǎn)移到勞動力成本較低的中國，而濟南恰恰是國內(nèi)成本最低的外包城市之一。

　　據(jù)了解，“不缺訂單缺人才”是濟南很多外包企業(yè)的一個縮影。濟南入選國家服務(wù)外包示范城市，其中對人才培訓(xùn)的扶持政策將會在解決人才瓶頸上起到巨大的作用。木田橋龍說，NEC日本總部在建立濟南公司的時候，就計劃把1/3的業(yè)務(wù)拿到濟南來，而2008年濟南公司的業(yè)務(wù)只占NEC在中國發(fā)單計劃56億日元的16%，這意味著未來還有很大的成長空間。

　　打造“齊魯外包城”迫在眉睫

　　業(yè)內(nèi)人士表示，我國服務(wù)外包雖然起步較晚，但競爭已十分激烈，濟南作為服務(wù)外包基礎(chǔ)相對較好的示范城市，目前面臨的形勢也很嚴峻，載體不足問題日益突出。

　　隨著企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的不斷膨脹，高新區(qū)園區(qū)載體不足問題日益突出，從一定程度上直接影響了服務(wù)外包大項目落戶我市。記者了解到，此次入選“服務(wù)外包示范城市”的其他城市中，不少城市在載體建設(shè)方面投入力度巨大：成都以成都高新區(qū)為主要聚集區(qū)，規(guī)劃面積為9平方公里和建筑面積1000萬平方米的服務(wù)外包聚集區(qū)；無錫于2007、2008兩年分別建設(shè)了面積達250萬平方米的服務(wù)外包載體；武漢的光谷軟件園一期建成了60萬平方米的研發(fā)樓，二期規(guī)劃面積達9平方公里，建筑面積預(yù)計達400多萬平方米；南京已規(guī)劃了總建筑面積246萬平方米的“國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”，計劃5至年時間建成；青島盡管不在“示范城市”之列，但也規(guī)劃了占地約3平方公里的國際性IT服務(wù)外包基地，擬用3到5年時間實現(xiàn)“中國IT服務(wù)外包新地標”的目標。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，如不盡早規(guī)劃、建設(shè)設(shè)施完善、功能齊備的高規(guī)格專業(yè)園區(qū)，構(gòu)建國內(nèi)一流的服務(wù)體系和企業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市將喪失這次發(fā)展機遇。我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)已有一定基礎(chǔ)，高新區(qū)和齊魯軟件園已具有良好的產(chǎn)業(yè)承載能力，產(chǎn)業(yè)、人才、環(huán)境優(yōu)勢初步具備，因此，規(guī)劃、建設(shè)好“齊魯外包城”已迫在眉睫，這對于濟南發(fā)展有重要的戰(zhàn)略意義。

　　開辟服務(wù)外包新“藍?！?/P>

　　據(jù)了解，我市將以齊魯軟件園和國家信息通信國際創(chuàng)新園為核心區(qū)域，結(jié)合東部新城的開發(fā)和建設(shè)，啟動建設(shè)打造“齊魯外包城”的計劃。其總體定位是打造集“工作、生活、服務(wù)、生態(tài)”等多功能為一體的“技術(shù)新城”，形成新知識經(jīng)濟和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的融合，引領(lǐng)濟南東部經(jīng)濟騰飛。

　　具體而言，“齊魯外包城”將圍繞信息技術(shù)外包(ITO)和業(yè)務(wù)流程外包(BPO)兩種主要形式，形成三個層次的產(chǎn)業(yè)帶：核心產(chǎn)業(yè)集群重點發(fā)展軟件開發(fā)服務(wù)外包、數(shù)據(jù)處理外包、金融服務(wù)外包；兼顧重點應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群，包括數(shù)字內(nèi)容、工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意(動漫)、數(shù)據(jù)與災(zāi)備中心、集成電路設(shè)計、生物醫(yī)藥研發(fā)、面向電力和冶金等傳統(tǒng)行業(yè)的設(shè)計外包等；同時，將外包、軟件、集成電路設(shè)計、動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所急需的配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為延展產(chǎn)業(yè)集群，如人才培訓(xùn)、金融服務(wù)、生活配套(涉外酒店、國際雙語學(xué)校、咨詢)等。

　　按照現(xiàn)有服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)和發(fā)展態(tài)勢，“齊魯外包城”將建成八個基地，實現(xiàn)組團式發(fā)展。預(yù)計用5年左右的時間，“齊魯外包城”初具規(guī)模，8年后完全建成，屆時“齊魯外包城”將成為引領(lǐng)我市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。

　　有關(guān)專家表示，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的綜合效應(yīng)還不止于此。從我市發(fā)展戰(zhàn)略來講，打造“齊魯外包城”將加快東部新城的發(fā)展，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速聚集和提升，并進一步加快泉城的國際化進程，促進外經(jīng)貿(mào)的全面發(fā)展。