城以人興。人才是第一資源，一個城市的人口結(jié)構(gòu)決定著一個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2009年，是個特殊的年份，金融海嘯仍未見底，經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。市委、市政府果斷地把2009年定為“科技與人才創(chuàng)新促進年”，搶人才資源成為江陰經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署之一。

正是在人才支撐下，彎道超越，跑出了“江陰速度”！推動了江陰經(jīng)濟成功轉(zhuǎn)型發(fā)展！

筑巢引鳳，搶得發(fā)展先機

危機既是挑戰(zhàn)，也是機遇。招攬?zhí)煜掠⒉哦弥鹑谖C是人才“抄底”的最佳時期。

3月份以來，江陰快人一步，創(chuàng)全省縣級市獨立組團海外招聘之先河，先后在斯坦福大學(xué)、華盛頓、多倫多舉行3場“530”項目推介會和海外人才招聘會。

6月24日，江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“530項目產(chǎn)業(yè)化加速行動”推進會暨國家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心授牌儀式上，又有2家院士工作站落戶開發(fā)區(qū)企業(yè)：無錫貝塔醫(yī)藥科技有限公司、江陰愛迪超聲技術(shù)有限公司分別與中科院院士簽署設(shè)立院士工作站協(xié)議；一批“530”項目簽署合作協(xié)議，留美博士閻京波團隊項目與江陰市向陽科技有限公司簽署合作協(xié)議。

……

經(jīng)濟發(fā)展的重心由“投資拉動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從“江陰制造”向“江陰創(chuàng)造”跨越。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“倒逼”人才優(yōu)先——“園區(qū)、項目、站點”為載體，高科技、高層次人才集聚創(chuàng)業(yè)“破繭而出”。

以“530”項目和“雙百工程”為抓手，在資金引導(dǎo)、政策扶持、載體建設(shè)的有力支撐下，江陰大力引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特別是江陰亟需的風電、生物醫(yī)藥、電子信息、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)業(yè)團隊，不斷優(yōu)化江陰人才結(jié)構(gòu)。按照“不求所有所在、但求所用有用”的要求，加快建立柔性人才庫，促進境內(nèi)外創(chuàng)新型人才通過項目合作、學(xué)術(shù)交流、擔任業(yè)務(wù)顧問等形式為江陰服務(wù)，不斷集聚國內(nèi)外各類人才，讓項目找到人才，讓人才找到“舞臺”，讓江陰成為各類人才集聚的“洼地”。

被歐美國家廣泛運用的致癌試劑測試盒，由于技術(shù)和價格原因，一直在國內(nèi)難以推開。不久前，入駐百橋的常小伽博士帶領(lǐng)她的團隊進入這個領(lǐng)域，成功研發(fā)出技術(shù)更優(yōu)、檢測更精確、成本更低廉的替代產(chǎn)品?！耙恍〉窝梢猿踹x你有沒有癌癥病毒的感染，我們計劃年底前進行臨床樣品驗證。這項產(chǎn)品推向市場后每年銷售有望達到3億元?！倍虝r間內(nèi)獲得成功，身為江陰艾托金生物技術(shù)公司總經(jīng)理、技術(shù)總監(jiān)的常小伽歸結(jié)為江陰良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

引智育才，人才在開放、創(chuàng)新的環(huán)境中釋放社會創(chuàng)造力。據(jù)統(tǒng)計，目前全市入庫柔性人才3241人，入庫歐美退休專家100多人，通過49個“530”計劃項目，全市累計引進海外留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才115名，博士、碩士超1400名。

三支隊伍，引領(lǐng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型

上半年，江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為江蘇省國際服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，正式啟動“開展服務(wù)外包人才培訓(xùn)，促進江陰籍大學(xué)生就業(yè)工程”，開設(shè)江陰需要，企業(yè)急需的計算機軟件，動漫制作高級班，同時適應(yīng)開設(shè)商務(wù)英語，商務(wù)日語和物流等中級班，從實際出發(fā)滿足不同層次的社會需求。“我們有信心通過這次培訓(xùn)提高自己的競爭力，能在軟件外包企業(yè)找到更適合自己的工作?！比ツ陝倧哪炒髮W(xué)計算機專業(yè)畢業(yè)的劉棟有幸成為政府買單的服務(wù)外包人才培訓(xùn)班成員。江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長錢紅表示：“本期培訓(xùn)結(jié)束后，我們將適時舉行專場招聘會，與企業(yè)簽訂用人協(xié)議，通過訂單式培養(yǎng)的模式，使學(xué)校企業(yè)個人雙贏?！?/P>

嚴峻的經(jīng)濟形勢下，實現(xiàn)化危為機，江陰把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型結(jié)合起來。促轉(zhuǎn)型，人才是關(guān)鍵。發(fā)展的機遇在人才，發(fā)展的瓶頸在人才。江陰全力打造好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人才、企業(yè)家隊伍等3支隊伍。

“人才支撐，就是要滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。人才引領(lǐng)就是要通過3支隊伍建設(shè)來引領(lǐng)、帶領(lǐng)江陰經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型?！笔形M織部副部長、市人事局局長俞烈彪說。

重獎企業(yè)家不獎金錢獎“出國培訓(xùn)”；干部培訓(xùn)，一改傳統(tǒng)灌輸式，推出“新知識、新技能”菜單式自選培訓(xùn)；“老板”培訓(xùn)員工，像辦學(xué)校一樣辦企業(yè)。在政府引導(dǎo)下，全市1所職高院校，12所中等職業(yè)學(xué)校和71所各種培訓(xùn)機構(gòu)，通過校企合作開展“定單式”人才培養(yǎng)，成為江陰“藍領(lǐng)技工”的搖籃。

圍繞“科技與人才創(chuàng)新”促進年活動，高層次人才招引行動，高校畢業(yè)生就業(yè)促進行動、人才普查行動三大行動正在江陰全面推開。黨政人才、優(yōu)秀企業(yè)家、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等在內(nèi)的八大類人才開發(fā)計劃正有序推進。

政產(chǎn)學(xué)研，贏得發(fā)展“外援”

6月25日，江陰市—浙江大學(xué)市校簽約合作儀式在浙江大學(xué)隆重舉行，江陰與浙江大學(xué)簽署市校合作框架協(xié)議，借助浙大的各類優(yōu)質(zhì)資源，江陰將在城鄉(xiāng)建設(shè)與規(guī)劃、工業(yè)科技、新農(nóng)村建設(shè)、人才建設(shè)等領(lǐng)域與浙江大學(xué)展開全面合作。

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，緊緊圍繞建設(shè)國家創(chuàng)新型城市目標，以產(chǎn)學(xué)研合作戰(zhàn)略為抓手，江陰著力推進技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)，加快由投資拉動到科技驅(qū)動、生產(chǎn)制造向設(shè)計制造、資源依賴到科技依托轉(zhuǎn)變。

今年以來，進一步完善產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟信息服務(wù)平臺和科技資源查詢系統(tǒng)，加快與上海楊浦區(qū)的智力對接，與浙江大學(xué)建立全面合作關(guān)系，全市共實施重點產(chǎn)學(xué)研合作項目25項，組織申報省以上各類科技計劃項目291項，新批國家院士工作站6家，入圍省重大成果轉(zhuǎn)化資金項目6項。積極推動農(nóng)業(yè)企業(yè)與國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研院所掛鉤合作，中國農(nóng)科院家禽研究所江陰研發(fā)基地掛牌成立。

通過中國江陰區(qū)域產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和江陰國際咨詢委員會，通過新的產(chǎn)學(xué)研合作開展，90多所著名高校、科研院所的300多位專家、教授成為聯(lián)盟顧問，為江陰提供有力的外部智力支持。

新的產(chǎn)學(xué)研合作的開展，促進了新興高新技術(shù)的開發(fā)和新領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加速推進了以“新合作、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)”為內(nèi)核的“三新”戰(zhàn)略，企業(yè)擁有了以技術(shù)創(chuàng)新來推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的快車道。今年1至6月，江陰高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到31％。

人才強企，打造長興企業(yè)

“企業(yè)興，則江陰興”。

從2008年8月起，江陰啟動了為期兩年每月1次的“企業(yè)家大講壇”，邀請資深經(jīng)濟學(xué)家、著名企業(yè)家演講授課、現(xiàn)身說法，既幫企業(yè)家積累理論，又助他們學(xué)習(xí)案例。“在當前金融危機下，市委、市政府主動邀請專家為江陰企業(yè)家講發(fā)展、重組、改革這些理論，對企業(yè)發(fā)展非常有幫助。華宏正在加快轉(zhuǎn)型提升，做強做大機械這一主業(yè)，做強做?；w產(chǎn)業(yè)，積極投入IT產(chǎn)業(yè)，通過差別化經(jīng)營提升集團發(fā)展水平?！比A宏集團董事長胡士勇表示。

為提升企業(yè)家和企業(yè)整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力，江陰采用高端培訓(xùn)與主題培訓(xùn)相結(jié)合的方式，以“政府搭建平臺、培訓(xùn)機構(gòu)積極參與”的模式，對企業(yè)高中低三類經(jīng)營管理人員全覆蓋培訓(xùn)。在組織大企業(yè)集團、優(yōu)勢成長型企業(yè)外出參觀考察的基礎(chǔ)上，2007年起，市委、市政府啟動企業(yè)家素質(zhì)工程，從科技創(chuàng)新資金中安排1200萬元專項經(jīng)費，在全市實施“百名企業(yè)家創(chuàng)新培訓(xùn)計劃”，并突破了境外培訓(xùn)的先河，按照企業(yè)特點、行業(yè)類別，有針對性地選擇發(fā)達國家進行實地培訓(xùn)，對不同類型企業(yè)的負責人分別進行個性化培訓(xùn)。國內(nèi)培訓(xùn)，開辦“企業(yè)大講壇”，辦好同濟MBA班。啟動“常青藤”工程，加強新一代企業(yè)家培養(yǎng)。

政府的人才強市舉措也讓企業(yè)家學(xué)會了付出，自覺成為人才強市戰(zhàn)略的實踐者。蘇龍發(fā)電有限公司的老總陶建華把自己獲得的全國電力行業(yè)最佳管理績效獎的100萬元獎金全部捐出，專門用于員工創(chuàng)新培訓(xùn)；西城鋼鐵出資3000萬元，將普通員工送出國門培訓(xùn)；法爾勝集團成立創(chuàng)新基金，培養(yǎng)造就一批項目帶頭人、技術(shù)拔尖人才和團隊……