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菲律賓經(jīng)濟(jì)正在走出低谷

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  作為亞洲新興經(jīng)濟(jì)體的一員,菲律賓在去年暴發(fā)的全球金融危機(jī)中也未能獨(dú)善其身。今年第一季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入10年來最低水平。然而,依靠源源不斷的海外匯款以及服務(wù)外包等服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐,以及政府的大規(guī)模投資和消費(fèi),菲律賓正期待著走出經(jīng)濟(jì)寒冬。

  進(jìn)入今年以來,由于美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退進(jìn)一步加劇及其

進(jìn)口需求持續(xù)大幅下降,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體中的新加坡、馬來西亞等國(guó)紛紛陷入衰退。早在今年4月,國(guó)際貨幣基金組織就預(yù)測(cè)菲律賓經(jīng)濟(jì)今年也可能步入衰退。今年5月底,菲律賓政府公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,今年第一季度菲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率已從2008年第4季度的2.9%降至0.4%。菲國(guó)家統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)委員會(huì)秘書長(zhǎng)維羅拉表示,受全球金融危機(jī)的影響,菲經(jīng)濟(jì)正逐步陷入衰退。菲律賓發(fā)展預(yù)算與協(xié)調(diào)委員會(huì)也三度修改經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè),將今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從先前預(yù)測(cè)的3.1%至4.1%調(diào)低至0.8%至1.8%。

  然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家仍然認(rèn)為,以服務(wù)業(yè)占主導(dǎo)地位的菲律賓經(jīng)濟(jì)在東亞新興經(jīng)濟(jì)體接近谷底并轉(zhuǎn)向復(fù)蘇的大環(huán)境下,依靠強(qiáng)勁的外勞匯款和服務(wù)外包業(yè),仍然可以走出衰退,并可能在今年下半年,甚至第二季度出現(xiàn)復(fù)蘇。

  首先,海外勞工仍將是菲經(jīng)濟(jì)的救命稻草。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前約有900多萬菲律賓海外勞工在全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)從事建筑、會(huì)計(jì)、海員、家政等工作。大批勞工赴海外工作不僅緩解了國(guó)內(nèi)就業(yè)的巨大壓力,還帶來了巨額外匯收入。在過去的幾年里,外勞匯款每年都在100億美元以上,約占整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。2008年,外勞匯款達(dá)到164億美元。盡管全球金融危機(jī)可能導(dǎo)致不少外勞失業(yè)和匯款減少,但最新的統(tǒng)計(jì)卻表明今年1至5月,外勞匯款為69.8億美元,比去年同期增長(zhǎng)2.8%。菲勞工部和中央銀行的官員預(yù)計(jì),今年的外勞匯款甚至可能將超過170億美元大關(guān)。源源不斷的巨額匯款使國(guó)內(nèi)消費(fèi)仍保持著較高水平。

  其次,朝陽產(chǎn)業(yè)——服務(wù)外包業(yè)仍保持高速增長(zhǎng),成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來,菲律賓政府及行業(yè)協(xié)會(huì)充分利用民眾英語語言能力及接近西方文化等優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展,并一躍成為僅次于印度的全球第二大外包服務(wù)國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年菲服務(wù)外包業(yè)收入已從2004年的15億美元上升到60.6億美元,占整個(gè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3%以上,直接為菲解決近40萬人的就業(yè)。據(jù)菲律賓服務(wù)外包業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì),今年菲服務(wù)外包業(yè)將可能繼續(xù)保持20%-30%的增幅,并創(chuàng)造75億美元的收入。

直 面 金 融 危 機(jī)

  再次,政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃和積極財(cái)政及貨幣政策緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的影響。早在去年12月,阿羅約政府就公布了3300億比索(約73億美元)的刺激計(jì)劃,政府將大規(guī)模投資道路、灌溉、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和醫(yī)療保障以及社會(huì)福利等。最近阿羅約政府又在考慮出臺(tái)總額為1600億比索(約35億美元)第二階段經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,力保經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)刺激發(fā)展。此外,自去年12月以來,菲律賓央行已多次降低銀行利率,央行官員還表示,由于菲國(guó)通貨膨脹率6月份已降低到1.5%,銀行利率仍有進(jìn)一步下調(diào)的空間。最后,東亞經(jīng)濟(jì)以及美國(guó)經(jīng)濟(jì)等可能于明年復(fù)蘇為菲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將提供良好的外部環(huán)境。亞行最近在其今年7月發(fā)表的《亞洲經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)》報(bào)告中就指出,包括中國(guó)、東盟等在內(nèi)的東亞新興經(jīng)濟(jì)體雖然今年的總體增長(zhǎng)還會(huì)繼續(xù)下滑,但這些新興經(jīng)濟(jì)體已進(jìn)入從衰退邁向復(fù)蘇的轉(zhuǎn)型期。

  有鑒于此,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出,在上述多種因素的推動(dòng)下,菲律賓經(jīng)濟(jì)有可能成為東南亞率先走出經(jīng)濟(jì)寒冬的國(guó)家之一。

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