大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在人才。服務(wù)外包培訓(xùn)應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，重點(diǎn)解決高素質(zhì)服務(wù)外包人才缺乏、專(zhuān)業(yè)人才供求的結(jié)構(gòu)性矛盾、人才適用性差等問(wèn)題，積極擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包人才的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)發(fā)揮政府推動(dòng)作用，聚集院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，依托高等院校人才資源、師資隊(duì)伍和教學(xué)條件的優(yōu)勢(shì), 加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地、開(kāi)展崗位培訓(xùn)，有效地解決教學(xué)團(tuán)隊(duì)、課程開(kāi)發(fā)、實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、教材建設(shè)、實(shí)習(xí)基地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的問(wèn)題。逐步構(gòu)建由政府、高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)、大學(xué)生之間有序連接、有機(jī)結(jié)合的服務(wù)外包人才培訓(xùn)服務(wù)體系。

　?。ㄒ唬┘哟髮?duì)服務(wù)外包培訓(xùn)的財(cái)政補(bǔ)貼

　　一是加大對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼力度。目前，培訓(xùn)成本相對(duì)較高，大學(xué)生經(jīng)濟(jì)能力有限，造成許多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)難以為繼，國(guó)家適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有利于減輕培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金壓力，鼓勵(lì)其做大規(guī)模。建議國(guó)家財(cái)政用于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)服務(wù)外包人才補(bǔ)貼費(fèi)用由500元/人提高到1000元/人，地方政府按1：1進(jìn)行配套。二是對(duì)服務(wù)外包企業(yè)承擔(dān)大中專(zhuān)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和新員工培訓(xùn)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。三是將財(cái)政補(bǔ)貼政策覆蓋范圍擴(kuò)大到中等職業(yè)學(xué)校。目前，在BPO業(yè)務(wù)中錄用了大量中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，這些學(xué)生經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后能夠勝任工作。四是將培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)時(shí)間改為9月份。院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍反映，由于學(xué)院畢業(yè)證的發(fā)放時(shí)間是6月底，企業(yè)與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議一般在7、8月份，9月份才可能進(jìn)行準(zhǔn)確的人數(shù)統(tǒng)計(jì)。五是設(shè)立中西部地區(qū)服務(wù)外包人才培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金支持，加快中西部服務(wù)外包人才培養(yǎng)。

　?。ǘ﹦?chuàng)新服務(wù)外包人才培訓(xùn)模式

　　1. 創(chuàng)新高等院校教育模式。一是擴(kuò)大高校課程設(shè)置自主權(quán)。鼓勵(lì)有條件的院校根據(jù)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和趨勢(shì)進(jìn)行相關(guān)學(xué)科建設(shè)，動(dòng)態(tài)設(shè)置各類(lèi)專(zhuān)業(yè)課程，不斷細(xì)化培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)方向。同時(shí)，鼓勵(lì)部屬高校和地方院校共同開(kāi)展服務(wù)外包人才培養(yǎng)合作。二是積極推行高校學(xué)分學(xué)時(shí)互換機(jī)制。將學(xué)生在企業(yè)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)時(shí)間換算為學(xué)分或?qū)W時(shí)，以鼓勵(lì)在校學(xué)生參與企業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。據(jù)創(chuàng)睿軟件反映，建立3年（學(xué)校）+1年（企業(yè)）培養(yǎng)模式，能夠有效解決大學(xué)生畢業(yè)后直接進(jìn)入服務(wù)外包企業(yè)工作的問(wèn)題。三是積極推進(jìn)院校與服務(wù)外包企業(yè)合作。應(yīng)將服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)納入高校教學(xué)課程體系，實(shí)現(xiàn)人才供需有效對(duì)接、資源共享。建立企業(yè)高層管理人員與高校師生的長(zhǎng)期交流機(jī)制，鼓勵(lì)高校聘請(qǐng)服務(wù)外包企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高級(jí)技術(shù)和管理人員作為兼職教師，參與高校人才培養(yǎng)計(jì)劃制定、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)等，加快服務(wù)外包實(shí)用型、復(fù)合型人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)校企雙方根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)的崗位要求、數(shù)量共同制定培養(yǎng)方案，開(kāi)展訂單式服務(wù)外包人才培養(yǎng)。

　　2. 創(chuàng)新企業(yè)培訓(xùn)模式。鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)建立實(shí)訓(xùn)基地。支持企業(yè)接納大中專(zhuān)院校學(xué)生開(kāi)展在校期間的實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)前的實(shí)訓(xùn)，并為學(xué)生創(chuàng)造良好的實(shí)訓(xùn)條件和環(huán)境，可根據(jù)高校學(xué)分制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予一定補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)將自己的業(yè)務(wù)嵌入高校、職業(yè)學(xué)院的服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)課程，打通高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)的人才通道，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)即就業(yè)”的無(wú)縫對(duì)接。加快高校畢業(yè)生向服務(wù)外包適用型人才的轉(zhuǎn)變，提高人才培訓(xùn)效率。尤其要鼓勵(lì)國(guó)際知名外包企業(yè)和高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共建服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)理念和模式，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司開(kāi)展面向社會(huì)培訓(xùn)。

　　3. 提高培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是服務(wù)外包人才的主要渠道，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)模式創(chuàng)新，全面提高培訓(xùn)質(zhì)量尤其重要。一要制定培訓(xùn)資質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。盡快建立服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。盡快制定與國(guó)際接軌的服務(wù)外包課程體系標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、人才職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、師資標(biāo)準(zhǔn)以及培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等。尤其要注重專(zhuān)業(yè)學(xué)科與企業(yè)實(shí)際需求的結(jié)合。二要大力引進(jìn)國(guó)外服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，利用其海外渠道和全球化的師資優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建立海外培訓(xùn)中心、各類(lèi)模擬仿真情景實(shí)際操作訓(xùn)練等模式，快速提高國(guó)內(nèi)服務(wù)外包人才的國(guó)際化水平，為提高承接國(guó)際外包能力創(chuàng)造條件。三要逐步提高國(guó)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量、層次和水平。鼓勵(lì)其進(jìn)行委托培訓(xùn)、定制培訓(xùn)和定向培訓(xùn)等培訓(xùn)模式創(chuàng)新，對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和高端課程，重點(diǎn)進(jìn)行高端人才培訓(xùn)、海外培訓(xùn)，財(cái)政可適當(dāng)提高補(bǔ)貼額度。安博教育反映，企業(yè)常年與思科公司合作，年培訓(xùn)1萬(wàn)以上ITO、BPO、KPO人才，并設(shè)立了國(guó)際考試中心，但成本較高，希望財(cái)政增加補(bǔ)貼額度。

　　4. 加強(qiáng)服務(wù)外包師資隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)。加大對(duì)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)的師資、設(shè)備和教材進(jìn)行大力支持，同時(shí)大力引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)專(zhuān)業(yè)人員到學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、實(shí)訓(xùn)，解決實(shí)訓(xùn)老師缺乏問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)院校領(lǐng)導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。

　　（三）加強(qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

　　一是通過(guò)建設(shè)服務(wù)外包人才網(wǎng)站、服務(wù)外包人才數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字化園區(qū)，以及定期舉辦服務(wù)外包人才招聘會(huì)、論壇、發(fā)布權(quán)威報(bào)告等方式，搭建服務(wù)外包人才供需信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化企業(yè)、院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的溝通交流機(jī)制。二是鼓勵(lì)服務(wù)外包龍頭企業(yè)、跨國(guó)公司內(nèi)設(shè)的培訓(xùn)中心成為社會(huì)化的培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。三是發(fā)揮服務(wù)外包協(xié)會(huì)等中介組織的作用，建立社會(huì)培訓(xùn)體系。通過(guò)組織定期培訓(xùn)，舉辦服務(wù)外包行業(yè)技能大賽等方式，提升學(xué)生的關(guān)注度和吸引力，擴(kuò)大基礎(chǔ)服務(wù)外包人才規(guī)模。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)服務(wù)外包培訓(xùn)的組織規(guī)劃、管理和宣傳工作

　　各地政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立服務(wù)外包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)商務(wù)、教育、勞動(dòng)保障、財(cái)稅等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)與合作，規(guī)范服務(wù)外包培訓(xùn)市場(chǎng)管理。加大對(duì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的宣傳力度，提升產(chǎn)業(yè)影響力，更多地吸引和聚集人才資源。

　?。ㄎ澹?qiáng)化服務(wù)外包高級(jí)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策

　　建立服務(wù)外包高端人才的引進(jìn)策略與渠道，建立高端人才全球化配置的機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目合作、定期回國(guó)交流等方式充分利用海外人才資源。尤其要強(qiáng)化高端服務(wù)外包人才的引進(jìn)工作，重點(diǎn)引進(jìn)海外行業(yè)領(lǐng)軍人才，具有多年從事服務(wù)外包經(jīng)驗(yàn)、熟悉國(guó)際外包市場(chǎng)的高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理、高級(jí)技術(shù)和管理人才。完善人才引進(jìn)機(jī)制、環(huán)境和獎(jiǎng)勵(lì)政策。國(guó)家和地方財(cái)政應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)助，并妥善解決安家、子女教育、戶(hù)籍等生活問(wèn)題。

　來(lái)源:<中國(guó)服務(wù)外包>　文/ 王曉紅 國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授