服務(wù)外包業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一。在日前舉辦的第五屆杭州國際服務(wù)外包商務(wù)發(fā)展年會上，中國與歐洲等國企業(yè)就如何進一步深入對方市場展開交流，各探虛實。

　　記者了解到，為進一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進我服務(wù)外包業(yè)的引進來與走出去”，國家正加大政策支持力度，尤其加大了對軟件行業(yè)的稅收優(yōu)惠力度，這些措施與條款值得企業(yè)借鑒。在關(guān)注中方產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的同時，一些歐美發(fā)包商也有意向中國企業(yè)拋出橄欖枝，但信息不對稱等問題是他們的顧慮之一。

　　歐企關(guān)注稅收優(yōu)惠

　　多家世界500強企業(yè)、全球知名外包服務(wù)企業(yè)聚首杭州，共尋商機。記者在采訪中了解到，這些歐美客商最為關(guān)注的話題之一就是中國服務(wù)外包業(yè)的優(yōu)惠政策以及海外企業(yè)能否同享這些優(yōu)惠。而這些問詢者，多來自軟件行業(yè)。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的4號文件，凡在我國境內(nèi)設(shè)立的符合條件的軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可享受本政策。”中國軟件行業(yè)協(xié)會理事長、工信部軟件服務(wù)業(yè)司原司長趙小凡在與會期間指出。

　　杭州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局鄭麗在回答海外企業(yè)提問時也談到，就服務(wù)外包整體產(chǎn)業(yè)而言，國家的稅收優(yōu)惠政策有離岸與在岸之分，在國家政策層面的基礎(chǔ)上，地方政府也會提供相對應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　據(jù)知，金融危機之后，在18號文件基礎(chǔ)上，國務(wù)院發(fā)布了4號文件，即進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策”，其中有34條優(yōu)惠政策，不少條款都涉及財稅優(yōu)惠政策。

　　趙小凡介紹說，對于軟件企業(yè)，國家按17%的法定稅率征收增值稅，對實際稅負(fù)超過3%的部分即征即退，由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn)。對于所得稅，一般企業(yè)可以只繳15%；如果被評選為國家規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)，可以再減5個百分點；對于一些大型軟件服務(wù)企業(yè)而言，一年5個百分點的減免稅收會超過千萬元人民幣。

　　因此，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，中國軟件外包業(yè)增速將明顯快于電信、汽車等行業(yè)，5年內(nèi)將繼續(xù)保持雙位數(shù)增長。

　　作為我國重要的服務(wù)外包示范基地，杭州軟件業(yè)的綜合競爭力在我國位居第4位。本屆年會的主辦方代表，杭州市副市長佟桂莉介紹說，杭州的軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是非常扎實的，有中國百強軟件企業(yè)11家、上市企業(yè)30家，2007年~2011年杭州服務(wù)外包合同離岸執(zhí)行額年均增長95%，進入商務(wù)部服務(wù)外包管理系統(tǒng)備案的企業(yè)有802家，服務(wù)外包企業(yè)的從業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到了23萬人。

　　如何邁入歐洲門檻

　　對于中國服務(wù)外包企業(yè)而言，歐洲市場這塊大蛋糕一直被印度等其他國家分吃，中國企業(yè)接包量并不明顯。就此，歐洲外包協(xié)會法國執(zhí)行董事兼首席財務(wù)官伽柏·阿克西在本次年會上指出，歐美等國經(jīng)濟盡管陷入困境，但服務(wù)外包業(yè)商機并未因此減少。中國企業(yè)如何邁入歐洲市場門檻，應(yīng)該從提高服務(wù)質(zhì)量、水平，加強項目執(zhí)行力，提供契合客戶需求的專業(yè)化服務(wù)等方面入手。

　　此間，法國擔(dān)?；鸸臼紫畔⒐倮锇簝?nèi)爾·諾瓦特意參觀了杭州電子信息類的企業(yè)、商城。他告訴記者，中歐之間還需要找到實現(xiàn)對接與合作的切入點。目前，雙方僅停留在淺層領(lǐng)域的了解與認(rèn)知還嫌不夠。信息不對稱是目前最大的難點之一”。

　　毋庸置疑，以軟件業(yè)為代表的中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)商機廣闊，但若實現(xiàn)與國際市場強有力的對接，仍存較多問題。趙小凡說，目前，以軟件業(yè)為代表的服務(wù)外包業(yè)缺乏具有全球領(lǐng)先地位的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)整體上處于價值鏈的中低端。同時，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系不健全，核心技術(shù)缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，亟待建立龍頭企業(yè)帶動、中小企業(yè)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　就此，杭州市政府也出臺了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策。佟桂莉介紹說，杭州市是中國第一個出臺《知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)保護地方法規(guī)》的城市。杭州堅持與其他城市錯位發(fā)展，致力于成為國際重點抓好國際認(rèn)證升級、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)，不斷提高服務(wù)外包企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)水平，加大政策支持力度。